农业部发出通知要求切实做好土地流转的指导和管理工作

本刊讯《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》（中发犤２００１犦１８号，以下简称《通知》）进一步明确了农村土地流转的有关政策，是稳定和完善农村土地承包关系，指导农村土地流转健康发展的重要文件。为切实保障农民权益，促进农业和农村经济的发展，农业部最近就贯彻落实好《通知》精神，要求各级农业部门切实履行职责，做好土地流转的指导和管理工作。一、切实把认识统一到《通知》精神上来农村土地是农民的基本生产资料和最可靠的生活保障。稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发…     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

试论农村土地流转的市场化

试论农村土地流转的市场化杨学成，曾启土地流转即土地所有权或使用权在不同经济实体（企业或农户）之间的流动和转让。本文论及的范围仅限于我国农村改革开放以后的土地流转问题。除了有特别指出的外，“土地流转”系指土地使用权的流转。一、农村土地流转机制的选择：计...     

试论农村土地使用权流转

我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土     

农村土地流转运作方式与土地流转市场建设初探

农村土地流转运作方式与土地流转市场建设初探修海玉，李晓秋，邢继军，张艳琴随着农村市场经济的迅速发展，集体土地经济也逐渐繁荣起来，集体土地使用权流转日趋活跃。而集体土地使用权自由流转，势必导致农村经济混乱，影响国民经济健康发展。因此，应当引导集体土地科...     

农村土地流转问题的深层思考

建立农村土地使用权流转制度是进一步完善和发展家庭承包经营责任制、推动现代农业发展的客观要求。但是 ,当前要建立农村土地使用权流转制度还存在着不少限制因素。推进农村土地使用权流转 ,还必须进一步明晰土地产权权能、培育土地流转市场、完善土地流转机制、加快农村剩余劳动力转移、建立农村社会保障和服务体系等。     

关于葫芦岛市农村土地使用权流转情况的调查报告

实行土地使用权流转制度,是继家庭联产承包制之后,我国农村土地制度又一次重大改革是社会主义市场经济体制下土地使用权商品化的体现,也是农村经济进一步发展的客观要求。如何引导农村土地使用权流转制度的健康发展,推进土地适度规模经营,促进农村产业结构调整和统筹城乡经济发展,是当前农业和农村工作的     

因势利导做好农村土地使用权流转工作

农村土地使用权流转是我国农村经济发展到一定水平的必然产物。加快土地使用权流转,对于完善农村家庭承包经营制度,维护农户承包权益,保持农村社会长期稳定。推进农村生产力的发展。具有十分重要的意义。目前农村土地使用权的流转正在全国范围内悄然兴起,已成为优化配置农业生产结构,发展农村产业化,推进农村生产关系变革,促进农村经济发展,增加农民收入的一项重大战略举措。因此,必须正确把     

农村土地承包和土地流转政策问答

最近不少读者致函编辑部,询问关于农村承包地使用权流转的有关政策,本刊就此问题以及农村土地承包问题请有关部门做了回答。用权流转,流转应遵循哪些原则? 答:农村承包地使用权流转是指,在不改变土地承包经营权的前提下,农户将土地转让他太耕种。必须遵     

合理促进土地流转的认识与思考

土地流转是指农村土地使用权的流动转移 ,它是完善家庭联产承包经营基本制度和发展农村经济的客观要求。如何在稳定完善土地承包责任制的过程中合理促进土地流转 ,加快农村经济的发展 ,已是摆在我们面前一个亟待解决的课题 ,为此 ,就眉山土地流转的一些初步情况 ,谈谈我的认识及看法。一、土地流转的主要方式农村土地使用权转让伴随着农村责任制的出现而出现 ,经过 1 0多年的发展和各级党政的推进和引导 ,已逐步形成了适应农村经济发展需要的各种土地使用权转让形式。目前 ,全县转包、转让、出租、入股等各种形式在内共转移土地使用权 7万余…     

温州农村土地使用权流转机制研究

温州是我国社会主义市场经济发育较早的地方，早在１９８２年全面实行家庭联产承包制时，部分沿海、平原二三产业起步较早的地区，就出现了农村土地使用权流转。进入九十年代以后，各地积极探索建立农村土地使用权流转机制，引导土地使用权流转向规范化、有序化发展。一、对温州土地使用权流转的比较分析据农业部有关部门的统计，目前中国以各种形式流动使用权的耕地占承包耕地总面积的５％—６％，而且多数发生在沿海发达省市。发达地区流转的耕地约占承包地的８％—１０％，有些县已达到２０％—３０％；内地流转的耕地约占承包地的１％—…     

