资源禀赋对农户黑土地保护行为的影响研究

目的 国家高度重视东北黑土地保护与利用问题，明晰农户黑土地保护行为影响因素是用好养好黑土地的重要议题。文章旨在探讨资源禀赋对农户黑土地保护行为的影响，从资源禀赋视角推动农户黑土地保护行为。方法 基于黑龙江省兰西县312份经营农户调研数据，运用二元及多元有序Logistics模型，探究人力资源、自然资源、经济资源、社会资源及信息资源等资源禀赋对农户黑土地保护行为影响。结果 农户是否采用黑土地保护技术受人力资源禀赋（黑土地保护责任义务认知、黑土地保护收益预期），自然资源禀赋（自有承包地面积、是否签订承包合同、是否转入黑土地、经营黑土地细碎化程度），经济资源禀赋（农业收入、家庭总收入），社会资源禀赋（是否加入合作社、是否参与土地托管）和信息资源禀赋（政府是否宣传黑土地保护政策、是否为中心村）的显著正向影响；上述因素除黑土地保护收益预期、自有承包地面积、是否转入黑土地、经营黑土地细碎化程度、农业收入、是否为中心村外均对农户黑土地保护技术采纳程度具有显著正向影响。结论 为更好地推动农户黑土地保护行为，应强化农户黑土地保护“责、权、利”认识，提高农业收益预期；进一步稳定承包权，建立健全土地经营权流转市场；因地制宜发展黑土区特色产业，切实提升农户家庭收入；支持多元主体协同发展，推进黑土地保护工程；发挥中心村信息资源优势，多渠道开展黑土地保护政策宣传。     

规划统筹 严格督查管制 保护“耕地中的大熊猫”

正党中央高度重视东北黑土区耕地保护问题,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调"要对黑土地实行战略性保护,北大荒的土质要不断优化""要把黑土地保护好、利用好,采取有效措施保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’"。自然资源部认真学习领会习近平总书记的重要指示批示精神,积极推进东北黑土区耕地保护利用。     

感知利益对农户黑土地保护行为决策的影响研究 ——以“梨树模式”为例

研究目的：基于“梨树模式”典型案例,揭示感知经济、生态和社会利益对农户黑土地保护行为决策的影响。研究方法：计划行为理论（TPB）和结构方程模型（SEM）。研究结果：（1）主观规范、知觉行为控制和行为态度三者之间相互影响显著,行为态度对农户黑土地保护行为的直接影响显著。（2）感知经济、生态利益对农户黑土地保护行为有负向影响,感知社会利益对其有正向影响。在各维度感知利益中,感知生态利益影响最大,其次是感知社会利益、感知经济利益,标准化路径系数分别为-0.43、0.34和-0.06,且农户感知生态利益降低成为激发农户采取黑土地保护行为重要原因。（3）“行为态度→感知利益→农户行为”短期内可以促进保护性耕作和质量保护等行为实施,但由于“行为态度→农户行为”的负向作用,农户行为决策与感知利益需求不匹配,导致农户黑土地保护热情的间断性缺失,阻碍了黑土地保护行为的实施。研究结论：研究区应继续完善农业支持保护政策框架,发挥黑土地保护行为与经济、社会、生态利益感知的协同效应;尊重代表农民利益取向的意愿和选择,构建人才、技术、资金、管理一体化的长效保护机制;强化资源要素共享与政策制度协同,积极推进黑土地保护立法。     

现代耕作技术在黑土地保护长效机制中的集成应用浅析

习近平总书记在吉林省考察时指出“东北是世界三大黑土区之一,是‘黄金玉米带’‘大豆之乡’,黑土高产丰产,同时也面临着土地肥力透支的问题,一定要采取有效措施,保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”。本文围绕黑土地保护这一历史性课题进行了深入思考和研究,对黑土地保护现状和保护性耕作技术进行了阐述,选取具有代表性的试验点,设计黑土地保护技术实验模式,并对比分析,力求探索出更适合黑龙江省黑土地保护的技术模式。     

