建立农村社会养老保险制度的理由、条件与启示——以若干国家的农村养老保险制度为例北大核心CSSCI

发达国家建立农民养老保险制度的目的既是为了解决农民老年生活困境,也是为了提升农业效率和竞争力以及促进社会稳定等。政府财力支撑和政党之间争取农民支持是建立农民养老保险制度的两个基本条件。在完善我国城乡居保制度中,有必要从更广泛意义上认识建立农民养老保险制度的意义,不断提高农民养老保障水平,增强政府在农村社会养老保险事业改革发展中的激励。     

建立农村社会养老保险制度的理由、条件与启示——以若干国家的农村养老保险制度为例

发达国家建立农民养老保险制度的目的既是为了解决农民老年生活困境,也是为了提升农业效率和竞争力以及促进社会稳定等。政府财力支撑和政党之间争取农民支持是建立农民养老保险制度的两个基本条件。在完善我国城乡居保制度中,有必要从更广泛意义上认识建立农民养老保险制度的意义,不断提高农民养老保障水平,增强政府在农村社会养老保险事业改革发展中的激励。     

城乡统筹进程中的农村养老保险发展

我国将长期面临老龄化加快的严峻现实,但城乡的社会保障制度存在较大差距.在推进城乡统筹战略的背景下,统筹城乡养老保障制度迎来重大历史机遇.我国农村养老保险制度经历了探索、发展、整顿和新型农村社会养老保险试点等四个发展阶段,尤其是城乡统筹过程中,农村养老保险制度取得了卓有成效的发展.本文在最后提出了推进城乡养老保障服务均等化的一些政策建议.     

浅谈我国农村社会养老保险制度

目前我国农村养老保险制度存在总体执行不均衡、基金管理水平低、制度不稳定、城乡制度不统一以及自愿性与强制性矛盾等问题,影响了其功能的发挥,成为"三农"问题之一.     

基于城乡统筹的农民工社会养老保险制度研究

本文通过对1082名重庆农民工社会养老保险现状的调查分析和重庆现行农民工社会养老保险制度的深入研究，从城乡统筹的视角，提出了构建低门槛、使参保、广覆盖、易流动的农民工社会养老保险制度的政策建议，为政府建立和完善城乡统筹的社会养老保险制度提供决策参考。     

构建城乡养老保险制度衔接机制中的政府责任

尽管新型农村养老保险制度正在快速推进,然而,无论是在养老水平、制度覆盖面、参保方式等方面,还是在运行机制方面,城乡养老保险制度都存在较大差异,这无疑会不利于实现我国养老保险的城乡统筹.而考察在现行二元化城乡养老保险制度形成过程中的政府决策原因,将有利于政府从明确责权利、完善配套政策和创新制度设计等方面,为推动城乡养老保险建立制度衔接机制奠定坚实基础.     

农村社会养老保险中的政府角色定位

基于政府在农村社会养老保险中主体地位的理论依据,将政府作用归纳为"五个供给",即制度供给、法律供给、财政供给、组织供给和道德舆论供给,然而在农村社会养老保险中政府不是万能的,应正确界定政府与市场、政府与社会的作用边界。     

浅析当前农村社会养老保险制度存在的主要问题与对策

为解决农村养老问题,使农村居民“老有所养”,1986年,我国政府将一些经济较发达地区列为农村养老保险试点.各地也纷纷出台一些新型农村社会养老保险制度.农村社会养老保险制度运行已有二十余年.但这项制度也存在着一些诸如资金投入不足、保障过低、覆盖不全的问题.如何解决这些问题,走出农村社会养老保险困境,要从政策和立法上加强制度建设、建立适合中国国情的农村社会养老保险制度、加强监督管理、加大财政投入力度等方面入手.     

农村养老保险参保率低现象的理性预期分析

党的十七届三中全会提出了建立新型农村社会养老保险制度,创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法.参保率低是制约农村养老保险发展的关键,要实现城乡养老保险的统筹发展目标,首先要提高农村养老保险的参保率.运用宏观经济学中的理性预期理论,透析农村养老保险参保率低现象,分析农民参保的心理预期,从而提出相应的解决途径.     

