农民土地抗争的行动逻辑及其治理

研究目的:探索农民土地抗争的行动逻辑和机制,为土地冲突提供治理对策。研究方法:抗争政治方法、描述性研究法。研究结果:(1)区分出不同历史时期农民土地抗争的互动关系。(2)得出农民土地抗争的认知逻辑是统治者和政府认为统治者权力以及公共权力优先于农民权利;动力逻辑是农民认为政府行为违背情、理,其土地权益受损;政治逻辑是农民认为出现了有利于抗争的政治机会。(3)发现土地抗争中的三个行动机制:土地抗争诉求的具体利益机制;农民土地抗争方式的踩线偶尔越线机制;政府对抗争往往采取压制的机制。研究结论:对现代社会土地抗争提出依法保障农民的抽象土地权益;增强政府制度化吸纳抗争的能力;在互动中通过协商达至"重叠共识";在改革中推动土地制度创新等治理建议。     

乡村旅游开发中利益相关者行为的演化博弈分析

乡村旅游产业在促进农民就业增收和发展农村经济等方面发挥着重要作用。然而,由于生态环境受损、利益分配不均等原因,在乡村旅游开发的过程中容易产生一些矛盾冲突。文章重点分析了乡村旅游开发过程中利益相关者的博弈行为特征和影响因素,并构建出"地方政府-旅游企业"、"旅游企业-当地居民"等主体间的演化博弈模型。研究发现:在乡村旅游开发过程中,政府的策略选择受监管成本和非保护性开发造成损失的综合影响,通过加强政府的监管力度、加大企业的违法成本能够提高企业采取保护性开发策略的概率;通过完善乡村旅游开发的全流程监管机制,增强当地居民的合法利益保障,提高当地居民的参与度,有助于建立对旅游企业的多方监督机制,实现乡村旅游开发的有序推进和整体效益的提升。     

旅游开发与徽州古村落公共空间的互动影响研究

独特的地理历史环境孕育了徽州浓郁的文化氛围,但是随着旅游业的发展,也暴露出一系列的问题,其中很关键的一点是旅游开发对村落中原有的公共空间的影响以及村落公共空间的变化对旅游发展的反馈。这个互动过程中受影响最大的就是徽州的村民,如何做到徽州文化的完美呈现,又能尽量保障当地村民在公共空间活动的权益是社会普遍关心的话题。通过徽州公共空间的转移来研究民众生活与旅游发展的冲突,旨在探索中国文化乡村的旅游开发与新农村的公共空间建设的合理途径。     

农地产权稳定性制度安排差异 ——基于能动的实用主义理论的新解释

研究目的:基于能动的实用主义理论解释村庄实施农地产权稳定性制度安排的差异。研究方法:归纳与演绎。研究结果:村庄农地产权稳定性制度安排是村集体面对中央政府制定的农地产权稳定性制度安排选择是否实施的结果。具体的,村民根据土地资源禀赋、经济发展水平、非农就业水平、农地流转市场发育程度和社会保障制度等环境因素形成各自农地产权稳定性制度安排实施意愿,村民不同的实施意愿在村民意愿的表达、村庄决策的民主性等村庄组织特性的作用下,形成村庄农地产权稳定性制度安排。研究结论:村庄农地产权稳定性制度安排是集体理性决策过程和政治过程共同作用的结果。     

地方政府土地征用中的非市场化行为分析

在我国征地制度改革中,地方政府的决策行为是一个重要的环节.地方政府对土地一级市场的垄断购买和供给,控制了农地向非农地转换的通道.在地方政府非市场化行为的决策和农地产权保护不力的情况下,农地出现了被过度征用和粗放利用的现象.本文在对地方政府土地征用过程中的非市场行为进行分析的基础上,提出设置土地发展权将有利于这一问题的解决.     

要处理好构建新型农业经营体系中的两对关系

<正>政府指导与农民自愿的关系。以土地流转为例,土地流转行为应是市场主体的平等协商与利益共享,而不能是政府的强制命令;土地流转的去向应是发展现代农业,而不能是房地产开发等非农用途。因此,政府在土地流转过程中应发挥指导和服务作用,维护土地流转的公开公平公正,保障农民正当合法权益不受侵害。政府在指导土地流转过程中尤其要避免三种情况:一是为了招商引资,以土地流转之     

乡村治理视角下的农村土地综合整治研究

乡镇政府、村委、普通村民在农村土地综合整治过程中面临决策互动、利益纠纷。根据农村土地 综合整治中政府的作用,将农村土地综合整治分为政府强制型土地整治、政府主导型土地整治、市场介入 型土地整治三种类型。选取周口平坟、崖口村围垦—土地转让、成都建设用地票交易作为实证材料,运用 乡村治理的相关理论进行分析,用全新的视角去审视农村土地综合整治,从根源上看清土地整治的现状。 发现区位在某种程度上能影响土地整治类型。地方政府在土地问题中的行事与乡村关系有很大的关联,制 度创新在某种程度上可以改变传统的乡村关系。因为市场介入土地整治在农村变得更有活力。同时进一步 探讨了引起制度创新的原因:农村土地综合整治若政府强制交易,交易成本巨大。引入市场后,交易顺畅, 城镇化速度加快。国家政策给予试点的机会是出于对粮食主产区和中西部区域的政策倾斜。     

