农村税费改革后建立健全农民负担监管体系之我见

农村税费改革是继土地改革、实行家庭承包经营之后中国农村的又一次革命,也是规范农村经济秩序,减轻农民负担的一项治本之策.今年,奉贤区根据党中央、国务院及市、区有关减轻农民负担政策文件精神,在全区推行了税费改革,减轻了农民负担,农民上交的农业税和提留统筹款从改革前的人均149元,下降到了改革后的人均46.59元,农民负担下降了68%,减轻农民负担取得了阶段性成果.     

税费改革后我国农村公共物品的供给研究

我国农村的税费改革是与减轻农民负担问题联系在一起的。自20世纪80年代末90年代初以来,农民负担过重问题开始逐渐引起党中央、国务院高度重视。为解决农民负担过重问题,国家加强了监管,并提出了多种减轻农民负担问题的具体要求和措施,但农民负担过重问题始终未能从根本上得以解决。后来,随着治理的逐步深入,人们开始逐渐认识到,农民负担过重实际上是农村各种深层次矛盾的集中反映,根治这一问题必须从制度创新上着手,实施农村税费改革就是这种尝试。     

农村税费改革后的新问题及其解决对策——四川省邛崃市的实证研究

从2000年开始试点的农村税费改革,是我国继土地改革、实行家庭承包经营之后的第三次革命.农村税费改革的基本目标.在于通过税费改革和相关配套改革,规范农村的税费制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资和各种摊派,理顺农村的分配关系,从减轻农民负担,促进农民增加收入.已有的改革实践表明.全面停征农业税后,税费改革减轻农民负担的直接目标基本,取得的成效十分显著,这也标志着我国农村发展已正式进入后农业税时期.但是,由于税费改革所涉及的利益关系十分复杂,许多应有的配套措施尚未完全到位,因而不可避免地还存在一系列需要引起高度重视的问题.为进一步巩固税费改革的前期成果,确保农村经济保持良好的发展势头,当前应当审时度势,综合配套,针对存在的具体问题采取相应的对策措施有效加以解决.本文以四川邛崃市为实证研究对象,对解决农村税费改革的后续问题提出相关的政策主张.     

新疆南疆农民减负问题研究

农村税费改革是减轻农民负担的有效途径.新疆南疆农民在经历了几年的税费改革后负担状况得到了较大改善,传统税费负担已基本消失,政府作风也得到了改善;但随着农村社会经济的发展,生活保障缺失、农资价格飙升等又成为影响南疆农民脱贫致富的新问题,针对这些问题,本文提出了转变观念,完善转移支付制度,构建农民负担监管机制等建议.切实减轻农民负担.     

农村税费改革应注意的几个问题

一、切实减轻农民负担 ,加大转移性支付力度1 切实减轻农民负担。近年来 ,农民负担重的问题已经成为影响农村经济发展甚至影响农村社会稳定的重要因素。如何重新合理确定农民负担水平是农村税费改革成功与否的关键。农民在税费改革前要承担集体提留和统筹费、农村中小学危房改造集资、自宰自食生猪屠宰税等合理负担以及其它一些不合理的负担。笔者认为 ,税费改革后农民负担的农业税收增加金额总体上应控制在原集体提留和统筹费金额范围内 ,真正体现减轻农民负担的改革目的。2 加大转移性支付力度。农民负担减轻后 ,必须由中央和省实行财政…     

关于农村税费改革的思考

九届人大五次会议的政府工作报告把增加农民收入列为 2 0 0 2年要抓的重要工作之一。朱总理在中外记者招待会上也坦言 ,目前最令人头疼的就是如何增加农民收入的问题。前几年 ,中央在农村实行的退耕还林、退耕还草、退耕还湖等改善种植、养殖结构 ,发展生态农业的政策 ,对增加农民收入起到了积极的促进作用。近年来 ,中央又在农村实行税费改革 ,为减轻农民负担 ,也取得了较好的效果。据报道 ,安徽省在实行农村税费改革中 ,仅 2 0 0 1年一年就减轻农民负担过百亿。实践证明 ,农村税费改革的推行确实为减轻农民负担起到了积极的作用。但我们绝…     

安徽农垦农业税费改革试点情况及存在问题

为了减轻农民负担，规范税费征收，保持长期稳定，根据党中央、国务院的要求，安徽省从2000年年初开始，全面开展了农村税费改革试点工作。经过近一年的实践，试点工作进展总体顺利，取得了阶段性初步成效，基本上实现了改革的预期目标。     

农村税费改革观点综述

减轻农民负担是中国解决“三农”问题工作的重中之重,农村税费改革作为减轻农民负担的又一次农村革命,一直是理论界所普遍关注和广泛讨论的焦点———农村税费的弊端农村税费问题主要是指向农民收取的各种税收及费用造成的农民负担过重问题,从农村现有的税收项目来看,主要有农业税、农业特产税、耕地占用税、屠宰税及农村个体承担的工商税等,费用则主要集中为“三提五统”。中国目前农村税费制度的弊端主要表现在:没有体现税费与公共服务的对应,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素,不符合税收负担的公平准则;一定程度上扭曲了农业生产中…     

关于2005年黄渤海区渔业税费改革情况调查报告

为减轻农民负担，增加农民收入，党中央、国务院先后做出了取消农业特产税和最终全面取消农业税的重大决定。这次税费改革，是新中国成立以来，我党在农村问题上，以开天辟地的气魄，进行的“中国农村的第三次革命”。为了解在这次“革命”中渔业税费改革情况，摸清税费改革给渔民和渔业生产带来的实惠，分析影响渔业发展和渔民生活的问题，我们在黄渤海区十个地市进行了调研。现将调研情况报告如下：     

