对振兴粮食产业经济的探讨

<正>粮食产业是保障民众基本生存需求的"民生产业",也是与环境息息相关的"生态产业",还是足食强兵、保卫国防的"安邦产业"。对粮食安全大业,务必始终抓紧。在世界粮食版图上,中国是一个发展中的粮食生产大国、加工大国、消费大国和贸易大国,必须以基本国情、粮情为依据,创新发展理念、发展道路、发展模式,探索振兴粮食产业经济。     

向粮食产业强国迈进

正"大力发展粮食产业经济,是兴粮之策、富农之道、惠民之举,对构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系具有重要作用。""全力推动粮食产业经济发展,为构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系提供强力支撑,加快推动我国从粮食生产大国向粮食产业强国迈进。"全国加快推进粮食产业经济发展现场经验交流会的召开,让全行业为之振奋。风正劲,帆已满,粮食产业经济的航船正乘风而上,破浪远航。     

我国粮食进口贸易是否存在“大国效应”——基于大豆进口市场势力的分析

为检验我国粮食进口贸易是否存在"大国效应",本文以大豆为例采用面板数据并利用基于进口商行为的PTM模型对我国粮食进口贸易的市场势力进行了测算。研究表明,我国大豆进口不存在市场势力,即"大国效应"尚未显现,这与我国大豆进口占世界较大份额的地位并不相符;金融危机和"大豆风波"都对我国大豆进口产生了显著的负向影响,而"大豆风波"的影响相对较大。     

粮食安全、逆全球化与“走出去”战略——中国粮食产业的全球化布局策略研究

粮食安全不仅要做到数量安全、质量安全,更应做到产业安全。虽然我国在粮食数量上目前可基本保障供给安全,但考虑到粮食安全战略的长远实施,在确保粮食数量安全的基础上仍需进一步优化我国的粮食安全保障体系。因此,为确保我国粮食安全,除高质量发展国内粮食产业外还需克服日益显现的逆全球化趋势,推动我国粮食产业全球化布局。本文以我国对外依赖度较高的粮食品种大豆和玉米为例,在研究我国大豆和玉米产业的发展现状与国际贸易困境的基础上,分析其全球化布局策略,并为更进一步保障我国粮食安全提出了相关政策建议。即从利用国际国内两个市场、两种资源,加强顶层设计,积极推进粮食产业全球化布局和完善与主要粮食贸易国的沟通协调机制等四个方面入手,完善我国的粮食产业全球化布局。     

确保“天下粮安”是国家重大战略

正翻阅古今中外治国理政史,一项居"八政之首"的国策就是保障粮食安全。"粮食安"就"民生安","粮食定"就"天下定"。在当前粮食产业进入改革和发展关键期的大背景下,面对国内外风雨跌宕的新形势新挑战,通古今之变,保"天下粮安",关系整个经济安全乃至国家安全。     

对粮食“供给侧”结构性改革的研读札记

习近平总书记关于"供给侧"结构性改革的一系列精辟论述和论断,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分和理论成果,是对马克思主义政治经济学的创造性继承和创新性发展,开拓了马克思主义政治经济学中国化新境界。在对其深入学习、领会的基础上,本文着重阐述了以下要点:(1)经济进入"新常态"发展阶段的"大背景",及其粮食产业在此"大背景"下的主要特征;(2)在新环境新形势条件下,我国粮食产业经济主动适应、引领"新常态"的"大逻辑";(3)遵循"大逻辑"的战略决策,必须采取以粮食"供给侧"为主线的结构性改革的"大举措";(4)实施"大举措"的"顶层设计"——精准的"实践指南";(5)在上述研读和研讨的基础上,文章进一步提出了"大落实"的步骤和对策。     

新常态下粮食安全隐忧及保障机制研究

2004年以来,由于我国粮食的连续丰产和稳定的供给,2015年我国粮食产量实现了"十二连增",这是历史上从来没有过的奇迹。但是,针对粮食安全形势我们必须清醒认识到,粮食增产并不等于粮食安全;工业化、城镇化进程不能以牺牲粮食安全为代价;新常态下解决粮食安全问题必须走现代农业之路。当前我国粮食安全面临的隐忧:耕地数量锐减、质量下降之忧、水资源缺乏、农业生态退化之忧、种粮比较效益低下之忧、农业生产规模狭小之忧、粮食消费需求刚性增长之忧。要消除粮食安全隐患,势必要建立健全耕地保护机制、加强农田水利基础设施建设投入机制、完善粮食生产补贴机制、创新农业经营体制机制、健全科技兴粮经费投入保障机制和探索市场化的粮食价格形成机制,确保国家粮食长期、稳定、持续安全。     

