对进一步加强“三农”工作的思考

在我国13亿人口中，9亿多在农村，这一基本国情，使农业、农村和农民（简称“三农”，下同）成为关系我国经济发展全局的重大问题。实现全面建设小康社会目标，关键要解决好“三农”问题。就当前的实际，对如何进一步加强“三农”工作，笔者谈谈如下几点思考。一、进一步加强“三农”工作，是全面建设小康社会的必然要求农业与农村、农民问题紧密联系在一起，有了农业的发展，才有农村经济的发展，也才有农民的好日子。我们党历来高度重视农业问题，始终把农业放在国民经济发展的首位。毛泽东同志曾鲜明地提出了“农业是国民经济的基础”的…     

财政如何支持“三农”工作

我国有9亿农业人口,解决好“三农”问题,是事关国家长治久安、经济全面发展的大事。改革开放以来,党中央、国务院对“三农”问题一直十分重视,在实行农业经济体制改革,发展农业生产,促进农民治贫、解困等方面,取得了十分明显的成效。但由于农村人口众多,情况十分复杂,就整体而言,农业滞后、农村穷、农民苦的问题仍没有得到根治,解决“三农”问题仍然任重而道远。温家宝总理在全国人大十届二次会议上指出:解决农业、农村、农民问题,是我们全部工作的重中之重,今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业、支持农业…     

北流市农业产业化的现状、问题及对策

改革开放以来，北流市坚持“一靠政策、二靠科技、三靠投入”发展农业和农村经济，待续实施“一手抓钱、一手抓粮，粮、钱双增收”战略，使全市农民人均纯收入从199o年以来年均递增35％，到1996年达2500元（初步统计数）；人均有粮已持续十四年超过400公斤。全市农业和农村经济已发展成为具有北流市区域经济特色和优势。1、主导产业（产品）基地雏形。经过改革开放以来的建设和发展，北流市因地制宜地建立了“三区”。“八带”、“几大基地”区域经济。基中形成农业产业化主导产业（产品）的“九大基地”是：（）以大容县、天堂山脉为主的50…     

我国耕地“非粮化”整治成效、困难、问题及对策建议

目的 文章基于当前耕地“非粮化”整治工作情况，分析整治成效、面临困难与存在问题，提出耕地“非粮化”整治优化方略，推动耕地“非粮化”整治工作稳妥有序进行。方法 文章主要采取文献分析和政策文件解读方法。结果 （1）国家出台了一系列防止耕地“非粮化”政策，各地启动耕地“非粮化”整治行动，有效抑制耕地“非粮化”，扭转耕地面积大幅减少的局面。（2）耕地“非粮化”整治也面临一些困难，出现急于求成，一刀切等问题，经济损失大，矛盾激化；部分地区缺乏系统性，效果不理想；给农民增收与农业增效带来负面影响；一些地方耕地种植管控行为与国家相关政策法规存在一定的冲突。（3）为推动耕地“非粮化”整治工作稳妥有序进行，建议采取将“耕地非粮化整治”明确为“基本农田非粮化整治”、优化基本农田划分方案，实现“基本农田”名符其实，充分考虑农民群众的切实利益，稳妥有序整改，切忌简单粗暴一砍了之等6项应对措施。结论 我国耕地“非粮化”整治成效显著，但面临的困难与存在的问题也很突出，应进一步优化耕地“非粮化”整治策略。     

关于当前粮食问题的若干思考

关于当前粮食问题的若干思考国务院发展研究中心农村部部长陈锡文（题图摄影潘志斌）当前的粮食问题扑朔迷离，社会上对此的看法也不尽一致。自１９８９年开始，我国的粮食生产一直保持着较好的收成；１９９０年以来，农民“卖粮难”的呼声不绝于耳，仓容暴满、库存积压，...     

新中国重农思想的继承、发展和创新

从古至今，农业一直是人类社会赖以生存和发展的基础。中国是一个农业大国，也是一个农民大国，农民占了全部人口的80％。新中国成立之后，我国领导人都高度重视“三农”工作，且进行了长期不懈的理论探索和实践，并对“三农”问题的重要性、解决“三农”问题的思路等作了精辟的论述。这些重要思想，对于指导我国农业和农村经济的发展，进一步做好新时期的农业和农村工作，推进小康社会建设具有重大指导意义。     

祝贺金坛市在全国率先实现水稻种植机械化

金坛是全国优质粮生产基地县（市），水稻常年种植面积32万亩左右，实现水稻生产机械化是广大农民梦寐以求的、也是“三农”工作的重要目标之一。“十五”以来，金坛市按照省委、省政府提高农业物质装备水平，发展现代高效农业的部署和要求，以实施“十五”、“十一五”省级农机化综合示范县（市）项目为契机，以水稻机插秧技术推广为重点，吹响了水稻生产机械化的号角。2004年，全国水稻油菜生产机械化现场会在金坛市成功召开。     

规范税制理顺分配

朱基总理在广西农村考察工作时说,要把农村合理收费纳入农业税的范畴,稍微提高一些税,让村干部吃“皇粮”。还说,除农业税外,其他收费都属于非法的。这是党和国家对农民利益的关怀,是对农村财政工作的莫大支持。本文拟就规范农业税制,理顺农业分配,减轻农民负担,增加农民收入,跳出“一公粮轻,二公粮重、三公粮无底洞”（或者说,“一税轻、二税重、三税无底洞）的无序分配的怪圈,谈一点自己的看法。一、规范农业税制,增加一点税,解决“一公粮轻”的问题“一公粮轻”是农民对政府征收农业税（公粮）、农业特产税、耕地占用税和…     

直补如何做到“好钢用在刀刃上”

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“健全农业补贴制度，扩大范围，提高标准，完善办法，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴……”这充分表明了中央对我国粮食安全问题高度清醒的认识。     

“三农”问题的现状与解决方法

改革开放后的二十多年来,我国的农业生产、农村经济和农民生活发生了巨大变化,亿万农民依靠辛勤的汗水换来了农副产品短缺时代的结束,农民的生活也逐步从温饱走入小康,但是影响我国“三农”问题（农业、农村、农民）健康发展的障碍依旧存在,诸如收入增长缓慢,农业结构调整困难重重,粮食管理与流通体制改革滞缓等。笔者认为,“三农”问题是关系到我国现代化建设能否成功的核心问题。