对粮食流通状况的观察与思考

粮食是关系国计民生的战略物资。粮食流通则是关系粮食安全、经济发展、社会稳定的重要问题，不可等闲视之。正确估计粮食流通的现状目前我国所实行的粮食“三项政策”，以及加强粮食收购市场管理等一系列政策，是适应社会主义市场经济体制，符合我国国情和粮情的粮食流通...     

贸易、政策与环境对粮食生产结构影响国际研究动态

中国粮食安全已经由粮食数量安全向粮食结构安全转变,粮食供给结构性失衡导致粮食短缺与粮食过剩同时存在,粮食陷入"三量齐增"困局。文章梳理粮食结构影响因素的国外研究新进展,分别从粮食贸易、补贴政策、粮食价格、气候土壤环境等方面阐述对粮食生产结构的影响,以期为解决中国的粮食结构安全带来一些新思考。从国家层面看,消除贸易壁垒意味着贸易收益与财政资源的合理利用,有利于增加社会总体福利水平,但损害了生产者的生产积极性。粮食补贴对种植决策带来的影响有限,且补贴效率低下容易带来沉重的财政负担。从粮食生产要素来看,气候变化导致粮食生产风险增加,改变耕作方式有利于土壤的生物功能进而改善粮食生产。调整粮食结构和深化粮食流通体制改革、土地制度改革要同步进行,调整粮食结构不是单纯的生产安排问题,在很大程度上是体制转型、发展转型、机制转换乃至经营形式创新的问题。从长期发展考虑要以农民收入增长、粮食安全战略、土地利用效率为综合目标,构建城镇化与粮食结构安全的联动机制。     

确保库存粮油质量安全对策初探

1 前言 "民以食为天,食以粮为本,粮以质为先".粮食是关系到国计民生的特殊商品和重要战略物资,是我国经济发展、社会稳定的基础.随着我国政府对粮食安全问题的日益重视,逐步加大对粮食生产的投入和政策扶持,2004年以来我国粮食连续五年增产,我国粮食综合生产能力基本实现了恢复性增长,长期制约我国经济发展的粮食供给不足的问题已得到了基本解决,供求总量实现了基本平衡.能不能吃饱饭已经不是当前我们所面临的主要矛盾,粮食安全的内涵已从单纯的粮食数量安全扩展到粮食质量安全.     

2016:新开局 新作为

<正>全国粮食流通工作会议强调,2016年是"十三五"开局之年,做好全年粮食流通各项工作,提升粮食安全保障能力,对于顺利实现粮食行业"十三五"发展目标、促进全面建成小康社会具有重要意义。2016年粮食流通工作总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照"四个全面"战略布局的总体部署,牢固树立"五大发展理念",深入贯彻国家粮食安全     

依靠科技实现我国粮食持续安全——必然选择与应对策略

粮食安全就是粮食生产的安全、粮食流通的安全和粮食消费的安全。这个概念既指粮食生产的总量问题,也包括通过进出口调剂、库存的吞吐保证市场供求平衡的问题,还有怎样保障低收入贫困人口食品安全问题,但是生产的安全无疑是整个粮食安全环节中的基础,为流通安全和消费安全提供保障,对整个粮食安全系统起着决定作用。一、科技在粮食安全中的地位和作用按照过去的经验,提高粮食生产能力的手段大致可分为三个方面:一是制度和政策创新;二是科技进步;三是物质和劳动的投入。通过对建国以来粮食增产因素的研究表明,在粮食增产诸因素中,科技进步对…     

中国粮食安全的远忧与近虑

从发展的视角审视,我国粮食生产既有远虑,又有近忧,粮食供需紧平衡成为常态将是我们必须长期面对的基本国情。面对现实,我们应当重点从五个主要方面应对我国长期性的粮食安全问题:一是继续坚持最严格的耕地保护制度,在加强农业基础设施建设和农业科技支撑,以及有控制地利用国际市场的基础上进一步提高我国粮食的供给和保障能力;二是优化粮食补贴政策,通过合理平衡粮食主产区和主销区、粮农和非粮农的利益关系,构建以提高效益为主线的粮食生产长效机制;三是加大农村生态建设和环境治理力度,提高粮食质量安全水平,建立从粮田到餐桌的全过程绿色无公害产业链条;四是加强粮食安全的监测和预警能力建设,进一步完善粮食储备物流体系,强化其粮食供求的"稳定品"功能;五是大力倡导文明消费,有效扼制粮食消费中的非理性浪费现象。     

