天然林全面停伐后林区职工家庭收入的影响因素分析——以吉林长白山森工集团为例

利用长白山森工集团职工家庭调查数据,采用二元Logit模型对天然林全面停伐后林区职工家庭收入的影响因素进行了分析。研究结果表明:职工职业对天然林全面停伐后职工家庭收入具有显著正向影响,表明天然林全面停伐对不同职业职工的家庭收入变动影响不同,而年龄、家庭成员就业变化、木材加工企业倒闭也具有正向影响,但影响并不显著;工资性收入水平、职工培训对天然林全面停伐后职工家庭收入变动有显著负向影响,而性别、受教育程度和家庭规模也有负向影响,但影响不明显。基于以上结论,从提高职工工资、积极发展林下经济和森林旅游产业、加强职工技术及就业培训等方面提出了对策建议。     

浅议国有森工企业解困对策

天然林保护工程于1998年颁布实施,2000年正式启动.随着天然林保护工程的全面实施,国有森工企业木材采伐量锐减,至2004年新疆已全面停止木材采伐.虽然国家每年投入一定的天然林保护资金,但这部分资金只是补助性资金,根本无法替补木材禁伐后造成的资金缺口.加上国有森工企业体制没有改变,林业相关扶持政策没有出台,林业税负担过重,林业后续产业资金不到位,多种经营项目不容乐观,使国有森工企业困难重重,举步维艰.要想使国有森工企业摆脱目前的困境,应强化以下几个方面的工作.     

实施“天保工程”面临的问题及对策

从1998年起,国家决定在国有林区启动以降低木材产量、发展替代产业、森林分类经营为主要内容的天然林保护工程。这意味着中国的林业建设由过去的以采伐利用木材为中心,转而进入对林业资源的全面保护阶段,我国的林业改革又进入了一个新的历史时期。一、实施天然林保护工程面临的问题保护好我国现有的天然林资源,逐步扩大森林面积,就必须彻底改变传统的经营思维模式,对森工企业的经营和发展从理论与实践的结合上进行一次重大的战略调整。国家林业局提出的森林分类经营,即将森林划分为公益林和商品林两大类分别经营,就是基于这一战略思…     

天然林资源保护工程实施后职工转产和再就业初探

实施天然林保护工程后,原有林区产业结构发生巨大变化,引起职工在产业间和产业内部的转移。木材生产和相关领域的职工大幅下岗,转向森林管护,生态公益林建设,商品林生产,多种经营和其他途径,林区再就业将面临着前所未有的压力。必须建立再就业工程组织体系和服务体系,以使再就业工程顺利运行。对再就业工程面临的资金短缺、职工技能培训等问题,政府应加大投入力度,开展全方位领导与组织。     

天然林保护工程财政专项资金管理暂行办法

第一条为加强天然林保护工程财政专项资金管理,提高资金使用效益,保障天然林保护工程顺利实施,根据国务院关于实施重点地区天然林资源保护工程的精神,制定本办法。第二条天然林保护工程财政专项资金（以下简称专项资金）是指中央和地方财政安排的专项用于天然林保护工程的事业性经费,包括森林管护事业费、森工企业社会统筹养老保险补助费、森工企业政策性社会性支出补助费和专项贷款财政贴息资金。第三条中央财政安排的专项资金主要用于中央直属企业实施天然林保护工程的经费支出,适当用于地方经费支出补助;地方财政安排的专项资金用…     

创新工程管理机制 确保工程健康运行——关于青海天保工程的思考

介绍了青海省实施天然林保护工程概况与森林管护、公益林建设项目改革做法,并对健全组织机构、明确管护责任、强化保障机制、加强管护设施建设、推进后续产业发展等8方面成效进行了分析。     

甘肃省森工企业现状及发展对策

目前,森工企业的主要职能是森林管护和公益林建设,因此要将原有的体制分为两块,一块以资源管理为主,由政府出资行使资源管理权;另一块以经济实体为主,自主经营,自负盈亏。论述天然林保护工程实施后,甘肃省停采森工企业的经营现状,分析制约企业发展的体制、机制等方面的问题。     

希望在这里升起——来自阿里河森工公司红星经营林场的报告

随着森林可采资源的减少 ,天然林保护工程的实施 ,单一的木材生产已无法满足林区生存与发展的需求。“大木头”没有了 ,森工企业怎么办 ?出路在哪里 ?内蒙古阿里河森工公司红星林场为林区主伐性经营林场趟出了一条新路。红星林场原来以木材生产为主、营林生产为辅 ,现在靠多种经营、职工自营经济勤劳致富、以副养林成为闻名遐尔的盟级文明单位、全国林业系统职工自营经济先进集体、阿里河森工公司第一个职工自营经济超过年工资总额的林场。据统计 ,自１９９７年以来 ,红星林场的多种经营产值每年以上百万元递增 ,２０００年 ,多种经营产值户…     

森工企业走出困境的思考

我县是南方集体林区47个林业重点县之一.全县林业用地面积185.82万亩,有林地面积172万亩,活立木蓄积量625万m3,森林覆盖率77.7%,绿化程度94.5%.经过40多年的艰苦创业,已形成了营林业、木竹采运业、林产品加工业、森林旅游业、多种经营业等全面发展的林业产业体系,已成为我县支柱产业.但是随着经济体制改革的不断深入,木材市场的放开和天然林保护工程的实施,森工企业遇到前所未有的困难,严重制约了企业的生存和发展,为实现国有森工企业三年摆脱困境的目标任务,使森工企业走出困境提出几点思考.     