浅议“粮食银行”的发展模式与风险防控策略

我国"粮食银行"是市场经济和粮食流通体制改革的产物,它将"储粮于户"变为"储粮于库",促进农民增收,为企业提供了稳定的粮食来源并提高了粮食流通效率,同时加快了粮食产业化发展。"粮食银行"作为一种新型的粮食流通模式,各地根据实际情况形成了各具特色的运作模式,但同时"粮食银行"也面临比传统粮食代储企业更多的风险。本文主要针对"粮食银行"存在的市场风险、法律风险和信用风险以及经营风险进行分析,并在此基础上提出了防控策略。一是健全创新"粮食银行"盈利模式、完善延伸产业链条,以确保可持续经营;二是运用期权、期货、保险等金融工具来削弱市场风险;三是通过政府监管、出台法律、行业自律来降低法律风险;四是制定"粮食银行"市场准入标准,建立健全粮食备付粮制度、风险准备金制度、资本充足率最低限额制度来缩小信用风险。     

确保“天下粮安”是国家重大战略

保障国家粮食安全关系整个经济安全乃至国家安全,具有极大的战略重要性和必要性。近年来,我国粮食改革发展取得明显成效,但是"喜中有忧":思潮泛滥,否定"粮安";食粮者多,种粮人弱;资源约束紧缩,生产基础变薄;现代服务短缺,农民困扰颇多;农民主体地位失落,土地流转乱象丛生。为此,习近平总书记以家国情怀,深入浅出地阐明了"粮安论""战略论""饭碗论""红线论""永恒论""质量论"等粮食安全的精深论断。新时代必须把保障粮食安全置于战略地位,学好落实好"粮稳天下安"的战略思想,护好利用好"天下粮田",管好建设好"天下粮仓",护好培育好"天下粮人"。咬定青山不放松,确保"粮安"无不胜。     

江西省于都县：推进优质粮食工程“新长征” 全面助力乡村振兴“再出发”

正近年来,在国家粮食和物资储备局对口支援下,于都县以实施优质粮食工程为载体,落实习近平总书记"一定要把富硒这个品牌打好"指示精神,顺利破题"粮食资源变产业",为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供了新实践。一、软硬件双提升,补齐资源变产业链条短板(一)守住粮食安全底线,筑牢安全之基。国家局支持新建2.5万吨智能化粮食储备库竣工投产,     

粮食供给侧结构性改革持续深入推进 我国由粮食生产大国迈向粮食产业强国

正作为世界第一粮食生产大国、第一粮食消费大国,我国建设世界第一粮食产业强国仍然任重道远,在提升粮食国际竞争力、培育国际大粮商、打造全球化粮食品牌等方面仍显落后。近年来,我国粮食供给侧结构性改革持续深入推进,粮食收储制度市场化改革成效显著,粮食产业经济发展拓展新格局,粮食质量和效益不断提升,推动我国由粮食生产大国迈向粮食产业强国。加快构建可持续的粮食安全保障体系经过多年努力,我国粮食连年丰产,粮食产量连     

积极实施“双百工程” 推进粮食流通产业发展新跨越

为贯彻落实江苏省委省政府关于加快转变经济发展方式的战略部署,推动粮食流通产业转型升级,江苏省粮食局自2010-2012年在全省范围实施"粮食流通产业升级五个一工程",即全省13个省辖市三年内都要实现以下目标:新培育一个县级国有粮食企业做大做强的典型;引进一个大型粮油企业并与之成为合作伙伴;按规划建成或完善一个现代化粮食产业(物流)园区;培育扶持一个省级粮油科技研发中心;新增一个省级以上粮油产品名牌。江苏省粮食局不断加大"五个一工程"的组织推进力度,近年来先后召开了全省粮食流通产业转型升级推进会、全省"数字粮食"工程建设动员会和推进会、全省国有粮食购销企业改革发展现场会、全省粮食行业人才工作座谈会等,在全省粮食行业掀起一轮加快产业转型升级的热潮,各地你追我赶,高潮迭起,均圆满完成"五个一工程"既定目标。2012年10月11-12日,江苏省粮食局在盐城召开了全省粮食流通产业转型升级"五个一工程"总结暨粮食流通产业现代化"双百工程"动员会议,总结交流"五个一工程"实施情况,部署下一阶段工作。     

粮食产业经济发展要聚焦统筹“四大关系”

粮食产业经济发展迫在眉睫,任重道远,要聚焦统筹"四大关系",即:正确理解粮食部门、企业、行业、产业的概念与关系,准确把握推进粮食产业经济发展的思路和要求;正确理解粮食产业主体、基础与创新粮食产业发展方式之间的关系,准确把握推进粮食产业经济发展的重点和载体;正确理解粮食产业"转型升级、提质增效"与粮食企业"深化改革、转型发展"的关系,找准推进粮食产业经济发展的着力点和启动点;正确理解高端规划、顶层设计、总体部署与分类突破、精准施策、整体推进的关系,准确把握因地因企制宜、分级分区指导、整体协作联动、推进粮食产业经济发展的方法步骤和保障措施。     