农村集体土地使用权流转之法律研究

土地是农村最基本的生产资料。在市场经济条件下,土地作为一种资源和生产要素,必然要求合理流动和优化配置。然而,农村集体土地使用权的流转问题在我国却一直没有得到根本解决,因此,本文认为,从法律视角研究如何加强农村土地使用权流转的法律制度建设,能有效引导、完善、规范农村土地使用权的合理流转。     

农村土地使用权流转：必须坚持的农地改革取向

农村土地使用权流转是生产要素重组和资源效率提高的结果。本通过分析当前我国农地使用权流转的动向、动因，剖析了流转中存在的主要问题，并提出了促进我国农村土地使用权流转的对生建议。     

要正确引导土地流转

《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》是指导当前和今后一个时期农户承包地使用权流转（以下简称“土地流转”）工作的重要文件，是进一步稳定和完善农村家庭承包经营制度、保障农村土地承包关系长期稳定、确保土地流转健康进行、切实维护农户承包权益和农村社会稳定的又一项重要举措，具有十分重要的现实意义。作为承担土地承包管理工作职能的农村经营管理部门和农村经营管理工作者，要从实践“三个代表”重要思想、维护好农民群众根本利益的高度，切实贯彻落实好文件精神，做好土地流转工作。一、认真学习文件，把握精神实…     

农业部发出通知,要求贯彻落实《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》精神

本刊讯：农业部近日向各省、自治区、直辖市农（牧渔）业厅（局）、农委（办）发出《关于贯彻〈中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知〉的通知》，指出：《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》（以下简称《通知》）进一步明确了农村土地流转的有关政策，是稳定和完善农村土地承包关系，指导农村土地流转健康发展的重要文件。贯彻落实好《通知》精神，对于保障农民权益，促进农业和农村经济发展，保持农村社会稳定具有重大意义。《通知》明确要求，各级农业部门要切实履行职责，做好土地流转的指导和管理工作。各级…     

如何规范农村土地流转

土地流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果.目前,随着土地承包权的稳定和使用权的放开,农村土地使用权的流转会逐渐扩大,那些有稳定经营收人的农民会逐步从农村土地经营中分离出来,务工经商;还有一些种田能手急需获得更多的农用土地进行适度规模经营.     

农村土地流转的深层原因探析

农村土地制度是农村经济的基本制度之一。土地制度的变迁对农业乃至整个社会经济的发展和变迁发挥着至关重要的作用。近几年以来,农村土地问题已成为当前农村问题的一个热点。据农业部有关部门的统计,目前以各种形式流动使用权的耕地约占承包田的6-8％,而且多数发生在沿海发达省市。发达地区流转的耕地约占承包地的最高县市已达到20-30％,内地流转的耕地约占承包地的10-20％。土地流转是土地承包制在农业发展新阶段的创新,因此,农村土地使用权的流动必须引起高度重度。     

四川农村土地使用权流转的现状、问题与对策

文章通过对四川农村土地使用权流转情况的研究，认为农村土地使用权流转的出现，既实现了农业生产资源的有效配置，又增加了农民的现金收入，促进了农业现代化进程，概括了目前四川农村土地使用权流转呈现出的特点及效果，揭示了土地流转中出现的新问题。强调土地流转是一项政策性强、涉及面广、事关农民长远利益的大事，必须从实际出发，采取切实可行的对策。     

农村土地流转对农业现代化的助推作用探析

农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转,是市场经济条件下优化资源配置的重要手段.创新农村土地流转模式能够推动农业现代化,实现农村经济发展,增加农民收入,改善农村生态环境,对农业发展起到积极的助推作用.     

我国农地使用权流转的社会经济原因

坚持农村土地集体所有，完善家庭承包经营是我们必须长期坚持的政策。在此前提下，通过农村土地使用权的流转，盘活农村土地资源，促进农村资源的有效配置，是发展农村经济的需要，是解决三农问题的重要条件，也是促进城乡经济协调发展、构建和谐社会的重要举措。本文仅对农村土地使用权流转的社会经济原因作一些探讨，以就教于同仁。