农村失业问题浅析

我国失业的概念，早在1986年劳动用人制度改革时，就已经以“待业”的雏形出现，直到1994、1995年才明确提出。但当时失业的概念中并没有包括农村失业问题，人们普遍认为失业只存在于城镇。直近近一、二年，由于农村耕地面积减少，劳动力数量持续增加，剩余劳动力绝对量继续增长，乡镇企业吸纳劳动力的能力有所下降，与此同时，城市再就业问题突出，劳动力市场竞争加剧，随着科技进步和发展，农业产业结构与产品结构的调整，高素质劳动力需求与农村富余劳动力低素质供给的矛盾将越来越突出。农村的失业问题，已成为当前农村经济发展、社会稳定的“瓶劲”，因此，需要我们在理论上重新重视这一社会现象，给出合理的解释和提出合理的对策措施。     

农村失业问题值得关注

要真实地反映我国失业的全貌，至少在现在统计基础上还应该加入三大块──城镇未登记失业、城镇隐蔽失业和农村失业。隐蔽失业就是在岗失业，是我国失业的一大特征。在计划经济时期，人们一直是三个人的事五个人做，三个人的饭五个人吃，这使国有经济和集体经济领域存在大量的隐蔽失业。特别是政府机关、社会团体、大专院校等领域的隐蔽失业更是恶性膨胀。更关键的是农村失业。农村人口是中国的大头，失业统计中是否加入农村失业这至关重要，政府也有责任帮助解决。如果计入农村失业、在岗失业和城镇未登记失业，我国失业率就会大大高于现在…     

上海实施再就业工程所面临的难点与抉择

中国是一个正处于转型时期的农业化人口大国,1997年全国失业和下岗职工总数达1500万人,当年实际城镇失业率为6.2％。1997年中国的劳动力参与率为82％,高于世界上大多数国家。然而,中国又是劳动力资源使用效率很低的国家,目前仍存在数量巨大的城镇隐性失业人口和农村剩余劳动力。据测算,1998年新增劳动力约984万人,新增下岗职工约350     

农村“失业”问题及出路

“失业”这个词是从西方引进来的,它们为失业界定的定义是:凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作,并且正寻找工作的人均为失业。这个定义也适应于我国,我国农村存在大量的剩余劳动力,实质上也是一种“失业”。 为从理论上更好地理解农村失业问题,我们有必要了解一下“结构性失业”这个问题。“结构性失业”是指由于经济结构的变动,要求劳动力的流动能迅速适应这种变动,但劳动力市场结构的特点及劳动力的流动却又不能适应这种变动而产生     

对目前我国农村剩余劳动力数量的估计

据《宏观经济研究》２００１年第１１期王凤云撰文称：“笔者根据有关数据估算，目前我国农村约有１．２亿绝对剩余劳动力；另外，还有约２．３亿人处于“两栖”状态的“准城镇化”人口。这２．３亿人，包括已进入乡镇企业就业的１．２８亿人，有２２００万人在其他非农产业就业，有８０００万人进城打工。其依据是：２０００年我国总人口为１２．６５亿人，其中按行政区划统计，有城镇人口４．５８亿人，占总人口的３６％左右；有乡村人口８．０７亿人，占总人口的６４％左右。在农村人口中有，农村劳动力４．９８亿人，据测算，在目前的生…     

农村地区隐性失业问题研究

在我国发展和建设社会主义新农村的重要阶段,我国三农问题的发展需要更高的关注,而在发展和改善农民的生活条件,提高农民的收入,促进农村居民更加充分的就业,就成为了我国农业发展的重点。农村劳动力的充分利用,不仅可以提高我国劳动力资源的利用率,更是发展农村地区的重要手段。但是我国农村地区一直存在着的隐性失业问题,没有得到关注。近年来,农村隐性失业导致大量农村劳动力资源的浪费,城乡收取差距不断扩大的矛盾。因此本文对农村隐性失业问题进行研究和分析,并提出了改善农村隐性失业问题的对策和建议。     

