辽宁领跑“全国渔业安全救助通信网建设”

我国是传统的海洋渔业大国，拥有渔业船舶28万多艘，从事渔业生产的渔民有1000多万人。悔洋捕捞业、海水养殖业在渔业经济中占据重要地位，是沿海渔区经济的主导产业。海洋渔业的特点和海上环境复杂多变，决定了海洋渔业生产是高危事故高发行业。近年来，虽然各级政府对渔业安全生产非常重视，采取了一系列措施，但海洋渔业安全形势仍然十分严峻。     

东海区局接报渔业船舶事故情况分析及对策建议

当前我国海洋渔业安全生产形势依然严峻，党和国家对海洋渔业生产安全愈来愈重视，故此研究提高我国海洋渔业安全生产水平的措施迫在眉睫。本文从我国东海区一年的海洋渔业船舶事故情况为出发点，通过分类统计事故情况，多角度分析、研究事故发生特点，力求找出事故发生的一般性规律，并根据统计、分析结果提出加强渔业安全生产的对策建议。     

渔业安全管理工作存在的问题及解决对策

加强渔业安全生产管理是有效的遏制渔业安全事故发生的重要手段，因此，各级政府和海洋渔业部门都在加大对渔业安全生产工作的监管力度，为有效的防止重、特大海损事故的发生，最大限度地减少渔民生命财产的损失而努力。但是，随着我国经济体制的不断完善，海上渔业生产的模式也发生了极大的变化，这些变化繁荣了各地的经济发展，也给渔业安全生产管理工作提出了新的要求。     

瓦房店市2008年春季渔业安全生产工作检查综述

根据《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（下称《条例》）第三条“沿海乡镇人民政府应建立渔业安全管理组织，落实渔业安全管理措施和渔船安全生产责任制，加强海洋渔业安全宣传教育，检查指导村级渔船编队生产，将安全生产责任制落实到人、到船”的规定，瓦房店市渔业生产安全指挥部2008年4月20日印发了《瓦房店市2008年春季渔业安全生产工作检查方案》（下称《方案》），成立了春季渔业安全生产工作检查领导小组。     

浅论船东互保对安全生产的作用

改革开放以来，我国的海洋渔业生产体制发生了很大的变化，捕捞渔船所有制结构由过去的全民和集体为主转变为以联合体和个体为主，这种新的体制结构和分散的生产方式，难以抵御大的自然灾害。尽管各级渔业主管部门为保证渔船的安全生产，减少和避免海难事故的发生，保障渔民生命财产安全做了大量工作，并取得一定成绩，但是，由于海洋捕捞生产是以渔船为生产工具，以大海为生产场所，其生产环境的特殊性和不稳定性，注定是一个高风险、多事故的产业。渔船沉没、船员死亡和失踪等事故发生频繁，     

关于黄岛区渔业安全生产的调查与思考

青岛市黄岛区位于胶州湾西海岸，海岸线114．5公里，涉海渔业村40多个，捕捞渔船626条，23200马力。近年来，黄岛区海洋与渔业局针对海洋渔业安全生产的新形势和新特点，从强化防范措施入手，切实加强对安全工作的组织领导，不断健全各项规章制度，完善检查整改措施，坚持抓重点，抓薄弱环节，努力把安全生产纳入制度化、规范化管理轨道，使重大海损事故、直接经济损失、死亡渔民、伤残渔民等各项安全指标得到有效控制。安全目标责任制考核均在90分以上。     

卫星导航通信信息化对渔业经济和管理的作用

本文在阐述渔业信息化建设在渔船安全管理、渔船监控等方面现状的基础上,分析了该技术对渔业经济和管理的促进作用:保障海洋渔业安全生产,强化渔业管理,服务海洋产业;提高渔业生产和交易效率、缩短渔业产品交易周期,促进"三农"问题的解决;提高海洋渔业信息化水平,推动海洋经济上新台阶;减少外交争端,维护我国海洋权益,促进海洋经济和谐发展等。最后,展望了卫星导航通信信息化在渔业信息化领域中的应用前景。     

从樟州渔村看我国渔业发展的几个问题

为深入基层了解渔区渔业情况,践行我部“接地气、察民情”实践活动要求,我们来到重点渔区浙江省舟山市樟州村,实地调研渔业发展和渔业管理工作。调研了解到,我国海洋渔业的可持续发展面临挑战,渔业安全生产尚存薄弱环节,渔业政策和管理措施的执行力需要加强。渔业的可持续发展,要下大力气调结构、转方式,建设现代渔业,同时要控制捕捞强度、养护渔业资源。要努力构建渔业安全生产长效机制,保障渔业生产安全。渔业政策和管理措施的有效执行,在于政策设计科学,可操作性强,宣传到位并得到理解支持,要重视执法能力的建设。     

黄渤海区渔政船通信导航设备的现状及建议

海洋渔业的特点和海上作业环境复杂多变，决定了海洋渔业生产是高危事故高发行业。近年来，渔业安全工作得到国家的高度重视，并提出了建设“平安渔业”的口号。渔政船海上巡航执法是渔政管理部门实施海上渔业安全生产管理、抢险救助的重要手段，通信导航设备的配备和使用是渔政船海上执法的重要保障。因此，全面掌握渔政船通信导航设备的现状，分析当前存在的问题，制定出有效的解决方案，规划未来发展方向，对于提升我国渔业管理现代化水平，为渔业安全生产保驾护航是极其重要的。     

辽宁省海洋渔业 安全管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强海洋渔业安全管理，保障渔民生命和财产安全，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。     

