切实做好棉花质量仪器化公证检验工作

新疆昌吉州地处天山北麓，是新疆经济发展的排头兵，棉花产业已成为自治州经济增长、农民奔小康、棉花经营企业做强做大的重要支柱。在棉花质量检验体制改革的进程中，昌吉州的工作对改革成败起着重要作用。在中国纤维检验局、自治区纤维检验局、自治州质量技术监督局的正确领导下，昌吉州纤维检验所为推进棉花质量检验体制改革做了大量富有成效的工作，现就做好棉花质量仪器化公证检验工作中的一些体会，与同行商榷。     

新疆棉花产业发展面临的困境与对策研究

棉花产业是新疆和兵团的主导产业之一。本文分析了新疆棉花产业的发展状况与趋势,指出了棉花品质、成本、采摘等方面存在的问题,提出应转变补贴方式、创新棉花产销体制机制、推进公司化经营、发展棉花机械化采收、改革棉花公检办法等具体举措。     

新疆棉花生产、流通现状及发展方向

新疆棉花在中国棉花产业中乃至世界棉花生产中都具有举足轻重的地位。近几年，随着棉花基地的不断培育和发展，新疆的棉花品质、单产水平都有了明显提高，竞争力不断增强，有效地促进了新疆棉花产业的健康发展，并为带动相关产业的发展和农民收入的稳步增长发挥了重要作用。新疆棉花种植面积、总产、单产、国内销售量均居全国第一，为稳定国内棉花市场、     

棉花质量检验体制改革方案

改革棉花质量检验体制的必要性。我国现行棉花质量检验体制包括棉花加工企业自行检验，专业纤维检验机构(以下简称纤检机构)公证检验两部分。纤检机构还负责复验仲裁和行政执法。企业检验，是在籽棉加工成皮棉后，由棉花加工企业根据自己检验的结果，在棉包上标注棉花的质量等级。购销双方在棉花交易中发生质量争议时，通过协商定级解决，     

认清形势 明确任务 切实做好2004年度棉花工作——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话

经国务院批准，今天国家发展改革委、财政部、农业部、工商总局、质检总局、供销总社、农业发展银行七个部门联合召开全国棉花工作电视电话会议。这次会议的主要任务是，总结2003年度棉花工作，分析新年度棉花形势，部署2004年度的棉花工作。国务院领导同志对棉花工作十分重视，今年3月份以来，针对市场情况的变化作了一系列重要批示。     

进一步深化改革 全力做好棉花购销工作——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话

新棉收购旺季即将到来。为贯彻落实国务院领导同志的批示精神，切实做好2004年度棉花工作。国家发改委等部门联合召开了这次电视电话会议。我完全同意刚才李盛霖副主任和农业部、工商总局、质检总局负责同志的意见。供销社系统和社属棉花企业要认真学习贯彻国务院领导的重要批示，领会贯彻好这次会议精神，进一步深化棉花流通体制改革，全力做好今年棉花购销工作。     

试论完善棉花质量保障体系：兼论棉花掺假的根源及防范措施

棉花质量问题关系到产、供、需各方的利益。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，棉花流通体制的改革正在全面深化，对棉花质量管理的要求越来越高，纵观我国棉花体制百年历史，自1905年5月我国设立棉花质量检验机构，检验机构由简单到复杂，检验队伍由小到大，检验内容由少到多，检验办法由完全靠人工感官检验到人工感官检验与仪器测量相结合，棉花试验工作越来越完善。但是还要看到，目前我国棉花质量保障体系还不适应市场经济的要求。棉花质量一直严重困扰着棉生产、供、需各方。本试图从分析我国目前棉花流通中出现的质量问题入手，提出完善棉花质量保障体系的设想。     

培育棉花经纪人队伍促进棉花市场繁荣

自棉花流通体制实施市场化改革以来，在广大棉区已经逐步形成了一支棉花经纪人队伍。这支队伍对棉花收购方式和棉花初级市场的发展，甚至对棉花产业都正在产生较大的影响。分析棉花经纪人存在的必然性和历史作用，正确认识这支队伍存在的问题，研究如何加强对这支队伍的指导和管理，使之更好地为棉花产业发展服务，是当前面临的紧迫任务。     

论棉花流通体制改革

论棉花流通体制改革李作岩一、棉花流通体制的现状与改革的框架（一）现行的棉花流通体制与政策我国现行的棉花流通体制，其特点是棉花由国家直接调控，实行计划管理、国家定价，由供销合作社统一收购和经营，不开放棉花市场，不搞价格双轨制。这种体制已经延续４０多年，...     