在深化改革中化解农村基层财政运转难颢

经过近4年的实践，农村税费改革取得了阶段性成效，农民负担明显减轻。然而，农村税费改革是一项重大的制度创新，触及到许多农村深层问题。当前面临的主要问题之一是：税费改革给基层财政带来了严峻考验。     

继续推进农村税费改革切实做到"三个确保"

党的十六大报告指出:“继续推进农村税费改革,减轻农民负担,保护农民利益。”这是党在农村长期坚持的一项基本政策,体现了党执政为民的思想。 在农村进行税费制度改革,是规范农村分配制度、减轻农民负担的根本措施。从各地三年来的实践情况看,已经全面开展农村税费改革试点的20个省份,工作运行平稳;准备进行改革试点的11个省份,正     

要确保农民负担『不反弹』

安徽进行税费改革已经两年了,取得了一些成效。这项工作中央也非常重视。税费改革的主要目标就是减轻农民负担。通过税费改革,全省农民的实际负担人均减少了60多元,减负的力度还是比较大的。尽管今年上半年估计歉收、减产,由于实行了税费改革,看来农民还比较稳定。怎么样确保农民负担明显减轻不反弹?这个工作的任务还是比较重的。税费改革我们最担心的,就是农民负担的反弹问题。我总认为,这项工作就像漂在水上的一个葫芦,必须用手按着,还要用力按着,稍微一放松,很可能就反弹。今年我们做了几件事:     

说说农民拖欠税费款

李主编:您好！ 我是今年初当选的民选村民小组长,高中文化,35岁,我想就农民兄弟拖欠统筹、提留或税改后的税费一事与您谈谈现状和看法。 拖欠统筹、提留或税费在农村已经是一个老大难的问题,从80年代开始,中央就三令五申地喊减轻农民负担,可是农民负担还是减轻不了,甚至越来越严重,到90年代,农民负担达到最高峰。我镇     

税改,破关还须善筹谋

确保农民负担切实减轻和稳定基层正常运转是衡量农村税费改革成功的两条标准。从安徽等地区试点的情况看,税费改革在减轻农民负担的同时,基层公共财政也减少了,影响了基层政权的运作。在这种情况下,税费改革如何既保证基层政权的正常运行,又防止农民负担反弹,最终实现税费改革的目标就成     

对农村税费改革中问题的思考

从人民的根本利益出发而进行的农村税费改革 ,是继土地改革、家庭联产承包后我国农村的第三次革命 ,是减轻农民负担 ,进一步保护和解放农村生产力、密切党群、干群关系的重大举措。这项工作关系到各方利益 ,十分复杂 ,既需要我们认真领会贯彻中央精神 ,也需要我们在改革中进行探索和自我完善。(一 )对农村费改税目的和意义的认识1 农民负担要确有减轻。这里面包含两个问题需要我们思考 :一是怎么减 ?即“三取消、两调整、一改革” ,该由农民承担的合理负担用税收的形式固定下来 ,并以《税法》作为保障 ,减少了基层干部在收取税费时与农民直…     

浙江农民负担监管的历史回顾与工作思考

正改革开放以来,伴随着农村家庭承包制的建立和完善,减轻农民负担已成为党在农村的一项基本政策。浙江省以贯彻国务院1990年发出的《关于切实减轻农民负担的通知》为起步,经过"正本清源、治乱归渠""加大力度、减负治乱""标本兼治、税费改革"和"巩固成果、控制反弹"等四大阶段的演变和发展,切实减轻农民负担不反弹,农民负担监督管理工作     

税改要破几重关?

农村税费改革是从根本上减轻农民负担的重大举措,可以明显减轻农民负担,改善农村党群干群关系,进而实现全面小康目标.由于农村税费改革开始不久,面对的问题不仅涉及农村经济基础领域,而且涉及到农村上层建筑,因而在税费改革推进实施过程中和实施后都遇到了不少困难和问题.     

关于税费改革后发展农村公共事业的对策研究——以沈阳市为例

农村税费改革为全面深化农村改革奠定了坚实基础,但是随着农民负担的减轻,农民对公共事业发展要求越来越高,而相对滞后的地方公共事业已经阻碍了农村整体经济的快速健康稳定发展。为全面了解税费改革后农村公共事业的运行状况,切实解决税费改革后暴露出的新问题,巩固税费改革成果,笔者就沈阳市税费改革后的农村公共事业运行状况进行了调查研究。     

税改,破关还须善筹谋

确保农民负担切实减轻和稳定基层正常运转是衡量农村税费改革成功的两条标准.从安徽等地区试点的情况看,税费改革在减轻农民负担的同时,基层公共财政也减少了,影响了基层政权的运作.在这种情况下,税费改革如何既保证基层政权的正常运行,又防止农民负担反弹,最终实现税费改革的目标就成为一个必须解决的现实问题.     

农村税费改革可能产生的影响及对策

党中央、国务院决定进行农村税费改革 ,并已着手在部分地区进行试点 ,探索建立起规范的农村税费制度。这一改革是农村实行家庭承包责任制以来的又一重大的变革 ,是从分配上理顺国家、集体、农民三者关系 ,切实减轻农民负担的治本之策。为了顺应这项重大改革 ,未雨绸缪 ,本文结合安义县实际情况 ,对税费改革进行测算 ,探讨税费改革将给我县带来的新情况、新问题 ,并预谋对策 ,为农村税费改革作好充分准备。一、税费改革将大大促进农村工作开展1 .有利于从根本上减轻农民负担。安义县去年农民承担税费总额为 2 1 6 6万元 ,其中 :农业税 6 30万…