关于北大荒集团黑土地保护的思考

北大荒集团"藏粮于地、藏粮于技"战略的目标是提升粮食综合产能和保障土地资源安全、农业生态安全,核心措施是加强基础研究,做好顶层设计,依靠科技创新和涵养地力,精准施策统筹推进农艺、工程、生物"三大举措",构建管理监督、政策支持、科技支撑、制度规范"四大体系",探索形成可复制、能推广的技术路线。本文根据"藏粮于地、藏粮于技"战略,分析了北大荒集团黑土地保护情况及存在问题,并提出了黑土地保护的战略和路径选择。     

建设项目占用黑土耕地耕作层土壤剥离及再利用调研报告

国家自然资源督察沈阳局（以下简称“沈阳督察局”）通过对东北三省建设项目占用黑土耕地耕作层土壤剥离（以下简称“黑表土剥离”）及再利用现状的调研,在掌握基本情况的基础上,对存在的主要问题进行了研究梳理,提出了对黑土耕地实行特殊保护、将黑土耕地纳入黑土地保护工程、禁止或严格控制黑土产品市场化交易、健全完善黑表土再利用制度规范等相关建议。     

东北典型黑土区农户耕地保护利用行为研究——基于黑龙江省绥化市农户调查的实证分析

本文基于黑龙江省绥化市农户入户调查数据,通过数据处理并建立Logistic模型对东北典型黑土区农户耕地保护利用行为特征进行实证分析。通过样本统计分析发现,调研区在黑土保护利用中普遍存在种植结构单一、连作障碍突出、化肥过量使用、保护性耕作措施使用率不高、配套措施不完善等问题。回归结果表明,农户年龄、家庭劳动力人数、农户种粮收入、耕地面积、政府宣传与补贴政策、保护性耕作技术与配套服务等因素对农户黑土耕地利用与保护行为意愿有显著影响。基于实证结果,本文提出应该建立黑土耕地生态补偿制度、提高农户黑土耕地保护意识和参与意识、推广保护性耕作技术、完善相关配套服务等政策和措施促进农户对黑土耕地利用与保护的积极性。     

东北典型黑土区农户耕地保护利用行为研究——基于黑龙江省绥化市农户调查的实证分析北大核心CSSCI

本文基于黑龙江省绥化市农户入户调查数据,通过数据处理并建立Logistic模型对东北典型黑土区农户耕地保护利用行为特征进行实证分析。通过样本统计分析发现,调研区在黑土保护利用中普遍存在种植结构单一、连作障碍突出、化肥过量使用、保护性耕作措施使用率不高、配套措施不完善等问题。回归结果表明,农户年龄、家庭劳动力人数、农户种粮收入、耕地面积、政府宣传与补贴政策、保护性耕作技术与配套服务等因素对农户黑土耕地利用与保护行为意愿有显著影响。基于实证结果,本文提出应该建立黑土耕地生态补偿制度、提高农户黑土耕地保护意识和参与意识、推广保护性耕作技术、完善相关配套服务等政策和措施促进农户对黑土耕地利用与保护的积极性。     

攒足黑土底气 端牢中国饭碗——八五二农场有限公司黑土保护工作纪实

<正>初秋时节，在素有“百万亩旱作农业第一场“美誉的八五二农场有限公司黑土保护现场：院企合作白浆土改良正在轰轰烈烈地进行，为黑土地加油蓄力；全国第三次土壤普查采样工作正在如火如荼进行，为黑土地摸清家底；粪肥还田项目正在紧张有序实施，为黑土地喷洒营养餐……“习近平总书记在党的二十大报告中指出‘要推动绿色发展’，这也给我们增强了下大力度保护黑土地的信心与底气。     

为黑土地保护贡献“梨树方案”——东北黑土地保护高端论坛侧记

<正>"要么不做,要么做最好"。从"守着黑土不愁粮"的连年高产,到地力逐年下降的"黑土之殇",面对黑土地保护这一历史课题,作为农业大县的吉林省四平梨树县将思考转化为行动。五年的时间,以"更高、更广、更深"三大亮点"实力圈粉",梨树将一个单纯的学术论坛     