实施“科技兴粮”“人才兴粮”战略 我国粮食产业正向质量提高转变

正当前,我国粮食产业发展面临不少挑战,如自主创新能力薄弱,缺乏高素质、专业化的人才等。要推动粮食产业高质量发展,就要深化科技和人才体制机制改革,不仅要构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,还要健全人才教育扶持机制。当前,粮食产业发展正处于由注重规模扩张向注重质量提高转变的关键时期。粮食产业要实现高质量发展,就需要实施"科技兴粮"和"人才兴粮",推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效,形成     

新时代下的中国粮食安全：意义、挑战和对策

[目的]粮食安全始终是治国理政的头等大事。加深认识新时代下粮食安全的新意义,高度重视现阶段我国粮食安全面临的新挑战,并采取有效的应对之策,对于确保新形势下国家粮食安全极为必要。[方法]文章在总结我国粮食安全取得的成就的基础上,基于对新时代下我国粮食安全新意义及新挑战的全面分析,提出确保国家粮食安全的对策建议。[结果]新时代下,粮食安全对支撑国民经济发展,有效解决社会主要矛盾,保障涉粮产业安全乃至国家安全的意义愈加凸显。同时,我国粮食安全也面临资源环境承载力不堪重负、供需区域格局明显失衡、种粮效益整体下滑、"两个市场"粮食供给体系建设存在明显不足等新挑战。[结论]建议做到"六个统筹",即统筹口粮安全与食物总体安全、统筹粮食安全与涉粮产业发展安全、统筹国内国外两种资源与两个市场、统筹主产区与非主产区粮食发展、统筹国内农业保护与国内农产品市场的对外开放、统筹供给与储备调节能力建设。     

“双循环”战略下保障我国国际粮食供应链安全的思考

在中美贸易摩擦与新冠疫情全球蔓延等新形势下,我国国际粮食供应链安全面临严峻挑战。本文在对我国国际粮食供应链安全面临的新挑战进行充分论证的基础上,提出了"双循环"战略背景下保障我国国际粮食供应链安全政策建议,以供政府相关部门决策参考。     

浅谈大力实施“互联网+”战略 实现粮食产业转型升级

互联网是新型生产力,在经济发展新常态下,它对加快经济发展起着十分重要的推动作用。粮食流通产业属于宏观经济发展的重要组成部分,同样迫切需要加快推进"互联网+粮食",促进粮食产业转型升级。近年来,自贡市抢抓机遇,大力实施"互联网+粮食"战略,初步实现了粮食产业转型升级的跨越。     

吃“产业饭”走“小康路”——甘肃宁县扎实推进产业扶贫见闻

<正>在甘肃省宁县米桥镇举行的运通草业扶贫分红大会上,1184户建档立卡贫困户喜领分红股金;在瓦斜乡义渠百花园里,一波波游人漫步赏玩、流连忘返;在春荣镇上齐村,养殖产业成为群众脱贫增收的新"引擎"……在精准扶贫行动中,宁县广大农村到处呈现出端"产业饭"、摘"贫困帽"、走"小康路"的蓬勃景象。近年来,宁县通过发展各种特色富民产业,全力消除"贫中之贫、困中之困",努力夯实贫困群众稳定增收、永续发展的根基。据了解,仅去年宁县就有4846户19079人依托各类产业摘掉了贫困"帽子",全县贫困率     

增强优质安全粮油产品供给 满足城乡居民消费升级需求

正习近平总书记指出:"我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事",而为食者造福是粮食从业者心中的准则。目前,湖南省粮食行业积极对接国家粮食局、财政部在流通领域实施的"优质粮食工程",提出在全省粮食行业实施"好粮油行动计划"推进湖南好粮油示范县、示范企业的建设,助推粮油产业转型     

中国“粮业”大变与加强“粮安”大保障的研究——下篇

本文分《上篇》《下篇》两部分,文章的开头和结尾分别有简短的《序言》和《结论》。《上篇》简要地概述了新中国成立70余年来粮食产业"大变迁"的辉煌成就,深刻揭示了中国特色社会主义的制度优势、道路优势、理论优势、改革优势,以及超大市场规模优势。文章浓墨重彩综括了我国粮食产业的根本性、全局性和实质性的"十大变迁":粮食总产量由低到高跃升到世界首位;民众生活从饥饿到温饱,再到全面小康型过渡;粮食购销从传统计划体制变为全面市场化;国有粮企由"行政主管"再造为"四自主体";从无到有建立现代粮食储备制度和体系;从手工作坊变为世界粮食加工业大国;粮食产业由传统形态向现代融合化转变;粮食流通由实体平台转变为"互联网+"新业态、新模式;农村弱势群体脱贫致富奔小康;从"封闭锁关"变为开放,实现国际化。《下篇》文章依据国内外百年之巨变,包括产业链和供应链的深刻变化,提出确保国家粮食安全的新举措,特别是重点阐述构建粮食"双循环"新格局。