地质灾害防治效果评价研究——基于降雨量—时间序列分析

文章通过对各地年平均降雨量、地质灾害发生数以及不同年度之间的关系进行分析研究,建立基于降雨量—时间序列的地质灾害防治效果分析模型,对我国各地2010—2017年地质灾害防治效果进行评价,通过模型分析,得出各地地质灾害防治效果评价结果,并分别以云南省和全国整体地质灾害防治工作情况为实证,验证模型分析结果,在此基础上提出地质灾害防治工作改进建议:(1)完善地质灾害防治工作绩效评价方法;(2)加强地质灾害防治项目的监督管理;(3)加强地质灾害防治知识宣传教育。     

三峡库区地质灾害防治社会效益评价框架设计

文章在三峡库区地质灾害防治总体规划和地质灾害防治项目社会效益评价理论研究的基础上 ,结合三峡库区地质灾害防治工程项目的特点 ,设计了地质灾害防治工程项目社会效益评价的内容 ,一是评价国家投资 40亿元进行地质灾害防治对保障库区人民生命安全的评价 ;二是地质灾害防治工程对减少水库淤积量的评价 ;三是地质灾害防治工程对三峡水库移民区社会影响分析。并提出了评价方法。     

三峡库区地质灾害防治工作指挥部

三峡库区地质灾害防治工作指挥部是国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室的派出机构,驻地湖北省宜昌市,其主要职责是完成领导小组办公室交办的三峡库区地质灾害防治的组织、协调、督促、检查、验收,以及应急调查和其他工作,负责三峡库区地质灾害监测预警工程建设和科学研究工作。三峡库区地质灾害防治工作指挥部的前身是国土资源部长江三峡链子崖和黄腊石地质灾害防治工程指挥部,成立     

三峡库区地质灾害防治工作指挥部

<正>三峡库区地质灾害防治工作指挥部是国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室的派出机构,驻地湖北省宜昌市,其主要职责是完成领导小组办公室交办的三峡库区地质灾害防治的组织、协调、督促、检查、验收,以及应急调查和其他工作,负责三峡库区地质灾害监测预警工程建设和科学研究工作。三峡库区地质灾害防治工作指挥部的前身是国土资源部长江三峡链子崖和黄腊石地质灾害防治工程指挥部,成立于     

三峡库区地质灾害防治工作指挥部

三峡库区地质灾害防治工作指挥部是国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室的派出机构,驻地湖北省宜昌市,其主要职责是完成领导小组办公室交办的三峡库区地质灾害防治的组织、协调、督促、检查、验收,以及应急调查和其他工作,负责三峡库区地质灾害监测预警工程建设和科学研究工作。     

三峡库区地质灾害防治工作指挥部

三峡库区地质灾害防治工作指挥部是国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室的派出机构,驻地湖北省宜昌市,其主要职责是完成领导小组办公室交办的三峡库区地质灾害防治的组织、协调、督促、检查、验收,以及应急调查和其他工作,负责三峡库区地质灾害监测预警工程建设和科学研究工作     

三峡库区地质灾害防治工作指挥部

<正>三峡库区地质灾害防治工作指挥部是国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室的派出机构,驻地湖北省宜昌市,其主要职责是完成领导小组办公室交办的三峡库区地质灾害防治的组织、协调、督促、检查、验收,以及应急调查和其他工作,负责三峡库区地质灾害监测预警工程建设和科学研究工作。     

三峡库区地质灾害防治工作指挥部

三峡库区地质灾害防治工作指挥部是国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室的派出机构，驻地湖北省宜昌市；其主要职责是完成领导小组办公室交办的三峡库区地质灾害防治的组织，协调，督促，检查，验收，以及应急调查和其他工作，负责三峡库区地质灾害监测预警工程建设和科学研究工作。     

三峡库区地质灾害防治工作指挥部

<正>三峡库区地质灾害防治工作指挥部是国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室的派出机构,驻地湖北省宜昌市,其主要职责是完成领导小组办公室交办的三峡库区地质灾害防治的组织、协调、督促、检查、验收,以及应急调查和其他工作,负责三峡库区地质灾害监测预警工程建设和科学研究工作。     