关于我国粮食安全保护问题的几点思考

尽管我国粮食实现了8年连续增产,但是,从外部环境、市场供求价格、进出口贸易方面分析,粮食安全问题仍然不可掉以轻心。据此,必须合理上调粮食价格,让利益趋动粮食生产持续发展;正确看待土地规模经营与流转,大力推进粮食生产服务外包,让地尽其力,从源头上解决粮食安全问题;从宏观整体的高度协调好政策环境、资源供给、市场管理、区域经济发展、对外贸易各种关系,确保国家粮食长期、稳定、持续安全。     

宜宾粮食安全对策研究

党的十七届三中全会通过的<关于农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>),明确提出了"确保国家粮食安全"的战略任务,表明我国粮食产业经济发展的战略机遇已经到来.当前,粮食安全问题面临的政策环境和粮食生产、流通的形势都发生了深刻变化.     

挺进“十三五”:“五大理念”引领打造“五大体系”

<正>全国粮食流通工作会议分析指出,"十三五"时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是粮食行业落实"四个全面"战略布局、保障国家粮食安全、推进粮食经济持续健康发展大有作为的重要机遇期。当前,经济发展进入新常态,速度换挡、结构优化、动力转换,大众创业万众创新热情高涨,     

培育新型粮食主渠道

一、粮改取得宝贵经验和显著的成绩从世纪之交以来中国的粮食流通体制改革历经8年。概括起来,中国8年粮改提供了如下宝贵启示:一是坚持粮食市场化取向不后退,即使有时快一点,有时慢一点,但大方向坚定不移;二是坚持逐步创立适应市场经济体制需要的、具有中国特色的粮食流通新体制的总目标不转移,始终如一;三是坚持保护农民利益和粮食主产区积极性的核心不动摇,忠实“以民为本”;四是坚持宏观调控、促进粮食产能增长、确保国家粮食安全的基本原则不放松;五是坚持稳定市场、稳定价格、保证供应、安定社会的政策不改变;六是坚持粮食、农业、财政…     

粮业奋进粮人奋斗 ——纪念改革40周年、 迎接建国70华诞感怀

本文在热情回顾不平凡的2018年之后,概括了40年粮食产业风雨兼程、开创盛世的改革历程,深入阐述了我国粮业四十年深度转型,形成了"六大新格局":一是粮食购销全面市场化;二是粮食流通迈向现代化;三是粮食企业转型产业化;四是粮食产业日益绿色化;五是国家粮食储备制度化;六是粮食贸易国际化。文章最后评论道:粮业,奋进;粮人,奋斗,为了"粮安天下"的崇高目标,为了"美好的明天"!     

支持粮食生产能力建设的着力点和信贷策略

<正>农发行作为服务"三农"的政策性银行,要从确保粮食安全的高度,既重视收购,增强粮食市场调控能力,又重视生产,支持粮食生产能力建设,从而不断巩固和提升在粮食信贷领域的主导地位。粮食是安天下、稳民心的战略产业,粮食安全是全社会高度关注的民生问题,也是经济发展和社会稳定的重要基石。我国是一个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。粮食产量、粮食安全、粮食生产能力是涉及粮食问题的三个相互关联概念。粮食产量     

粮食流通新时代要聚焦乡村振兴新战略

党中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》,既是新世纪第15个以"三农"为主题的中央一号文件,也是新时代"三农"工作总抓手。农业部1号文件细化了加快农业转型升级、助推乡村振兴战略的目标任务。粮食流通一头连接生产,一头连接消费,起着重要的桥梁纽带作用。全国粮食流通工作会议明确了当前和今后一个时期的目标重点。国家粮食和物资储备局着手组建开启了粮食流通改革发展新纪元。因此,聚焦乡村振兴新战略,开创粮食流通新时代,要重点抓好以下四个方面:一要准确把握新时代实施乡村振兴战略的重大意义,科学分析粮食生产、流通和消费的形势任务,增强推进粮食流通领域改革发展的紧迫责任感和自觉主动性;二要巩固提高粮食综合生产能力,不断提升农业发展质量和效益,积极培育粮食流通领域改革发展新动能;三要围绕"三大战略",突出"六个重点",强化"六个支撑",增强粮食安全保障制度性供给,推进粮食流通领域改革发展的体制机制创新;四要加强组织领导,强化职能机构体系改革,推进粮食安全保障立法,全面加快依法管粮、依法治粮和法治粮食建设步伐。     