我国农村社会养老保险问题的思考

作为农业人口大国,我国农村社会养老保险却一直处于非规范化、非系统化的松散状态。本文针对我国农村社会养老保险中存在政府重视不够、统筹层次低等问题提出了加大政府投入,健全农村社会养老保险制度,以经济区划为主、行政区划为辅建立地区统筹体系等一系列解决对策。     

我国农村社会养老保险法律问题研究

建国以来,我国长期对城乡劳动者实行两种完全不同的养老保险制度.相比较城镇完善的养老保险制度,在农村除了对劳动者实行传统的家庭养老和土地养老外,缺乏正规的社会养老保险制度.农村养老保险长期依靠方案、办法等政策性文件作为依据开展工作,制度运行缺乏稳定性和社会性.因此,随着当前我国农村人口老龄化的快速加剧和家庭养老、土地养老功能的弱化,亟须完善立法,建立真正意义上的农村社会养老保险制度,以切实解决我国广大农民的基本养老问题,维护农民的基本权利.     

我国农村养老保险制度文献综述

文章对近年来有关我国农村养老保险制度的文献进行了系统的回顾,将从农村社会养老保险制度模式选择、政府责任、不同群体的养老保障等方面对农村养老保险制度的研究进行综述和评析,探讨现有研究中存在的问题及今后的研究方向。     

农村养老保险模式设计与基金来源问题

建立农村养老保险制度,是建设社会主义新农村的需要,也是让农民享有国民待遇的具体体现.农村养老保险的核心问题是养老保险基金的来源问题.本文针对我国农村老龄人口特点,设计我国农村养老保险模式、提出缴税的方式可以以法律的形式规范社会养老保险的筹资来源,尤其是对于已退出农业领域的农民养老基金来源问题,要参照城市社会养老保障体制的改革思路,采取出售或出租集体资产、分享部分国有资产变现收入或国企利润、政府财政"买单"等途径弥补农村养老保险基金不足的局面.     

河南：今年实现城乡居民社会养老保险全覆盖

河南今年将实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，全省符合条件的城乡居民都可领到养老金。河南省按照国家部署，并结合自身实际，将新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险两项制度合并实施，统一为城乡居民养老保险制度，从制度层面上确立了政策模式、个人义务、政府责任、待遇标准和管理服务城乡一致，为城乡居民一视同仁地享受养老保障提供了可靠保证，对于促进社会公平、统筹城乡发展具有重要意义。     

从财政角度看中日农村社会养老保险制度

财政是社会保障的最后屏障。我国农村社会养老保险基础薄弱,与财政资金支持力度不足有一定关系。通过比较和借鉴日本农村社会养老保险制度建设的成功经验,以更好地发挥政府在我国农村社会养老保险制度中的作用和财政责任。     

加强和完善农村社会保障工作

为更好地解决甘肃农村的民生问题,应建立灾后保险救助制度和新型农村社会养老保险制度,解决城乡医疗保险衔接问题,最大限度地实现城乡统筹和城乡一体化。     

构建新型农村社会养老保险制度的思考

工业化、城市化的快速推进加剧了农村老龄化程度,传统的家庭养老和土地保障功能在不断弱化,亟待通过社会化方式来解决农村养老问题;统筹城乡发展和构建和谐社会的科学发展理念也要求实现包括养老保障在内的城乡基本公共服务均等化.本文客观总结了构建农村社会养老保险制度必要性,解析了新型农村社会养老保险的制度框架,并提出完善新农保的对策建议.     

进一步完善农村社会保险制度的探讨

农村社会养老保险制度是农村社会保障工作的一个重要组成部分，在构建社会主义和诣社会，推进城乡一体化建设，促进农村经济社会发展，保障老年农民利益等方面具有重要的地位和作用。本文就进一步完善农村社会保险制度谈一些粗浅的认识。     

构建农村养老保险的财政制度安排

建立农村社会养老保险制度对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要，农村社会养老保险是构建农村社会保障制度的重要内容，在农村社会养老保险发展初期，国家各级财政可以根据不同的对象给予一定程度的支持。财政在为参保农民提供资金扶持时，可按照农民交费的标准进行补助，并坚持多交多补、少交少补、不交不补的原则；在养老金领取时，财政实行“多交费、多受益”的原则，充分调动农民参保的积极性和自觉性。     

我国农村养老保险制度改革研究

农村养老保险制度是社会保障体系的核心内容,也是构建社会主义和谐社会的一项重要制度.目前,我国农村养老保险制度存在着诸多问题,不能满足农村养老的实际需求,需要结合我国国情进行改革,具体来说,从加强立法建设,建立有效的养老保险基金使用管理制度,统一制定城乡社会保险关系转移衔接办法等方面解决我国农村养老保险制度问题.