当前农村社会治理存在的症结及解决对策

党的十九届四中全会明确提出要推进国家治理体系和治理能力现代化以及加强基层治理,提升基层治理水平的目标任务。农村社会治理作为国家治理体系的重要组成部分,是社会治理体系中的重中之重。加强农村社会治理对推进乡村全面振兴至关重要,对推进国家治理体系的完善和实现国家治理能力现代化具有重大意义。     

在推进治理体系和治理能力现代化进程中实现基层分支机构高水平管理

正省以下分支机构,要在推进治理体系和治理能力现代化进程中,实现自身的高水平管理,助推农发行整体治理能力的提升。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出,"我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现"。这一重要论述,指明了推进治理体系和治理能力现代化的重大意义。推进治理体系和治理能     

国家粮食安全治理体系和治理能力现代化

正中共十九届四中全会通过了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。虽然以往党的会议和文件也提到过国家治理体系和治理能力现代化,如2013年11月中共十八届三中全会首次在官方文件中明确提出"国家治理体系和治理能力现代化"~(1),     

农业农村优先发展的制度体系建构

正中共十九届四中全会审议通过的"关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定",回顾与总结了我国国家制度和国家治理体系的形成历程、基本特点和显著优势,提出了坚持和完善这一制度体系的总体目标,并且从政治、经济、社会、文化、生态、国防、外交以及国家统一等方面进行了具体阐述,这是一份确立我国重大制度建构及其方向的统     

从泰州实践看自然资源治理能力提升

正党的十九届四中全会作出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定。两年多来,我国自然资源管理体系已组建完成并正常运行。如何构建完善自然资源治理体系、增强提升自然资源治理能力,业已成为摆在各级自然资源主管部门面前的一个重大而紧迫的问题。     

贯彻十九届四中全会精神 推动经济高质量发展征稿启事

为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育,广泛动员各界专家、学者就十九届四中全会关于“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大理论问题、热点难点问题开展研究。结合《新疆农垦经济》刊文特点,本刊决定开展“贯彻十九届四中全会精神,推动经济高质量发展”主题征文活动,并拟开设“十九届四中全会精神专题研究”栏目。以期为推动我国经济高质量发展建言献策,形成一批高质量的理论研究成果。     

推进执法权向乡镇延伸 促进乡村治理体系治理能力现代化

正党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,向全世界宣告"中国之治"开始扬帆起航。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是社会治理的基础和关键。党的十九大报告明确提出,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。与国家治理体系和治理能力现代化的目标相比,     

内部审计服务农发行治理体系和治理能力现代化的思考

正审计条线应从推进农发行治理体系和治理能力现代化的高度,发挥其在农发行监督体系中的职能作用,强化对农发行治理各项制度的执行监督,为建设现代化高质量发展的农业政策性银行提供坚强保障。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。会议就"坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督"进行了体制机制上的统筹设计,提出发挥审计监督职能作用,完善权力配置和运行制约机制,明晰权力边界,规范工作流程等权力制约内容。     

乡村经济治理现代化面临的挑战

正党的十九届四中全会《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出:"深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,完善农村基本经营制     

在持续深化党和国家机构改革中提升治理效能

党的十九届四中全会为把改革形成的制度优势转化为治理效能指明了方向。持续深化党和国家机构改革,必须发挥党统领一切的显著优势,把握优化协同高效地实现路径;坚持以人民为中心的价值导向,实现提升治理效能的战略目标。     

新形势下深化矿产资源管理改革的思考和建议——面向治理体系和治理能力现代化的视角

文章梳理分析了党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化部署对矿产资源管理改革提出的新要求,总结了近几年来矿产资源管理改革主要举措和进展,从面向治理体系和治理能力现代化的视角,针对管理实践中存在的问题,提出了完善我国矿产资源领域安全、经济、生态文明治理体系及行政审批制度体系等进一步深化矿产资源管理改革的政策建议。     

新时代乡村治理体系和治理能力现代化建设的路径分析

新时代乡村治理体系和治理能力现代化建设与乡村振兴、农业农村现代化建设、农民幸福感获得感的提升密切相关。需要用系统观念、系统思维、系统方法分析新时代乡村治理体系和治理能力现代化建设所面临的缺乏内生动力、外在支撑薄弱等问题。结合新时代农业农村现代化建设目标，提出强化党建引领、强化“三治”融合、坚持以人为本、融入智慧管理等对策，使乡村治理体系和治理能力现代化建设能够符合时代发展要求。     