三峡库区地质灾害防治保险制度研究

文章分析了三峡库区地质灾害的发展趋势以及三峡库区蓄水175米以上时地质灾害防治工程面临的困境,提出以市场为依托,以风险利益为纽带,以保险作为手段建立地质灾害防治保险以及地质灾害防治工程环境责任保险,通过保险机制的作用和制度安排,达到减轻国家进行地质灾害防治时所面临的财政困境问题。     

论地质灾害防治新机制的构建

我国地质灾害种类多、分布广、危害大、防治形势严峻。通过对地质灾害进行分类,至少有天灾、历史遗留欠账、难以明确的治理主体这三类地质灾害的治理需要国家财政负担。这也是有限政府下,地质灾害治理的主要困难。地质灾害的防治本身是一个外部性内部化的过程,而产权交易能够有效地破解地质灾害防治的主要困难,信息公开和公众参与是地质灾害有效防治的重要保障。应构建政府、企业、居民共同参与,责任有主体、管理有力度、投资有收益,行政手段、经济手段、法律手段相结合的地质灾害防治新机制的主要框架和制度体系。     

湖南省矿山地质环境保护现状及措施研究

湖南省因采矿活动引发的地质环境问题主要有矿山地质灾害、占用破坏土地资源、影响及破坏地下水系统、水土污染。湖南省从法律法规和制度建设、矿山地质环境调查、治理规划、治理备用金制度、评估及企业和政府投资治理等方面对矿山地质环境进行了一定的保护。湖南省矿山地质环境保护需要进一步完善矿山地质环境保护法规体系，通过法律手段促进矿山地质环境可持续发展；实施严格、高效的矿山地质环境行政管理措施；运用矿山地质环境管理经济手段，从影响成本和收益入手，大力发展循环经济，从根本上减少矿山地质环境破坏；采取无废开采，矿区复垦等技术措施对矿山地质环境进行保护。文章还探讨了新建、生产、闭坑三种类型矿山的保护措施。     

多源流理论视角下长江禁捕政策议程分析与展望

目的 长江流域内水生生物资源骤减给长江生态环境带来了严重的负面影响,引起政府、社会和民众的高度关注,长江禁捕工作迫在眉睫,我国政府已经开始制定保护长江生态系统的政策。方法 多源流理论分析框架是剖析政策过程及其政策影响的重要工具,多源流理论能为我国长江大保护政策过程提供新的解释角度。文章以长江禁捕政策议程为载体,运用多源流理论框架中的问题源流、政策源流和政治源流分析了长江禁捕政策议程。结果 通过运用多源流理论提出对长江禁捕政策过程优化路径,在问题源流上对退捕渔民生存保障制度和长江资源利用方式进一步完善,在政策源流上提高政策储备,在政治源流方面加强国家法律法规的制定和执行,在首次开启政策之窗后的基础上继续积累、寻找和创造新的政策元素,以期推动政策之窗再次打开,促使长江禁捕工作有效的实施。结论 对长江禁捕一系列相关法规和政策进行梳理并提出要不断推动和创新长江禁捕政策,我国政府需要在合理的范畴内再次实现政策之窗的打开,形成新的长江大保护政策议程。     

山东省林业产业集群成长能力影响因素实证分析

从核心生产能力、生产性服务能力和政策环境影响能力的视角,构建了山东省林业产业集群成长能力指标体系,在问卷调查和实地调查的基础上,采用因子分析法对林业产业集群成长能力的影响因素进行定量分析。研究结果表明:各因素对产业集群成长的影响按其重要性依次为:企业发展能力、生产性服务、政策法律、企业间关联性、集群发展软环境、集群发展硬环境、专业市场建设等。在现有4个集群中,木材加工产业集群的成长能力最强,种苗花卉产业集群次之。     

日本与欧美农业环境支持政策对中国的启示

农业政策中与环境相关的支付政策越来越多。发达国家将WTO绿箱政策、农业直接支付政策与农业环境支持政策结合起来,这样既可以从根本上解决农业生产所带来的安全问题,也可以加深消费者对相关政策的理解与支持,同时从产业链的上游解决食品安全及农业的可持续发展问题。欧盟的Greening政策和日本实施的农业直接支付政策均以农户遵守农药化肥及农业废弃物处理的相关规范为前提,通过合理使用肥料及各种防治措施从不同程度上达到农业可持续发展、农业的多功能性及降低温室气体排放的目的,并由此获取政府的支持。文章通过对发达国家,特别是与中国农业形态类似的日本农业环境政策取向的分析及与欧美相关政策比较分析,认为中国首先应该完善循环农业的相关法律法规和标准,加强对农民的培训以及明确其应遵守的基本义务,对采取环境友好型农业生产方式的农民给予支持。     