古村落旅游开发模式的比较--金华市诸葛八卦村和郭洞村实证研究

在旅游业迅速发展的今天,对古村落进行旅游开发已经成为一种趋势。由于开发主体的不同,古村落旅游开发呈现出多种模式,典型的有村民自主开发与政府投资开发两种模式;以金华市两大古村落诸葛八卦村和郭洞村为例,通过旅游地的实地问卷调查、访谈,对比分析不同的开发模式下经济、社会、环境效益的差异,在综合效益评价的基础上,得出村民自主开发模式优于政府投资开发模式。     

征地之殇何时当休

<正>据新华网10月15日消息,10月14日,云南省晋宁县晋城镇发生一起当地泛亚工业品商贸物流中心项目建设方人员与富有村部分村民因矛盾纠纷引发暴力违法犯罪行为。8条人命,18人受伤,显示出冲突之剧烈,代价之惨重,又是一起流血式教训的群体性突发事件。近年,伴随着我国城镇化进程加速,不少地方大量的农地被征为非农用地,而征地过程伴随土地权益的调整引发了大量的土地冲突事件和失地农民。由于征地冲突缓解     

权力视域下的我国土地补偿费分配制度

权力代表着行动者调动资源的能力,具有互相控制和作用的双向属性。从权力视角来看,我国政府在制定政策过程中是资源的主导方,通过占据权威性资源,单方制定出了土地征收补偿费的范围窄且标准偏低的强势游戏规则,故我国土地补偿费分配制度是一种资源集聚方的单维规范。从权力视角构建我国土地补偿费分配制度的途径包括:分步分阶段建立初级的社会保障制度;征地过程中政府仅需扮演协调者和管理者的角色,决策实施、政策监督等职能分流至第三方介入机制,从而放活管理机制,实现国家管理权力的集中化;建立听证制度和村民参与机制。     

农户土地入股决策行为及其区域差异——基于江苏省的农户调查

研究目的揭示农户土地入股意愿决策行为的主要影响因素及其地区差异.研究方法问卷调查与Logistic模型分析.研究结果江苏省内不同经济发展水平的苏南、苏中和苏北地区农户土地入股决策行为不同,且影响决策行为的主要因素及其影响程度也存在差异.研究结论农户参与土地股份合作的意愿决策行为存在区域差异,政府应因地制宜地采取相应的政策措施来稳步推行农村土地股份合作制.     

我国现行土地征用制度安排下的政府行为分析

在我国现行的土地征用制度安排下,政府作为土地征用过程中的行为主体,其行为的合理性、合法性、公正性都将影响到相关利益者的利益分配以及土地资源的配置效率。因此,本文认为,有必要考察政府行为尤其是在土地征用过程中偏离“公共利益”准则的行为,在此基础上,建立相应的激励约束机制,规范土地征用过程中政府的失效行为。     

土地冲突:公共权力失范与农民的权力建构

本文以典村"卖地"冲突、"乌坎事件"和S村征地冲突3个个案为表述对象,对当下土地冲突中公共权力失范与农民权力建构进行了分析。研究表明,在农村土地资本化和市场化运作中,特定公共权力难以受到约束,这激发了农民利用集体行动、村民自治和话语表达来建构权力的冲动。当然,所谓农民权力建构实际上只是一种在法律框架内寻求支援的借力行为,表面上看具有"权力对抗"的性质,实则没有任何反体制属性,而且往往也难以取得维护自身合法权益的效果。本文研究明晰了土地冲突中权力行动的一般逻辑,并为土地冲突与政治秩序之间包容性方案的设计提供了理论基础。     

中国农地制度创新

一、中国农地制度安排历史回顾强制性制度创新曾经是中国农地制度安排的基本特征。 1 979年前 ,中国农地制度安排经历了两次强制性制度变迁过程。从制度供给的行为主体———政府意愿判断 ,两次制度安排的初衷都在于提供一种过去制度安排下无法得到的利益。第一次 ,土地的地主所有变成了农民所有 ,实现了土地的私有私营 ;第二次 ,土地的农民所有变成了集体所有 ,实现了土地的公有公营。就制度供给方式和制度供给初衷而言 ,都是为了实现政治支持最大化和社会产出最大化 ,并无本质的不同。然而 ,就制度本身形成的不同产权结构而言 ,却表现出大…     

