第三批400个小型农田水利重点县建设启动

财政部、水利部2011年11月8日联合召开了第三批全国小型农田水利重点县建设启动视频会，会议决定在前两批共850个小型农田水利重点县建设的基础上，启动第三批400个重点县建设，进一步加快小型农田水利设施建设步伐。     

粮食主产区小型农田水利建设投入机制探析

本文利用粮食主产区的调研资料，分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因，明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体，并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素，并提出了相应的对策建议。     

农村改革新时期推进小型农田水利设施建设探讨——以河南省为例

本文以河南省为例,全面分析了小型农田水利设施建设的现状,探讨了小型农田水利设施的投资、管护、产权等关键问题,并就农村改革新时期如何更好地推进小型农田水利设施建设提出了对策建议。     

农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素分析——基于对河南省方城县农户的调查

利用河南省方城县192个样本农户的调查数据,运用博弈模型逻辑和二元Logistic回归分析,分别从理论和实证上探究农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素。研究表明:农户拥有耕地数量、家庭劳动力短缺状况、种粮补贴占种粮投入比例、种粮收入占家庭总收入比重、政府对小型农田水利设施管护投入情况、小型农田水利设施管护对农业生产的重要程度等因素对农户参与小型农田水利设施管护行为正向影响显著,而村庄农户数量对农户参与小型农田水利设施管护行为负向影响显著。最后基于实证分析结果提出了相关政策建议。     

农户参与小型农田水利建设意愿影响因素的实证分析——基于对湖南省粮食主产区475户农户的调查

本文以对湖南省粮食主产区475户农户的调查数据为基础,通过建立两阶段的二元Logistic模型分析了农户参与小型农田水利建设意愿(包括农户是否愿意参与小型农田水利建设和农户以何种方式参与小型农田水利建设)的影响因素。研究发现:受访农民的文化程度越高、身体健康状况越好、家庭劳动力越短缺、种粮收入占家庭总收入的比重越大、种粮补贴与种粮投入的比例越大、受访农民对现阶段农田水利设施整体状况的评价越差、小型农田水利建设对农业生产的重要程度越高、自然灾害对农业生产的影响越大,农户越愿意参与小型农田水利建设;受访农民的年龄越大、文化程度越高、身体健康状况越差以及种粮补贴与种粮投入的比例越大,农户越愿意以投钱为主的方式参与小型农田水利建设。     

小型农田水利工程可持续发展运行机制研究

分析了我国小型农田水利工程存在的主要问题,包括管理运作不规范、管理不科学、责任不明确、缺乏运行资金、自觉管护意识不够等问题。认为其形成原因主要是监督机制缺失、管理组织与制度不健全、资金缺乏、重建轻管和缺乏行之有效的运行机制。在阐述小型农田水利工程可持续发展的内涵与特征的基础上,从工程管理体制、资金保障机制、政府引导扶持机制、农民自主管理机制和政府监管机制等方面探讨了确保小型农田水利工程可持续发展的运行机制。     

小型农田水利管理常见问题及对策研究

农田水利是一项利国利民、造福子孙后代的事业,在我国基础建设中发挥着非常重要的作用。在农田水利管理中,管理的好坏直接影响着农田水利的作用,不但与人民群众的生命安全息息相关,同时也关乎整个社会经济的发展。阐述了农田水利管理工作的概况,分析了小型农田水利管理存在的问题,提出了相应的改进措施及建议。     

加快小型农田水利工程建设

我国农业高度依赖灌溉，占全国耕地面积45％的灌溉面积上，生产了全国75％的粮食和90％以上的经济作物。大型灌区是主力军，小型农田水利工程在其中也发挥着重要作用。 小型农田水利工程主要指灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩、库容10万立方米、渠道流量1立方米／秒以下的水利工程，大中型灌区的田间工程与小型灌区、小型灌溉片、小型排涝工程、小型泵站和包括雨水集蓄利用在内的小型水源工程等都属于其范畴。     

“一事一议”建与补

为推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展和农村社会进步，很多地方都全面展开村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，奖补范围涉及村内小型农田水利基本建设、     