Opposing interests in the legalization of non-procedural forest conversion to oil palm in Central Kalimantan,Indonesia

Demand for forestland for non-forest uses, mostly oil palm, has increased dramatically in the past few years and has become a chief driver of deforestation in Central Kalimantan. In this paper, we aim to shed light on how multiple levels of government create a facilitating environment for oil palm expansion. In our research, we employed three different methods: content analysis of key policy documents, participant observations, and expert interviews. We found that the technical complexities of formal procedures for the conversion of forest to oil palm are relatively easy to bypass. Contradicting laws and regulations have created a situation where the Ministry of Environment and Forestry (MoEF) and local governments have relatively equal legal mandates and authority over land-use and allocation. This is further complicated by the ambiguity of the decentralization policy. Enabled by the spatial planning law and the decentralization laws, local governments have aggressively issued plantation licenses for forest areas without the formal release of the forest from the Ministry of Forestry. The issuance of plantation permits has also been legitimized by other policies within central government, which have made oil palm a national priority.     

完善监督约束机制 促进政府采购工作规范发展

建立政府采购制度 ,对提高财政资金的使用效益、防治腐败意义重大。对当前政府采购工作中存在的不规范、不透明、不科学、不健全等问题 ,应从加强立法、加强管理、加强监督三个方面入手 ,建立以《政府采购法》为核心的法律法规体系 ,完善采购规程 ,健全监督约束体系和机制 ,以促进政府采购工作的规范发展     

国内外土地复垦政策法规比较与借鉴

研究目的：借鉴国外土地复垦政策法规先进经验，为中国修订和完善《土地复垦条例》提出建议。研究方法：文献研究法，理论研究法。研究结果：中国现行的《土地复垦规定》及相关法律法规存在体系不完善、土地复垦责权利归属不明确以及复垦资金来源无保障等问题，无法从法律上、政策上解决实际工作中的难题，导致目前土地复垦工作进展缓慢；而国外土地复垦取得的丰硕成果正是得益于严格的土地复垦法律法规和完善的管理体制。研究结论：结合中国国情，借鉴美国、德国、加拿大、英国等国土地复垦先进经验，从完善法律体系、健全组织机构、建立标准体系、明确复垦资金渠道、建立激励机制和加强宣传教育等方面完善中国土地复垦政策法规。     

反食物浪费政策的落地：国际经验与本土实践

[目的]粮食安全战略是国家安全战略的重要组成部分,粮食浪费是危害我国粮食安全的重要因素,为保障粮食安全,减少粮食浪费尤为重要。[方法]文章从法律法规、政策措施、运行机制三方面系统梳理了美国和法国减少食物浪费的经验做法。[结果]在法律法规方面,美国的法律法规强调引导激励作用;法国的法律法规双管齐下,兼顾引导激励和处罚遏制。在政策措施方面,美国构建了差异化食物回收等级体系、通过投资教育等方式助力反食物浪费;法国更注重发挥社会各界的力量,引导社会力量进行自我管理和反食物浪费。在运行机制方面,美国和法国均通过多部门协作、多领域减少食物浪费,但在非政府组织的参与程度上,美国非政府组织的参与程度明显高于法国。[结论]参考他国经验,基于本国国情,建议：制定法律政策的实施细则,兼顾引导激励和处罚遏制;建立多层次的食物回收等级体系,提升食物回收再利用的效率;加强各部门间的协作,在全过程形成反食物浪费的合力;号召社会各界踊跃参与,将反食物浪费化为全社会的自觉行动。     

完善地勘工作体制 促进地质找矿的有效投入

我国现行地质勘查工作体制运行中存在的问题主要有:①国家基础性、公益性地质工作有效投入不足,难以发挥其先导作用和引导作用;②商业性地质工作投入不足;③政策环境不利于商业性矿产勘查投资。完善地质勘查工作体制,加大地质找矿投入的有效途径:①国家和地方将地勘工作纳入社会经济发展计划;②改革国家战略性矿产资源勘查投入机制;③政策上要鼓励勘查;④建立和完善商业性地勘工作投融资机制;⑤给予税收政策的支持;⑥应充分利用国内、国外两种资源,实施“走出去”战略。