我国小城镇土地集约利用问题分析

根据科学发展观和坚持走中国特色的城镇化道路原则,从土地集约利用的内涵出发,结合实际分析我国小城镇在土地集约利用方面存在的问题,提出了小城镇土地利用应该与农村经济、社会发展相互联动、应加快发展小城镇的产业集聚经济、建立与完善小城镇的土地收益分配机制等措施.     

小城镇土地集约优化利用行为主体调控机制研究

构建科学的小城镇土地集约优化利用调控机制是缓解土地资源瓶颈、完善土地管理制度的重要途径。文章分析了小城镇土地利用的四大行为主体-政府、规划师、企业、社会公众在小城镇土地利用中的作用以及如何参与土地利用规划,指出土地集约利用的系统性决定了土地集约利用是行为主体结合自身特点采取相应措施和积极参与,并努力实现土地集约优化利用综合效益最大化终极目标下的协调统一。     

小城镇建设与农村耕地保护对策

发展小城镇对节约土地资源、降低建设成本、保护耕地、实现土地集约利用有重要意义。本文提出在小城镇发展过程中保护耕地的若干措施。     

基于SEE模型的小城镇土地集约利用评价研究——以遵义县为例

文章阐释小城镇土地集约利用的内涵,在此基础上构建"社会-经济-生态"(SEE)模型建立指标体系,对遵义县30个乡镇土地集约水平进行了评价,并对"社会-经济-生态"协调性水平进行分析。结果表明:遵义县各乡镇土地集约利用水平具有明显的地域差异性,南白镇、虾子镇处于高度集约水平;石板镇、泮水镇等处于中等集约水平;乌江镇、尚稽镇等属于一般集约水平;新民镇等土地利用不集约。就协调度分析得出:经济层指数最高,社会层其次,生态层指数最低。总体来说,协调性水平与集约度相关性显著,且两者均表现出较高的空间相关性。并提出土地集约优化利用的对策措施,以期为实现小城镇可持续发展提供理论依据。     

小城镇建设应走集约发展道路

小城镇建设应走集约发展道路李素英伴随改革开放和现代化建设的宏伟历程,我国的小城镇建设正以较快速度发展。从东到西、从南到北,新兴的小城镇如雨后春笋,不断涌现。小城镇的发展需要土地,在我国目前人多地少,特别是耕地面积严重不足的情况下,如何在小城镇建设发展...     

集约用地是小城镇发展的方向

随着我国经济社会的发展,城镇化进程不断加快,城镇发展与占地的矛盾越来越突出。小城镇发展的集约用地问题就显得尤为重要。文章指出:重视城镇的适度规模是集约用地的必然途径;重视旧城改造是集约用地的有效举措;重视小城镇土地的空间利用是集约用地的长久之计。     

合理利用土地资源 促进小城镇健康发展

随着经济的高速发展 ,我国城镇化进程大大加快。而小城镇因其数量庞大、分布广泛、发展迅速而成为我国城镇化发展的主要形式。众所周知 ,我国人多地少 ,土地资源十分丰富 ,通过发展小城镇可以集约利用土地和资金 ,而且发展小城镇对于带动农村社会经济发展 ,以及扩大内需 ,促进国民经济持续健康发展具有十分重要的意义。但是 ,随着小城镇土地使用制度改革在全国各地的全面推行 ,大量的土地 ,特别是耕地被占用 ,小城镇的扩展与耕地保护之间在短期内将出现颇为尖锐的矛盾。然而 ,小城镇要发展 ,又不可避免地会导致大量土地供需矛盾的产生。因此…     

浅议小城镇建设中的土地矛盾

在发展小城镇过程中 ,城镇建设、招商引资兴建工厂以及居民兴建住房必然要占用农民的承包地 ,这就形成了一个土地矛盾。小城镇建设中的土地矛盾 ,归根结底是小城镇建设与保护耕地、合理用地的矛盾 ,是吃饭与建设、粗放与集约、计划与市场的矛盾。目前在小城镇建设过程中 ,土地矛盾日益剧烈 ,我们不能再视而不见了。一、土地矛盾逐步剧烈的原因(一 )城镇建设用地规划不合理 ,使得土地矛盾加剧。城镇化建设从本质上讲是为经济发展、人口聚集创造适宜空间环境的过程。主要表现形式是城镇规划 ,土地整治、基础设施建设、房屋建设、市场建设 ,文…     

自贡市小城镇建设回顾与展望

一、自贡市小城镇建设试点工作取得了显著的成绩（一）认真搞好规划，打好小城镇建设的基础。试点镇在制定规划时，坚持按照面向市场、面向未来、面向现代化，高起点、高标准、高水平，有利于合理利用土地、有利于经济发展、有利于方便群众生活的原则，切实做到因地制宜、...     