乡镇企业发展与农村就业

一 失业是当今世界普遍存在的问题。人们往往把失业、粮食短缺和生态环境恶化称之为世界面临的三大难题。这三大难题在中国同样存在,只是程度不同而已。与粮食短缺、生态环境恶化相比较,失业问题在中国表现得尤为突出。中国拥有12亿人口,其中8.5亿人口居住在农村。在4.4亿农村劳动力中,农业3.3亿人。根据中国社会科学院农村发展研究所农业剩余劳动力利用与转移课题组研究,在本世纪内,农业只需要2—2.2亿劳动力。这就是说,中国农村目前剩余1亿多劳动力,需要寻求新的就业岗位。然而,中国农业劳动力剩余有其特殊性,他们     

不容忽视的农村就业:问题、成因与对策

加快经济增长、扩大就业,是一个国家和地区经济发展战略的基本目标,但经济增长和就业扩张并非总是呈相同方向变化。事实上,我国经济一直保持较快的增长,但有关统计显示,近几年来失业率非但没有下降,反而有所上升。失业人口的再就业问题已经成为政府和社会关注的焦点问题之一。但是,这些关注以及应对措施主要针对城镇就业问题,而更为广泛和严重的农村就业问题尚未引起人们的注意。严峻的农村就业形势有关农村就业和失业的状况,无论是官方的统计数据还是学者的研究文献,都存在巨大的分岐。长期以来,农村的就业和失业问题并未进入主流的统计范…     

上海农村人口就业结构分析

上海农村人口就业结构分析中共上海市委党校王建民，胡琪一、上海郊区农村人口就业结构的演变。本文所分析的郊区农村人口（劳动力），依《上海市统计年鉴》规定为：“参加农村各级合作经济组织，并参与其收入分配（包括实物和现金）的农业和非农业户中的常住人口，但不包...     

谈农村劳动力的就业途径

谈农村劳动力的就业途径李文凯（河北省邯郸市委农工委）我国人口过多，存在着劳动力过剩问题。全国１１亿多人口中９亿在农村，农村劳动力的就业问题显得十分突出，因而安排剩余劳动力的战略重点在农村。（一）农村就业不充分现象严重，存在大量剩余劳动力。目前，全国在...     

农民工周期性失业需要给予高度关注

在成熟的市场经济国家,就业压力主要表现为三种类型的失业,即宏观经济波动导致的周期性失业、劳动者技能与用人单位需求不匹配造成的结构性失业,以及劳动者寻职时间过长导致的摩擦性失业。我国未来将越来越多地面对上述三种类型的失业,其中周期性失业尤其需要给予高度关注。在我国当前的发展阶段,进城务工的农村转移劳动力,由于没有获得城市户口,在劳动力市场上往往遭遇到歧视性对待,劳动合同签约率也较低,就业不稳定,往往要承受更大的周期性失业冲击。虽然目前城镇登记失业率因不能涵盖非户籍人口而不能完全反映周期性失业的状况,但是,从就业状况变化也能够看到,周期性失业现象是存在的。     

走新型工业化道路妥善解决农村剩余劳动力问题

我国农村劳动力目前的总体情况是剩余数量大，整体素质低。据新华网资料显示：2001年我国人口总量达127627万人，农村人口达到79563万人，农村劳动力达43801，60万人，其中乡村从业人员比例为67．20％。据统计，目前我国农业剩余劳动力的总量约有1．5亿，若无重大举措，到2015年将增至2．5亿，而我国农村中占90％     

农村剩余劳动力转移培训的政府定位分析

一．引言：农村剩余劳动力转移的必然要求 目前，转移农村剩余劳动力是解决我国三农问题的根本途径，这已成为我国各级政府和学术界的共识。因为农村剩余劳动力的向外转移，一方面提高了我国全社会劳动生产率、促进了我国经济增长（潘文卿等，2000）。胡鞍钢等人（2002）的研究表明，每1％的农业劳动力转移到非农业，将使GDP增加0.50-0.85％，每1％的农村人口转移到城镇，将使全国居民消费额提高0.19-0.34％。另一方面，农村剩余劳动力的向外转移也已经成为一些地方农民增收的主渠道。     