建水利 节水源

前不久,北京延庆县中央财政小型农田水利重点县开工仪式在康庄镇举行。此项目为期三年,总灌溉面积为6．2万亩的小型农田水利工程。     

小型农田水利设施供给中的角色冲突及其管理

以角色理论为逻辑起点,对当前我国小型农田水利设施供给中存在于政府、村民委员会及村民三者之间的角色冲突现象进行分析。研究表明:因政府监督管理缺位、村民委员会自治性弱化和村民有效参与机制阙如导致小型农田水利设施供给过程中同时扮演双重角色的政府、村民委员会和村民都发生了日趋严重的角色间冲突。而有效解决角色间冲突的关键在于:加强政府监督管理,健全制约监督机制;完善法律法规,强化村民委员会的自治性;在信息对称的前提下,创新民主参与形式,拓宽民主参与渠道。     

财政部、水利部对小型农田水利工程差别补助

财政部、水利部近日前发布《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法（试行》。根据协、法》，中央财政将对各地小型农田水利工程建设项目实行差别比例补助，东部地区补助比例为项目总投资的15%；中西部地区及粮食主产区补助比例为项目总投资的30％。     

社会规范对农户参与小型农田水利设施供给行为的影响——基于人际信任的中介效应

基于社会规范视角,从描述性规范、命令性规范、个人规范3个维度构建社会规范评价指标体系,利用实际调查得到的1 076组农户数据,采用二元Logit模型分析了农户参与小型农田水利设施供给行为的影响因素。引入包括亲友信任、村民信任以及一般信任在内的人际信任为中介变量,探究社会规范影响农户参与小型农田水利供给行为的传导路径与机制。研究结果显示:在社会规范中,描述性规范和个人规范对农户参与小型农田水利设施供给行为具有正向作用,命令性规范则具有反向作用,社会规范、人际信任均对农户参与小型农田水利供给行为具有积极作用,社会规范对农户参与供给行为的影响主要为直接效应,人际信任则产生间接效应。     

基于SWOT-PEST矩阵的县级政府小型农田水利供给战略分析——以新沂市为例

运用SWOT-PEST矩阵集成,在政治、经济、社会和技术环境下,以新沂市为例,分析县级政府在当前小型农田水利供给中具备的优势、劣势、机遇和挑战,提出适合我国县级政府小型农田水利供给的战略安排。     

财政支持小型农田水利建设的中外比较与分析

小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。     

关于小型农田水利建设投融资问题的思考

小型农田水利建设长期投入不足,历史欠账严重,原因在于农田水利建设投融资体制机制不完善.现行的投融资模式成为制约我国农田水利发展和社会主义新农村建设的主要因素.应合理统筹大中型与小型农田水利投入关系、政府宏观调控与市场配置关系、财政支农与金融支农关系,加快小型农田水利基本建设步伐.     

财政部确定支持现代农业建设四重点

一是促进形成粮食稳定生产的长效机制。进一步完善粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴政策和财政支持小型农田水利建设政策，有条件的地区特别是产粮大县有重点地支持粮食规模经营、粮食科技推广和粮食的加工转化、促进粮食生产能力稳定提高。     

“自己的孩子自己养”

2009年9月14日，湖北省宜都市政府召开了隆重的“农村小型水利设施权属证书”颁发现场会，首批1950本有效期为2028年12月31日的证书发到农民手中。这是该市通过法律手段巩固小型水利设施产权“受益户共有制”改革成果的积极探索，开创了我国农田水利设施产权制度管理的先例。     

用水者规模、群体异质性与小型农田水利设施自主治理绩效

本文以内蒙古、陕西、宁夏、河南、山东5个省份100个位于黄河灌区的村庄为例,通过建立门槛回归模型,实证分析了用水者规模、用水者群体异质性与小型农田水利设施自主治理绩效之间的关系。结果表明,用水者规模存在显著而稳健的"门槛效应",当用水者规模达到一定程度时,用水者的经济、社会以及其它维度异质性对小型农田水利设施自主治理绩效的影响均会发生不同程度的改变。总体来看,用水者规模的门槛值介于300~348户之间,经济异质性和社会文化异质性原本对小型农田水利设施自主治理绩效的负向影响在用水者规模超越门槛值后分别减小了72.36%和71.64%。     

七部委加大水利信贷投入

中国人民银行、发改委、财政部、水利部、银监会、证监会、保监会等七部委日前联合发布了《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》,积极发展新型水利项目融资模式,加快小型农田水利工程与城乡互助型农业、订单农业等新型农业生产方式的结合,以农民专业合作组织、农业产业化龙头企业、种植养殖大户等作为小型农田水利承贷主体,加大对农田水利基本建设的金融支持。