渔业安全管理工作不容小视

近几年，随着海洋渔业的不断发展壮大，党和政府对海洋渔业安全管理工作越来越重视。总的看，安全形势趋向稳定，情况好转，但形势仍十分严峻，不容乐观。如何做好渔业安全管理工作，以适应当前经济社会的和谐稳定发展，显得尤为重要，也是摆在每一位海洋渔业管理工作者面前的一个紧迫任务。由于地区问的发展不平衡及对安全管理工作的重视与投入不尽统一，加之海上气候异常，海况复杂，海损、海难事故时有发生，对渔民的生命财产安全造成了严重威胁。     

关于当前渔业安全生产的调查与探讨

当前我国渔业生产中存在较多安全隐患，事故频发给人民群众生命财产造成了重大损失，教训极为深刻。农业部办公厅明确提出了渔业安全生产工作的重点，指出安全生产重于泰山，防患于未然更是关键，强化安全管理、提高安全生产意识、严格安全检查是保证各行业稳定发展的关键，保护广大劳动人民的生命财产安全是维护社会稳定、促进经济繁荣的基础。因而我们必须痛下决心，采取强有力的措施，狠抓安全生产工作，以尽可能的减少或避免不必要的损失，维护人民利益。笔者根据多年来的调查研究，总结当前渔业安全生产面临的问题及解决措施主要有以下几点：     

浅论新形势下的渔船安全与和谐生产之管理工作

海洋这一蓝色国土日益被世人所关注，耕海牧渔、开发海洋渔业经济的步伐正飞速前进，在这一新的历史时期海洋捕捞、养殖、增殖业出现了蓬勃发展的局面。作为海洋渔业生产工具之一，渔船的位置更加重要。在生产过程中，如何对渔船加强管理，使之在安全的前提下进行生产，保障安全，达到安全与生产和谐统一、双赢的目的，值得我们深入探讨：     

浅谈渔业安全管理工作中存在的问题及对策

渔业安全生产是事关渔民生命财产安全、事关渔业经济健康发展、事关社会稳定的大事。做好安全生产工作，是树立和落实科学发展观、政绩观的具体措施，我们应坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极指导和发展渔业安全生产，高度重视和切实抓好渔业安全生产工作，确保渔业安全生产平稳态势发展。但目前，在实际渔业生产中“重生产、轻安全，有章不循、有法不依”的观念仍然存在。下面笔者就安全管理工作中存在的问题及解决对策谈一些粗浅的认识。     

两岸海洋渔业发展的困境及渔业学术合作展望

随着全球渔业资源的持续衰退和新的国际海洋制度的建立，大陆和台湾的海洋渔业都面临着一些新的挑战，如渔业资源枯竭、过度捕捞严重、作业区域日益缩小等。两岸海洋渔业面临的问题具有很大的相似性，鱼产品生产具有较强的互补性，渔业合作空间广泛。本文总结了目前两岸海洋渔业的发展困境，指出了两岸渔业合作的基础，分析了两岸在远洋渔业、水产品贸易等领域进行合作的可能性，并就进一步加强两岸渔业学术单位之间的合作进行了展望。     

农业部专题研究部署渔业安全生产和防台减灾工作

当前正值全国海洋伏季休渔期和台风季节来临，为切实加强渔业安全生产和防台减灾工作，保障渔民生命财产安全，6月11日，农业部在浙江省象山县召开全国渔业安全生产暨防台减灾现场会，就加强渔业安全生产工作、提高渔业防台减灾能力、应对即将到来的台风灾害等问题进行了研究部署。全国沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市和部分内陆重点省份渔业行政主管部门的代表参加了会议，国务院应急办、国家安全生产监督管理总局、国家防汛抗旱总指挥部办公室、交通运输部、中国气象局等单位的代表出席了会议。     

我国渔业安全生产管理问题分析和对策思考

为更好适应新时代新形势下的渔业安全生产工作需要，文章结合我国渔业产业发展实际，运用政策解析、数据统计、案例分析、归纳演绎等方法，详细分析了渔业生产作业面临的主要安全风险和现状趋势，分别从客观条件和人的主观因素两个层面归纳总结了影响当前渔业生产安全的主要问题，围绕树牢安全发展理念、压紧压实安全责任、深化依法治渔、促进渔业转型升级、巩固源头基础治理五个方面，针对性提出了实现渔业安全生产的关键路径和对策建议。     

建立安全生产长效机制实现渔业经济安全发展

本文从我国海洋渔业安全管理的现实需要出发，着眼于建立安全生产长效机制，提出了海洋渔业安全生产长效机制建设的指导思想，以及建立渔业安全法律法规框架、完善监管体制、建立防控体系、应急救援体系、培训教育体系、投入保障机制等六个方面的关键措施。     

关于加强渔业安全生产管理的思考

渔业是一个高危行业，渔业生产安全事关渔民生命财产安全、渔业可持续发展和渔区稳定，广大渔民和社会各界深切关注。结合我国渔业生产事故的特点、发生规律、发展趋势以及渔业安全生产管理实践，笔者认为，应抓好以下几个环节：     

市场经济条件下中国海洋渔业生产函数的实证分析

本文利用1992年市场经济改革以来我国海洋渔业产量、海洋渔业劳动力就业量、沿海地区渔业固定资产投资额等数据对海洋渔业生产函数进行了拟合,主要结论有三:一是1992年以来我国海洋渔业生产函数可以拟合为:Q=5.5717×10-20×(L)4.1328×(D3)0.8274;二是海洋渔业的发展主要得益于其劳动就业量的增长,资本、技术管理对其总产量的贡献很小;三是1999年开始实施的海洋捕捞渔业“零增长”政策仅对该年产量增长起到了显著的影响作用。