农村经济结构对农民就业选择的影响

农村经济结构对农民就业选择的影响王锦生（安徽省巢湖地委办公室）当前和今后一个时期，我国农村劳动力就业状况不容乐观，劳动力总供给大于总需求的矛盾日益突出，剩余劳动力呈逐年增加之势。据测算，目前农村尚有１．３亿的剩余劳动力，到本世纪末农村还会新增约１亿人...     

农村剩余劳力转移中需求动态分析

农村剩余劳动力需求变化与农业劳动力基期比重、农业劳动力就业人数增长率、全国劳动力就业人数增长率和时间（年）等四个因素有关。采用钱纳里模型，假定今后３０年我国国民收入年均增长率为６％，人口年均增长率为１．４％的条件下，予测至２０２０年，第一产业劳动力比重从现在的５８．７３％下降到２４．６１％，第二、三产业平均每年将新吸收１４２１万个劳动力。     

中国农村人口城乡迁移规模的实证分析

本文以托达罗城乡人口迁移经济行为模型为理论基础构建了计量经济学经验模型，对改革开放以来中国农村人口城乡迁移规模进行了实证分析，得到以下结论：第一，中国城乡实际收入差距扩大已显著地阻碍了农村人口向城镇的长期迁移。第二，城乡人口迁移规模的扩大并不是导致城镇失业增加的原因，而城镇失业却在一定程度上影响了农村人口的城乡迁移。第三，制度因素对农村人口城乡迁移规模的影响是复杂的，城乡人口迁移规模随着制度约束的减弱而逐年增加。     

我国农业从业人员3.48亿

据国家统计局2月22日发布的第二次全国农业普查结果，到2006年末，全国共有农业生产经营户20016万户，农业生产经营单位39．5万个；农业从业人员34874万人（是指在2006年从业人员中，以从事农业为主的从业人员，包括我国境内全部农村住户、城镇农业生产经营户和农业生产经营单位中的农业从业人员）；农村劳动力资源（是指2006年末农村住户常住人口中16周岁及以上具有劳动能力的人员）总量53100万人，其中男劳动力占50．8％；农村外出从业劳动力13181万人，其中男劳动力占64％。     

欧盟国家非正规就业管理制度建设及对我国的借鉴

一、经济全球化背景下非正规就业的发展 进入90年代以来，我国“高经济增长、高就业增长”的发展模式发生了很大变化。在国有企业改革深化、国民经济结构调整，以及每年新增劳动力不断增加等综合因素作用下，我国总体就业形势越来越严峻。大量农村剩余劳动力涌入城镇，进一步加剧了城镇就业负担。自1996年起，国有单位从业人数减少3100万人，城镇集体单位减少1500万人。目前我国城镇下岗职工和失业人员已达到1500万人，下岗和失业率的不断上升，成为中国进入新世纪的巨大挑战。随着我国加入WTO，国家和地区经济更全面地纳入世界经济体系中…     

论现行户籍制度与城乡关系的改革

论现行户籍制度与城乡关系的改革俞德鹏一、现行户籍制度及其产生现行户籍制度的形成于５０年代。新中国成立初期，单纯的人口统计户籍制仍在延续，１９５４年宪法还明文规定中国公民具有迁徒自由和居住自由（第９０条第２款）。然而自此以后，农村人口大量流入城市的局面...     

转移农村剩余劳动力的财税支持

2000年我国总人口为12.65亿人,其中乡村人口8.07亿,占总人口的64%左右。在8亿到9亿农村人口中,有农村劳动力4.98亿人,而农村剩余劳动力最低估计为1亿到1.5亿人。可见农民失业问题严重。一、我国农村剩余劳动力的成因分析1、耕地减少,人口增加。中国是个历史悠久的农业国,大部分