关于贯彻执行粮食“三项政策、一项改革”若干措施的建议

粮食“三项政策,一项改革”是维护农业基础地位和保证社会稳定的一项长期性的根本政策,对于国家长治久安具有深远意义。它从保护农民利益,确保国家粮食安全,减轻国家财政负担,改革国有粮食企业出发,使粮食流通体制适合我国国情和粮情,既能适应当前粮食阶段性、结构性过剩的状况,又能适应粮食长远供给不足的状况。为了今明两年更好地贯彻执行和完善“三项政策,一项改革”所规定的政策原则,我们经过反复分析研究,提出如下几方面建议。如果这些建议可行的话,一是有利于保护种粮农民的利益;二是有利于将粮食的财政补贴控制在一定的…     

保障粮食安全的重要意义及我国的对策

在阐述保障粮食安全战略意义的问题上,提出了我国保障粮食安全的五点对策：一是积极持增产粮食,不断提高粮食自给率;二是开发农业后备资源;三是节约粮食;四是搞好粮食储备;五是严格控制人口增长。     

中国华粮物流集团北良有限公司：粮食大港焕发新活力

<正>"洪范八政,食为政首。"我国是人口众多的大国,粮食问题关乎国家安全和社会稳定。除了发展粮食生产、落实藏粮于地、藏粮于技战略外,建设先进的物流设施、促进粮食在产销区和国外国内之间的高效流通,也是构建我国粮食安全体系的重要内容。上世纪90年代,国家作出利用世界银行贷款建设现代粮食流通项目的战略决策,北良港应运而生,     

保障贵州粮食安全这根弦任何时候都不能放松

<正>粮食安全是关系国计民生的头等大事,是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础,任何时候都不能麻痹大意。在贵州省加速发展、加快转型、推动跨越、实施大扶贫战略行动中,在确保与全国同步建成小康社会的进程中,尤其要高度重视粮食生产和粮食流通工作,加快建立与贵州经济社会发展相适应的粮食安全保障体系。一、贵州粮食安全形势不能盲目乐观当前的贵州粮食安全形势,可     

如何发挥县级粮食行政管理部门职责

(一)属地化管理粮食流通企业。粮食流通企业是保护农民利益,促进粮食生产,保障粮食市场供应,确保粮食安全的重要载体。由于种粮农民、粮食生产和粮食市场都是属地化管理,而且各地方粮食安全了,国家粮食就能够安全。因此,建议对所有粮食流通企业实行属地化管理,由县级粮食行政管理部门监管本地区内所有粮食流通企业。从而真正实现县级粮食行政管理部门中的政企分开,使各种惠农政策和粮食安全措施落到实处,实现真正意义上的“运动员”和“裁判员”分离。同时,也符合国家加大发展县域经济的精神。(二)稳定和加强县级粮食行政管理部门。稳定机构…     

粮食部门要争做粮食安全的拓荒牛

<正>我国经济发展已经进入新常态,粮食安全的重要性更加凸显。各级粮食部门作为主管粮食工作的政府责任主体,在促进生产、指导消费、搞活流通、保障粮食安全等方面的作用不可替代,必须依法履职尽责,争做保障粮食流通安全的拓荒牛。拓展粮食流通安全,必须与推进粮食安全省长责任制、提高粮食     

粮食金融化背景下粮食安全问题研究

粮食金融化已成为威胁粮食安全的主要因素。论文分别从粮食生产、粮食流通、粮食贸易和粮食收益等方面分析了粮食金融化对我国粮食安全的影响,据此,政府应加快土地流转制度改革,积极开发粮食期货品种,强化我国粮食金融政策,加大市场调节力度,加强国际粮食贸易合作,以化解粮食金融化的不利影响,保障国家粮食安全。