谈谈新疆棉花产业的可持续发展战略

新疆是全国最大的优质棉生产基地。近年来，在新疆各级党委、政府的领导和国家有关部门的大力支持下，通过全区农业科技人员的呕心沥血和广大棉农的共同努力，新疆棉花产业取得了长足的发展。据统计，2005年，全区棉花播种面积达1700多万亩，产量达195．7万吨，是历史上增长最快的年份之一，占全国棉花总产量的34．3％，占世界棉花总产量的8％强。自1993年以来，新疆棉花总产量、单产、外销量、人均占有量等均居全国第一位，棉花已成为新疆国民经济的重要支柱产业，是新疆广大棉农的主要收入来源之一，对我国纺织工业的发展做出了很大贡献。     

谈谈棉花质量检验体制改革

国务院在2003年9月批准了《棉花质量检验体制改革方案》,决定从2004棉花年度起对我国的棉花质量检验体制进行改革,明确了改革的指导思想是适应棉花流通体制改革的要求,以确保棉花质量,促进市场发展为核心,完善棉花质量保障体系,提高我国棉花和棉纺织品的竞争力,推动棉花产业健康发展。其目标是,力争用5年左右的时间,采用科学统一与国际接轨的棉花检验技术标准体系,     

谈谈新疆棉花流通体制的现状和完善市场机制的几点看法

根据国务院《关于深化棉花流通体制改革的决定》精神,新疆自治区人民政府出台了《关于深化棉花流通体制改革的实施意见》,从1999年起对新疆棉花流通体制进行重大改革,主要内容是：（1）适当控制棉花种植面积,调整棉花生产布局。（2）逐烟建立政府指导下由市场形成价格的机制。（3）拓宽棉花流通渠道。（4）改革棉花出口体制。（5）加快供销社棉麻企业的改革。经过近三年的改革,新疆棉花流通体制的现状如何？还存在哪些问题？今后如何发展与完善？以下就这三个方面谈谈我个人的看法。     

重振雄风，继续发挥供销社棉花企业在棉花流通中的主导作用

在我国长达40余年的棉花计划管理体制下，供销社受国家委托承担了棉花“统一收购、统一经营”任务。供销社棉花企业严格执行国家计划，精心组织棉花购销活动，为发展棉花生产、增加棉农收入、稳定棉花市场、保障棉花供给、促进棉纺企业发展做出了积极的贡献。     

进一步完善制度措施 大力推进棉花质量检验体制改革

为深化棉花流通体制改革，适应加入世界贸易组织新形势的要求，促进棉花产业持续健康发展，提高棉花和棉纺织品的竞争力，国家从2005年起到2009年将利用五年的时间建立起符合我国国情、与国际通行做法接轨、科学权威的棉花质量检验体制，并对现有的棉花加工业生产设备进行一次全面的更新改造。新疆积极贯彻，认真落实，稳步推进，大胆探索，改革后的棉花加工企业，[第一段]     

关于推进我国棉花产业化经营的探索

根据国务院对棉花“一放、二分、三加强，走产业化经营的路子”的要求，推进棉花产业化经营，首先要创新棉花生产经营体制。同时，还要深化棉花流通体制改革，加强棉花生产组织、供销企业、纺织企业的联合与合作，组建棉花企业集团，发挥群体优势，形成新型的市场主体。现就以下几个问题，进行初步探索。     

中国棉花质量检验体制改革对国内和世界棉花市场的影响

一、中国棉花质量检验体制改革的基本内容及试点工作中存在的主要问题 2003年9月中国政府决定，自2004棉花年度起改革中国的棉花质量检验体制，并明确改革的指导思想是适应棉花流通体制改革的要求，以确保棉花质量、促进市场发育为核心，完善棉花质量保障体系，提高中国棉花和棉纺织品的竞争力，推动棉花产业健康发展。改革的基本目标是采用科学、统一、与国际接轨的棉花检验技术标准体系，     

强化棉花质量监督管理 推进质量检验体制改革——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话

在新年度棉花收购工作即将全面展开之际，由国家发改委等七部门联合召开全国棉花工作电视电话会议，分析当前棉花产销形势、部署新年度的棉花工作，非常重要。下面，我代表国家质检总局就2003年度棉花质量监督工作情况，以及如何做好2004年度棉花质量监督工作和棉花质量检验体制改革试点工作，讲几点意见。     

乌兹别克斯坦、土耳其、印度三国棉花产业情况及启示

2007年初，笔者有幸参加了由国家发改委等十个部门和单位组成的棉花质量检验体制考察团，对乌兹别克斯坦、土耳其和印度三国的棉花生产、流通、消费及管理体制进行了全方位的考察。这是我国首次组团对三国进行考察，参与的部门和单位涉及我国棉花产业的方方面面，因此得到了三国棉花界的高度重视和热情接待，使我们能够从更宏观的视角去思考我国的棉花产业发展及相关政策。     

市场取向下的棉花信贷政策和管理

随着棉花流通体制改革的深入,棉花信贷管理遇到了许多新情况和新问题,需要认真研究。根据中国农业发展银行领导的指示,由总行信贷二部和总行研究室牵头,组织河南、山东、江西、新疆、湖南、湖北、陕西、甘肃、四川9个分行,就棉花信贷政策和管理问题开展了调查研究,现将调研结果整理如下。     

“洋棉花”涌入对我国棉花产业构成冲击

棉花历来是国家一级战略性物资，棉花产业对国计民生、纺织工业以至整个国民经济发展都具有举足轻重的作用。随着近年来国内外棉花市场的需求变化和我国棉花生产的剧烈波动，国内棉花产需格局迅速逆转，新疆乃至全国棉花产业的可持续发展正面临着前所未有的重大挑战和战略抉择。