如何加快小城镇建设

加快小城镇建设,需要从多方面考虑,因为现有的建制镇体制,是从乡政府管理组织演变出来的,很不适应小城镇的发展需求,那么从那些方面进行改革,又如何去推动和加快小城镇建设的进程呢?以下从四个方面加以论述:一、通过改革小城镇土地利用与管理制度,加快小城镇建设。集中利用土地,鼓励异地开发非耕地资源。鼓励更新改造老城区,盘活小城镇的存量建设用地;集中利用小城镇非农用地指标,并采取优惠的土地、税收、信贷政策,吸引老的乡镇企业向小城镇工业小区集中;提高新建乡镇企业分散布局的用地成本;采取优惠的信贷、税收政策,鼓励小城镇异地开发…     

小城镇土地利用问题探讨

小城镇建设是我国现阶段社会经济发展的一个大战略，本文就小城镇土地利用中普遍存在的问题，在认真分析基础上提出相应对策。     

小城镇土地产权制度与人地关系

研究目的:研究小城镇可持续发展下的土地产权制度改革。研究方法:文献资料法和归纳推理分析法。研究结果:在梳理中国现行法律法规中有关小城镇土地产权内容的基础上,剖析了小城镇土地产权制度的缺陷及负面效应,提出了小城镇土地产权制度建设的基本目标和思路,从制度政策评估的角度考察了小城镇土地产权制度建设和改革设想对小城镇发展的影响。研究结论:土地产权制度改革不仅对小城镇土地利用直接产生影响,而且对小城镇发展的市场建设、产业发展、农民就业、政府管理方式转变等方面带来积极影响。     

小城镇土地利用问题剖析及对策探讨

随着城市化的进程,小城镇土地使用效率总体上呈现提高的态势,土地的经济产出效果也大幅增长,但是小城镇土地利用中还存在一些不合理之处。如何解决好小城镇发展与建设用地之间的矛盾,克服小城镇建设用地粗放的弊端,提高小城镇土地使用效率,优化小城镇空间经济结构,是一个有现实意义的重要课题。一、小城镇土地利用存在的问题1、追求小城镇规模,造成土地粗放利用小城镇在迅速发展过程中,存在急于求成、建设用地盲目扩张的倾向。这种土地利用上的粗放性表现为两个方面:一是新开发土地的使用效率低下,二是忽视了对老镇区的改造开发以及土地整理…     

试论小城镇地改中的土地利用总体规划

分析了土地利用总体规划在小城镇地改中的作用，指出土地利用总体规划是土地开发的首要前提、小城镇土地出让的重要依据和小城镇地改有序发展的必要保障；进而指出小城镇地改中存在土地利用总体规划不到位、乡（镇）级土地利用总体规划较为薄弱、区域性土地利用的社会经济条件评价较为缺乏和乡（镇）域内居民点体系调整规划有待加强等问题；最后提出在土地利用总体规划中加强社会经济适宜性评价、加强乡（镇）级土地利用总体规划、做好乡（镇）域内居民点体系调整规划等改进建议。     

促进集镇建设快速发展

为进一步深化乡镇土地使用制度改革,严格实行土地用途管制,走集约利用土地的路子,胶州市土地局按照市委《关于小城镇建设的意见》,集中时间分片深入基层调查研究,主动与乡镇党委政府研究论证小城镇建设的意见,帮助乡镇政府搞好土地利用。在建设用地、土地规划、融资...     

关于节约集约用地的思考

节约集约用地,已成为缓解我国土地供需矛盾的必然选择,是发展循环经济和建设节约型社会的重要内容.通过分析节约集约用地的内涵.指出我国城市和农村土地利用中存在的粗放低效利用问题,重点研究了土地节约集约利用的具体途径以及我国推进土地节约集约利用的障碍因素.研究内容将有利于加深对我国目前的土地节约集约利用的理解,促进各地区土地的节约集约利用.     

小城镇建设中的耕地总量动态平衡

党的十五届三中全会提出 ,发展小城镇 ,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。我国《土地管理法》明确规定 :“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。“小城镇 ,大战略”与土地基本国策相结合 ,即如何合理利用土地资源 ,保护耕地 ,同时又能促进小城镇建设和发展 ,则成为人们必须回答的一大课题。本文仅对小城镇建设中的耕地总量动态平衡作一新的理解。　　为了切实保护耕地 ,1 997年 ,中央提出了在全国实施耕地总量动态平衡的战略决策。小城镇建设既要保护耕地 ,又要保证小城镇发展有一定的空间和余地。因此 ,小城镇…     

关于小城镇发展过程中土地问题的社会学思考

发展小城镇是解决我国人地矛盾的重要战略选择,小城镇不仅可以通过集中乡镇企业、吸引农村人口转移来实现充分利用土地的目的,而且可以减轻生态脆弱和敏感地区的人口压力,有利于生态环境的保护.但由于目前我国小城镇规模小、分散、缺乏统一的规划,使小城镇的功能没有能得到应有的发挥,突出的表现是土地资源得不到科学合理地利用,耕地面积并没有伴随城镇化而增加.作者认为,必须重视小城镇建设用地的综合规划,完善小城镇的功能,改革户籍制度,促进农村人口向小城镇集中,才能实现小城镇发展和农地经营的规模效应.进而实现小城镇和整个农村的可持续发展.     

关于格尔木市农村小城镇发展的思考

农村城镇化是一个国家迈向工业化、现代化的必由之路，是一个国家在经济社会发展进程中的必然选择，党的十五届三中全会提出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略”。党的十六大为我们描绘了“全面建设小康社会”的宏伟蓝图，党的十六届五中全会又进一步指出：“要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展”。这些论述精辟地阐述了发展农村小城镇的萤要意义。     

小城镇用地技术指标与用地规模问题研究

在确定小城镇人均建设用地指标和建设用地构成比例的基础上,根据小城镇人口发展规模等因素,本着与土地利用总体规划相衔接、节约用地、提高小城镇经济效益、保证小城镇环境和生活质量等原则,合理确定小城镇用地规模,促进小城镇健康发展。