政府规制、社会规范与农户耕地质量保护行为——基于吉林省黑土区的调查数据

在黑土耕地质量退化问题日益严重的现实背景下,笔者利用吉林省黑土区680户农户调查数据,分析政府规制和社会规范及其交互项对农户实施耕地质量保护行为的影响,并揭示不同兼业类型农户耕地质量保护行为的群体差异性。结果表明:第一,政府规制和社会规范可以有效地促进农户耕地质量保护行为实施。第二,政府规制和社会规范对农户耕地质量保护行为存在交互影响,二者之间呈现一定的互补效应。第三,农户分化对农户耕地质量保护行为具有显著影响,不同兼业类型农户耕地质量保护行为存在一定的差异性,并随着兼业程度的增加政府规制和社会规范等对农户生产行为的影响呈现一定的弱化趋势。因此在推行耕地质量保护的过程中,强化政府规制的刚性作用、重视社会规范的软约束力、把握政府规制和社会规范的双重作用以及针对不同类型农户制定差别化政策等对推进农户参与耕地质量保护行为具有重要意义。     

把黑土地用好养好

正黑土是地球上珍贵的土壤资源,是指拥有黑色或暗黑色腐殖质表土层的土壤,是一种性状好、肥力高、适宜农耕的优质土地。以黑土耕地为主的东北地区,是我国重要的粮食主产区、最大的商品粮生产基地和最可持续的粮食稳定增产地区,在保障国家粮食安全中具有不可替代的重要作用。在稳定粮食和重要农产品生产上,东北地区稳住了,全国就有坚实的支撑。经国务院同意,农业农村部、国家发展改革委等七部门联合印发了《国家黑土地保护工程实施方案(2021-2025年)》(以下简称《实施方案》),进一步明确了"十四五"时期贯彻落实党中央国务院关于黑土地保护利用的决策部署,用好养好黑土地的目标、任务和实施路径。     

运用检察职能 保护农民利益

农民和农村问题,是民主革命的首要问题,也是社会主义经济建设和改革的根本问题。在社会主义市场经济的条件下,保护农民利益,调动农民生产积极性,也是稳定农村、发展农业的根本问题。那么作为国家法律监督部门的检察机关,怎样切实保护农民利益呢?笔者就检察业务的角度谈点看法: 一、运用检察职能,切实保护农村以家庭联产承包经营为基础的双层经营体制。改革开放在农村最大的成果,就是彻底废除了人民公社旧体制,普遍推行了以家庭联产承包经营为基础的双层经营体制。实践证明,这种经营体制是广大农民建设有中国特色社会主义,实现     

基于农户调查的北京郊区耕地保护困境分析

研究目的分析农户层面耕地和基本农田保护的障碍,为制定相关政策,引导农民加强对耕地和基本农田保护的监督和参与提供借鉴.研究方法访谈法和文献资料法.研究结果(1)很大比例的农户对耕地和基本农田保护政策知之甚少,对基本农田位置不很清楚,对耕地、园地和苗圃等不加区分.(2)较多农民失去保护耕地的主动性.(3)兼业户倾向于粗放利用耕地而不轻易放弃;农业户不计环境代价追求高产出.研究结论农户作为耕地的直接占有和使用者,其行为在很大程度上左右着耕地和基本农田保护的成效.当前农户层面耕地和基本农田保护问题很多,须尽快通过政策宣传、理念革新、经济补偿、社会保障等策略加以解决.     

加强农民负担管理 保护农民合法权益

(一) 农民负担既是一个经济问题,也是一个重大的政治问题。保护农民的合法权益,不仅直接关系到农民的生产积极性,而且也关系到农村经济持续、稳定、协调发展和国家的长治久安的大问题。近年来,一些地方和部门从局部利益出发,随意向农民乱收费、乱摊派,加重了农民负担,侵犯了农民的合法权益,伤害了农民的感情,严重影响了党群、干群的关系。因此,依法加强农民负担管理、监督已成为当前农村一项十分重要的工作。     