新时代推进乡村治理现代化的问题与对策研究

乡村治理现代化是国家治理现代化的基础,是解决不平衡不充分问题的关键所在,是全面实施乡村振兴战略的客观要求,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在全面推进乡村振兴的新发展阶段,中国社会已经处于由乡村中国向城镇中国、农业中国向现代化中国的转型时期,在发展不平衡不充分问题中,突出存在基层政府行政管理与乡村社会自我治理不平衡,乡村自治、法治、德治融合不充分的现状与基本特征,推进乡村治理体系和治理能力现代化是全面推进乡村振兴的必然要求。文章从乡村治理存在的问题出发,提出加强乡村基层党组织能力建设、构建“多元共治”治理格局、转变乡村公共产品服务模式、提升自治、法治、德治水平等基本对策,确保乡村振兴顺利推进。     

行政事业单位内部控制建设“落地难”的原因与对策

党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的重大现实课题。十九届四中全会进一步指出,提升制度执行能力,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。制度的生命力在于执行,制度执行能力的强弱、执行效果的高低,直接影响制度优势能否更好转化为治理效能。本文从内部控制自律机制、责任主体、实施主体等多个角度,分析内控建设"落地难"的原因,从"制衡"角度着手,进一步提出解决问题的对策。     

切实加强农村基层治理体系和治理能力建设

正农村基层治理是国家治理的基石。加强和改进农村基层治理,是实现乡村全面振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求,意义十分重大。党的十九大、十九届四中全会都对此作出了重要部署,2019年中办、国办印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,今年中央一号文件就加强农村基层治理又提出了     

切实加强农村基层治理体系和治理能力建设

正农村基层治理是国家治理的基石。加强和改进农村基层治理,是实现乡村全面振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求,意义十分重大。党的十九大、十九届四中全会都对此作出了重要部署,2019年中办、国办印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,今年中央一号文件就加强农村基层治理又提出了明确要求,     

乡村治理空间再造及其有效性——基于W镇乡村治理实践的分析北大核心CSSCI

乡村治理有效性的达成,与基层政权拥有的治理空间密切相关。乡村治理空间的再造,指的是基层政权在履行国家治理职能、形塑国家治理合法性的过程中,建构一个相对独立的、完整的政策执行体系。这一体系的合法性源自于国家治理体系的制度供给,有效性则源自于对乡村治理需求的有效回应。基于对W镇乡村治理实践的考察,乡村治理空间再造的路径包括:(1)在政策分类的基础上实现治理任务的多元化和有序性;(2)通过再造政策执行主体,建构独立而完备的、多元一体的乡村治理体系;(3)政策工具多样化,为多管齐下的乡村治理策略提供条件。可见,一个富有弹性的乡村治理空间,并非是对原有治理体系的替代,而是为乡村治理现代化提供开放性的制度选择空间。在推进乡村治理现代化过程中,既要注重加强新制度的供给,更要注重激活原有的行之有效的传统治理制度及策略。当务之急是,发现并激活有效治理策略,使之纳入制度化轨道。     

在乡村治理中因地制宜推进积分制

正乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。党的十八大以来,习近平总书记对乡村治理作出了一系列重要论述,为推进乡村治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了基本遵循。党的十九大将"治理有效"作为实施乡村振兴战略总要求的一个重要方面,十九届四中全会专门对加强国家治理体系和治理能力现代化作出部署,近年来中央一号文件、《中国共产党农村工作条例》、中办国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》等,都对乡村治理提出了明确要求,作出了全面部署。     

化从解决五大问题 提升三个能力入手 推进林业治理体系和治理能力现代

党的十八届三中全会明确将＂国家治理体系和治理能力现代化＂确立为全面深化改革的总目标。浙江省委十三届四次全会进一步明确：深入推进中国特色社会主义在浙江的实践,努力在推进治理体系和治理能力现代化上走在前列,再创浙江体制机制新优势。面对全面深化改革的新形势,加强具有林业特色、符合林业发展特征的治理体系和治理能力现代化,对于建设生态文明和美丽浙江至关重要。     

赋能型治理:基层社会治理共同体构建的有效实现方式——以陕西省石泉县社会治理创新实践为例

构建基层社会治理共同体是加强社会治理体系建设的重要内容。本文提出“赋能型治理”,即通过深入挖掘、灵活应用治理资源,激活治理要素,激发和强化多元治理主体内在活力和能力,推动基层社会治理共同体构建,提升基层治理效能。赋能型治理将重要治理要素赋能相应治理主体,以党建引领凝聚基层社会治理共同体建设合力;以载体创新推动基层社会治理共同体协同建构;以技术运用提高基层社会治理共同体整体效能;以治理革新推进基层社会治理共同体高效运转,从而有效构建基层社会治理共同体。赋能型治理是制度优势转化为治理效能的有力体现,在一定程度上超越了技术治理,彰显了基层治理的新趋势。