全面停伐政策对黑龙江省木材加工企业的影响分析

通过对黑龙江省森工林区30家木材加工企业的调查发现,全面停止天然林商业性采伐政策实施后产生较多问题,最突出的问题是原料的紧张和成本的上升。虽然企业可以通过进口获取原料继续生产,但进口原料对企业总产值的增加并不显著,即进口不能解决原料问题。基于此,结合被调查企业的政策诉求,从加大进口补贴、建立木材工业园区、扶持企业转型、拓宽融资渠道等方面提出停伐后黑龙江省木材加工企业转型和发展的措施。     

三岔子林业局停伐后的改革问题与思考

简述三岔子林业局改革的实施情况及成效,如制定林业局的长远目标、撤并基层单位组织、合理安置人员,探索绿色转型项目。分析三岔子林业局在停伐后存在的问题,林业局管护森林分散、林业局资金来源、林业局职能转变以及安排职工分流等都存在困难,提出了加大对转型产业的投入,加快产业建设发展、通过产业发展来创造更多的就业岗位、增加对林业局职工的培训,提高劳动力质量、创新森林管护机制,提高管护效率等建议。     

关于改革森工企业木材生产成本核算办法的探讨

由于森工企业长期以来实行以木材生产为主的经营方针,可采资源愈采愈少,森林资源状况日趋恶化,严重破坏了生态平衡.恢复和发展森林资源,保护生态环境,成为国家和社会的主导需求.森工企业的生产经营已由木材生产为主体转移到以生态建设为主体的轨道上来.特别是天然林保护工程实施以来,木材生产实行限额采伐,木材产量逐年调减,木材生产作业方式和经营管理都发生了重大变化,传统的木材生产成本核算办法已不能适应当前木材生产成本核算的需要.因此研究传统的森工企业木材生产成本核算办法存在的问题,探索目前木材生产经营的特点,制定新的木材生产成本核算办法,这对于规范森工企业木材生产成本核算,提高会计核算质量具有重要意义,有利于森工企业加强木材生产经营管理,提高木材生产的经济效益,加快森工企业速生丰产林基地建设和林业产业化体系建设的步伐.     

“天保”工程对天西林区森工企业的影响及对策分析

天然林保护工程给天西林区森工企业带来了前所未有的严峻挑战,直接影响到企业的生产经营和人民生活.本文在分析这些影响的基础上,提出了在天西林区实施天然林保护工程的对策研究,主要包括森林的分类经营、生态公益林的建设与管理、产业结构调整以及减产后的资金投入和木材紧缺问题.     

“天保”工程对天西林区森工企业的影响及对策分析

天然林保护工程给天西林区森工企业带来了前所未有的严峻挑战,直接影响到企业的生产经营和人民生活,本文在分析这些影响的基础上,提出了在天西林实施天然林保护工程的对策研究,主要包括：森林的分类经营,生态公益林的建设与管理,产业结构调整以及减产后的资金投入和木材紧缺问题。     

云南省天保工程的成效与封山育“茸”走出致富路

我省天保工程自1998年10月底启动以来,省、地、县逐级签订目标责任状,做好宣传发动工作;各职能部门加强工作指导和工程管理,强化检查督促;各建设单位严格按设计施工,全面停止了天然林商品性采伐,工程区商品木材产量至2000年已调减为零;落实了森林承包管护面积,新建管护所、站、点共2328个,管护人员达15500人;完成公益林建设任务1390．2万亩;分流安置了森工企业职工63641人;种苗等基础设施建设得到了加强。     

转变观念 加强天然林保护工程资金管理

林业企业在国家实施天然林保护工程之前,主要经营天然林采伐、木材加工、动植物驯养和森林旅游等多种经营产业。企业生产经营的主要目的是通过资金的投入运营获得收益,取得最大利润,为企业创造价值。     

信息 质量 信誉=效益

木材营销行业是森工企业最早进入市场经济领域的先行者 ,各企业经过多年实践积累了一整套营销方法和策略 ,为森工企业发展做出了积极的贡献。近两年来 ,由于天然林资源保护工程的实施 ,木材产量大幅度下调 ,国外木材蜂拥挤进国内市场 ,使本来低迷的木材市场更加疲软 ,造成国内生产的木材大量积压 ,效益低下。本文仅就目前木材市场形势 ,如何加大营销力度 ,改变营销策略 ,谈一点看法 ,供同仁商榷。１ 形势与启示１９９８年全面启动天然林资源保护工程后 ,国家鼓励木材进口政策 ,实行了原木、锯材零关税 ,刺激国外木材进口。１９９９年进口木…     

解决国有森工企业银行债务的几点意见

随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破.但另一方面,天然林保护工程实施以来,木材产量的调减,森工企业的木材加工厂、机修厂等单位大部分处于停产和半停产状态,造成大幅度亏损,使森工企业多年积累下的巨额银行债务无力偿还.为了使国有森工企业在新的市场经济下得到发展,彻底解决国有森工企业的银行债务负担,提出以下解决意见.     

天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策

天然林保护工程是我国林业生态建设的重要工程之一,森林管护又是天然林保护工程中的重要项目如今天然林保护工程中森林管护工作采取的技术手段、投入的资金、出台的政策等落后于国家发展的步调。阐述了我国天然林保护工程中森林管护工作存在的问题和对策。     

陕西省国有森工企业职工权益保障问题分析

分析了陕西省国有森工企业实施天然林保护工程后,在岗职工、一次性安置和下岗职工、离退休和内退职工的权益状况。针对工程实施后对职工权益的各项损害,提出保障职工权益的对策建议,包括完善天然林保护工程《实施方案》、推进森工企业改革、加大政策性安置职工力度、加强再就业服务体系建设和完善社会保障体系。