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一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来,我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度,“米袋子”省长负责制,“两线运行”机制,“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策,一项改革”等措施,目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出,粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标:在国家宏观调控下,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用,完善粮食价格形成机制,保护粮食生产能力,建立完善的国家粮… 相似文献
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随着我国“入世”的推进和粮食购销市场化改革步伐的加快,粮食工作面临的形势越来越复杂,竞争越来越激烈,挑战也将越来越严峻。我们只有正确分析形势,理清思路,主动应变,与时俱进,才能开创粮食购销工作的新局面。 相似文献
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在经济市场化和贸易自由化、国际化的条件下,要保证粮食长期稳定供给,必须要有持久的支持和激励粮食生产经营的机制,这种机制既要保证不干扰粮食的市场运行,符合粮食国际贸易的惯例,又要能激励农民生产粮食,提高粮食的综合生产能力,增强粮食的国际竞争力,这种机制就是粮食生产经营的支持体系,市场经济的发展推动粮食市场化,使粮食生产经营面临许多不确定性,加上粮食产业的天然弱质性、增长的弱势性、需求的社会性、公益性和贸易的国际性,如没有足够的支持措施可能会使粮食的长效供给机制中断,因此,粮食生产经营支持体系的建设与粮食的市场化一样重要,但是当前的粮食生产经营体系却无法适应粮食生产经营的需要。 相似文献
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建立符合国情的粮食安全体系 总被引:1,自引:0,他引:1
《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险… 相似文献
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随着粮食购销市场化进程的加快,国有粮食购销企业面对的将是越来越多的市场竞争对手和越来越激烈的市场竞争。在这一形势下,国有粮食购销企业如何选择一种既能掌握充足粮源又能获得一定的利润、防止企业陷入经营困境的粮食购销形式,是值得深入探讨的一个重要问题。而以股份形式,将粮食生产者的待售粮食纳入到国有粮食购销企业中来,形成“风险共担、利益均沾、优势互补、农商联合”新的购销形式,则不失为一种较为可行的途径。一、股份合作粮食购销体系的涵义及优势分析所谓股份合作粮食购销体系,是指粮农将待售粮食以股份形式交给国有… 相似文献
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粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础。任何时候都不能出现闪失。在粮食问题上必须把握两点:一是基本立足国内保障粮食供给,这是我们要始终坚持的方针;二是努力保持粮食供求的紧平衡,这是我们宏观调控的目标。粮食产量过低,粮食安全就会受到威胁。粮食供大于求,就会造成粮价下跌,影响农民收入和粮食生产稳定发展。使粮食供求保持紧平衡不是一件容易的事情,最根本的是要加强粮食综合生产能力建设,加强国家粮食储备体系建设,做到藏粮于地和藏粮于库相结合。同时还要善于把握吞吐调节和粮食进出口的时机和力度,加强和改进对粮食市场… 相似文献
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粮食问题是人类赖以生存和发展的第一要素。农业连续8年的大丰收,使粮食供应总量呈现出阶段性的过剩。因此,构筑适合国情的粮食安全体系,无疑是摆在全国面前不容回避的重大课题。也就是说,中国的粮食问题并不容乐观,这主要体现在以下几个方面: 相似文献
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对我国粮食安全态势和趋势的评析 总被引:1,自引:0,他引:1
从1999年以来,我同粮食连续4年减产,各年度的总产量小于总需求最,产不抵淌,需动用库存。但是由于国家粮食库存充裕,所以粮食总供给最还是大于需求量。据计算,从1999年到2002年全国粮食总需求量从47068万吨增长到48821万吨,粮食总需求量增长了1737万吨。同期,粮食总产量减少5079 相似文献
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国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》指出:“当前改革的重点是,为促进农业和粮食生产结构调整。充分发挥粮食产区和销区的各自优势。粮食主销区要加快粮食购销市场化改革,放开粮食收购。粮食价格由市场供求形成……”这一决定,对粮食部门来说,无异于在多哈世贸组织第四届部长级会议决定中国入世的锤声,标志着粮食企业将真正、彻底地“入市”。 相似文献
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改革开放以来,粮食经济发生了深刻、鲜明、广泛、深远地变化,基本实现了由计划经济管州模式向市场经济管理模式的转变,粮食经营由国有粮食企业一统天下的局面被打破,越来越多的其他经济成份单位、个人,进入到粮食流通领域中来,参与粮食经营。粮食流通领域内的改革丌放所带来正面作用与效应 相似文献
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今年是我国加入WTO与国际接轨的第一年,也是实行粮食购销市场化、推进粮食流通体制改革的关键年。按照国务院和省政府的统一部署,今年4月1日起,青岛、烟台、威海率先实行市场化改革试点。改革的主要内容是“三放开一充实”,即放开粮食市场、价格及经营,充实地方粮食储备。并制定了七条配套完善措施,确保粮改顺利进行,促进农业和粮食生产结构的战略性调整,实现农民增收、企业增效、财政减负、粮食安全的目标。 相似文献
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近几年来,粮食流通体制改革取得了重大突破。特别是浙江粮食购销市场化改革初见成效后,上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等主销区省市又相继放开。只要粮食形势不发生大的波动,一些粮食非主产区省市也要积极推进市场化改革。主产区在应对主销区粮食购销市场化改革中,无论在思想观念上,还是在粮食流通体制上,还存在着不少亟待解决的问题。 相似文献
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今年,省政府确定在烟台、青岛、威海三市实行粮食购销市场化改革。适应改革的要求,烟台市人民政府下发了《关于实行粮食购销市场化改革的意见》(烟政发[2002]140号),件提出了取消粮食定购任务后,可将原有的粮食定购任务改为新的农业税征实或实行订单农业的工作思路。目前,如何理解和认识新的农业税征实?怎样具体实施和完善农业税征实工作?这个问题已成为各级政府和粮食部门亟待研究和解决的重要课题。对此,笔谈以下几点粗浅的认识。 相似文献
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在举国上下认真学习贯彻党的十六届三中全会文件的时刻,中央召开了年度经济工作会议。会议决定把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,指出:“必须始终重视农业的基础地位,始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力,始终重视维护粮食生产区和种粮农民的利益;要深化粮食流通体制改革,加强主产区粮食生产能力建设,增加对粮食主产区的投入,促进种粮农民增加收入;继续推进农业结构调整,加快发展农业产业化经营,加强农业科研和技术推广。”这为通过粮食产业化经营带动农民增加收入提供了强有力的政策背景,也给我们通过开展粮食产业化经营助农增收提供了许多理论思考。 相似文献