粮食安全视阈下地力保护补贴问题研究

为了调动农民粮食生产积极性,刺激粮食生产,从2004年开始,国家实施了农业"三项补贴"政策,从10多年的实施情况来看,对于促进粮食生产和农民增收发挥了积极的作用。但随着形势的变化,其政策效应递减,政策效能逐步降低,迫切需要调整完善。所以,从2016年全面实施农业"三项补贴"政策改革,改革的重点内容之一就是将农业"三项补贴"调整为支持耕地地力保护。从目前实施的情况来看,地力保护补贴政策较之以前的农业"三项补贴"政策有很大进步,但也存在诸多不足,政策目标的初衷难以达到,因此,需要在总结实践经验的基础上,进一步完善地力保护补贴政策。     

试点示范 黑土增“肥” 粮食增产

正辽宁黑土区面积近2800万亩,占全省耕地面积的37.8%,分布在7个市的17个县(市、区)。近年来,全省切实把黑土地保护作为一件大事来抓,以《东北黑土地保护规划纲要(2017-2030年)》为指引,狠抓关键措施落实,各项工作取得新进展。主要领导重视,支持力度空前。省委书记张国清多次对黑土地保护工作作出指示,亲自在省委农村工作会议上部署,要求实施黑土地保护利用工程,持续改善黑土地质量。     

进一步优化耕地保护机制的思考

当前我国城市化、工业化建设和建设用地紧缺的矛盾依然十分突出,耕地保护形势依然十分严峻。本文对国内学术界近年来关于耕地保护问题的研究成果进行了综述,对耕地保护的内在机制进行了分析。本文认为,耕地保护的效果如何,其政策设计具有直接的导向作用,而政策执行主体的行为则是改革成败的关键,必须对地方政府的行为加以有效约束,对农民的行为给予有效激励,确保二者共同致力于耕地保护。在此基础上,本文认为要从优化耕地保护补偿标准、完善耕地保护基金制度、健全技术与制度支持体系、鼓励农民加强耕地质量保护等五方面进行耕地保护。     

冷友斌:保护和恢复东北黑土地生态资源

正3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京隆重开幕,全国人大代表、黑龙江省飞鹤乳业董事长冷友斌提出了关于保护和恢复东北黑土地生态资源的建议。针对东北黑土区目前存在的问题以及该如何保护,记者采访了冷友斌。据了解,黑土是世界公认的最肥沃的土壤,每形成一厘米厚黑土需要200?400年。103万平方公里的黑土区是大自然赐给我国东北地区的第一优势资源。因此,东北地区在全国农业版图中地位举足轻重,是中国最大的粮食生产基地和商品粮输出基地,是国家粮食安全的"压舱石"。     

农户对秸秆深翻还田的选择偏好及异质性来源研究基于黑土地保护视角

目的 秸秆深翻还田是东北地区黑土地保护和修复主要的方式之一,但目前农户选用秸秆深翻还田作业的意愿依然不强。方法 文章基于黑土地保护视角,从技术和政策双层面分解秸秆深翻还田作业的特征属性,以规模户和小农户为调研对象,运用选择实验法及混合Logit模型识别农户选择秸秆深翻还田作业的选择偏好和支付意愿,并探讨其异质性来源。结果 （1）技术层面。行政农机托管能显著提高秸秆深翻还田的作业选择偏好;农户对秸秆深翻还田的成本风险和技术操作规范风险有承受能力,但对病虫害风险有排斥心理;小农户更注重短期产量和效益,倾向于劳动力投入,最高支付意愿为243.60元/hm²（16.24元/亩）;规模户更重视改善土壤质量等长期效益,倾向于资金投入,最高支付意愿为397.95元/hm²（26.53元/亩）。（2）政策层面。以激励为主的政策、作业后补贴以及高强度补贴均能显著提高农户采纳秸秆深翻还田技术的积极性,小农户希望补贴给农户本身,而规模户更倾向于补贴个合作社企业。（3）农户采纳秸秆深翻还田的行为偏好存在异质性,异质性来源为农户的个体特征、家庭经营特征和社会特征及认知等因素。结论 技术层面需优化相关配套辅助技术,大力推进黑土地保护监测数据和技术信息的共享;政策层面政府需完善秸秆深翻还田的政府补偿机制;保障层面需推进行政农机作业托管模式,加强对合作社的规范和监督。