引资竞争、财政竞争与地方政府土地供给策略互动行为 ——基于271个地级市土地交易数据

研究目的:分析地方政府土地供给行为策略互动,以及引资竞争和财政竞争对其策略互动行为的影响,为优化土地资源配置提供参考。研究方法:空间计量模型。研究结果:(1)地方政府土地供给行为存在显著正向策略互动影响,并在用途方面存在显著差异;(2)供给面积中,住宅用地供给面积互动影响程度高于工业和商服用地;供给价格中,工业用地供给价格互动影响程度高于商服和住宅用地;(3)引资竞争对地方政府间工业用地供给面积和价格互动行为具有显著影响,其中对面积具有同向互动影响,对价格具有反向互动影响;(4)财政竞争对地方政府商服和住宅用地供给面积和价格具有显著同向策略互动影响。研究结论:地方政府土地供给行为存在显著策略互动,但因土地用途不同存在显著差异,且引资竞争和财政竞争是导致其策略互动行为存在差异的主要影响因素。     

基于利益相关者理论的淮河源花岗岩石材开发模式创新——以河南罗山石材工业园为例

基于利益相关者理论,以淮河源花岗岩石材开发为例,通过实地调查和结构访谈,系统剖析转型期我国地方特色资源开发中的利益主体关系、现实矛盾及运行机制,并提出优化开发模式。研究发现:地方政府通过创设工业园区、引入企业投资、发动村集体与村民参与,主导石材资源开发。企业通过与政府合作剥夺集体与村民的决策参与权,村集体由于自身职能不足,难以协调村民内部及与企业间利益关系,而企业生产又因政府、集体与村民的系统监督缺失陷入恶性循环,一并引发石材资源开发过程中经济、社会、管理、资源和环境的系统危机。基于利益相关者理论的"链式"石材开发模式,以多主体参与、利益协调为核心,通过明确政府主导地位,赋予集体与村民参与权利,划定职能边界,完善沟通机制,优化优惠政策与激励措施,促进工业园区健康发展与石材资源可持续开发。     

农村征地过程中的阶层冲突研究——以龙泉市土地纠纷为例

研究目的:研究农村征地过程中各阶层的意愿和行为选择,为把握征地冲突根源,控制与整合阶层冲突提供建议和借鉴.研究方法:文献资料法、理论分析法、实证分析法.研究结果:土地征收(用)是激发当前农村各阶层冲突的重要原因之一,征地过程中冲突难以避免.正确对待、处理征地过程中的冲突可以释放、弱化农村各阶层积累的矛盾.研究结论:科塞理论对于正确理解和缓和土地征收中的阶层冲突具有一定的现实意义.建立合理的沟通渠道,发挥冲突的正向功能,可以避免矛盾的升级和失控,促进农村社会的稳定发展.     

征地权力制约:问题、原因与完善途经

当前我国中央政府采取了强化自身权力和农民土地权利的方式制约地方政府,虽然取得了一定成效,但仍然存在着农民制约乏力、信息不对称、司法制约不足、人大监督虚化等问题,不能实现对征地权力的有效制约。据此提出保护农民自组织化行为、创新信息渠道、加大立法监督、实施司法审查和构建维护失地农民权益的社会团体等措施,增加地方政府征地行动成本,削弱其行为动机,实现对征地行为的有效制约。     

城市土地一级开发的收益与风险平衡研究

研究目的:研究城市土地一级开发中收益与风险的平衡途径.研究方法:案例分析与定量分析.研究结果:目前中国城市土地一级开发存在问题的综合反映是收益与风险的平衡问题,企业对城市土地一级开发风险因素和收入因素变化的敏感性均比政府要大,企业在参与土地一级开发的过程中,成本约束和利润追求的内在动力超过政府.引入企业投资土地一级开发后,政府对风险因素变化的敏感性低于政府全部投资时的敏感性,这种模式下政府的抗风险能力增强.研究结论:在土地一级开发项目实施模式上,采取与社会企业联合开发的模式并给予一定比例的土地增值收益分成,既是吸引社会资本投资一级开发项目、解决政府资金不足的有效途径,又是提高政府收益、规避风险的积极措施.     

小型农田水利设施供给中的角色冲突及其管理

以角色理论为逻辑起点,对当前我国小型农田水利设施供给中存在于政府、村民委员会及村民三者之间的角色冲突现象进行分析。研究表明:因政府监督管理缺位、村民委员会自治性弱化和村民有效参与机制阙如导致小型农田水利设施供给过程中同时扮演双重角色的政府、村民委员会和村民都发生了日趋严重的角色间冲突。而有效解决角色间冲突的关键在于:加强政府监督管理,健全制约监督机制;完善法律法规,强化村民委员会的自治性;在信息对称的前提下,创新民主参与形式,拓宽民主参与渠道。