省级土地开发整理规划目标确定的技术路线和方法--以江苏省为例

研究目的:探讨省级土地开发整理规划目标确定的技术路线和方法.研究方法:系统分析法、综合评分法.研究结果:对江苏省土地开发整理规划目标确定进行实证分析,按照本文讨论的技术路线,运用综合评分法等对目标进行可行性分析和方案的评价选优,较科学合理地确定省级土地开发整理目标.     

中国土地开发整理战略重点的新定位

研究目的:中国当前土地开发整理战略重点的准确定位,对确保土地整理目标的实现十分重要.研究方法:文献资料法,因果分析法.研究结果:中国土地资源的现状和耕地总量动态平衡的根本要求决定了中低产田整理在中国土地开发整理中的重要地位.研究结论:在今后一定时期内,中国土地开发整理的战略重点应确定为:以土地整理为主,其中以基本农田整理为重点,以划入基本农田保护区的中低产田整理为土地整理的重中之重.并从土地开发整理项目的立项导向,评价标准和验收办法以及项目实施的产业化等方面加以实现.     

南方丘陵地区的土地整理--以广西上思县为例

研究目的:探讨南方丘陵地区土地整理的运作模式与方法,提高该地区土地利用效率.研究方法:实证研究与规范研究相结合的方法.研究结果:南方丘陵地区土地整理有鲜明的特色,具有多种多样的土地整理运作模式.研究结论:丘陵地区土地整理既要因地制宜,同时又必须机动灵活.     

三峡库区移民安置土地开发整理工程措施体系研究

研究目的:探讨三峡库区土地开发整理的特点和应注意的问题.研究方法:归纳分析法.研究结果:提出了三峡库区土地整理的工程措施体系.研究结论:三峡库区土地开发整理应按生态保育型土地整理模式进行,在保护生态的基础上提高土地利用和产出率.     

土地开发整理权属管理研究现状及展望

研究目的:研究土地开发整理权属管理,为制定土地开发整理权属管理政策提供依据.研究方法:文献研究、理论研究和系统分析方法.研究结论:提出了土地开发整理权属管理需要解决的主要问题,指明土地开发整理权属管理需要在权属管理的法理基础、权益类型和权益量化等方面作深入的研究.     

农民参与土地整理现状及政策建议

研究目的:了解农民认识、参与土地整理的现状及愿望,为建立农民参与土地整理机制提供政策建议和决策参考.研究方法:文献资料法、实地调查法和统计分析法.研究结果:农民对土地整理有一定的认识,并参与了土地整理,但农民的认识不全面、参与不深入,对土地整理存在自己的愿望.研究结论:加强土地整理知识宣传和培训,建立农民全程参与土地整理机制,成立土地整理农民组织,发挥农民的主动性、积极性,让农民广泛、全程、有组织保证地参与土地整理.     

基于栅格数据空间分析的土地整理生态评价--以江西省南康市凤岗镇为例

研究目的:土地整理生态评价旨在为优化土地整理规划设计与实施,提高耕地质量提供科学依据.研究方法:以GIS为支撑,建立土地整理生态评价综合评价模型.研究结果:土地整理生态评价为提高土地整理规划设计与项目实施的科学性、针对性奠定了良好的基础.研究结论:利用GIS的空间分析功能,采用栅格作为评价单元,可实现土地整理生态环境的定量评价,为更好地开展土地整理工作提供理论依据和决策支持.     

土地整理景观生态评价方法及应用——以江汉平原土地整理项目为例

研究目的:建立土地整理景观生态评价方法,以江汉平原土地整理项目为例,研究土地整理的生态影响.研究方法:景观生态评价法和实证分析法.研究结果:(1)土地整理景观生态评价包括景观分类、数据处理和景观指数选择三方面内容;(2)整体景观尺度上.土地整理后景观变得更规则、结构更简单,但景观多样性下降;(3)景观类型尺度上,土地整理改变了耕地、坑塘、农村居民点、道路及沟渠等景观类型的特性,一方面可提高农田综合生产能力,另一方面,降低了坑塘等景观的生态作用.研究结论:土地整理景观生态评价方法是一种定量反映土地整理生态效应的方法.可为土地整理生态评价提供理论依据和决策支持.     

土地整理中的生态安全问题研究

通过分析土地整理对生态安全的正面效应以及它对生物资源、水资源、土壤资源和大气资源等的负面影响,提出在科学发展观的大前提下如何以生态安全为宗旨促进土地整理事业健康持续的发展;认为在土地整理中实现生态安全保护应以科学发展观为主导树立正确的土地整理观、伦理道德观,以及通过从整体出发,因地制宜地建立生态补偿机制等措施来引导未来的土地整理方向.     

土地整理项目绩效评价初探

研究目的:进行土地整理绩效评价的内涵剖析,建立土地整理绩效评价体系,并实证分析.研究方法:特尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法.研究结果:(1)土地整理绩效评价可从经济效益、社会效益和生态环境效益三方面进行分析.(2)案例分析表明,土地整理项目的实施产生了良好的社会效益,而经济效益和生态效益相对较弱.研究结论:建议从建立土地整理成果的标准化管理体系、完善指标控制等方面人手,建立土地整理项目绩效评价的长效机制.     

推进中国土地开发整理工作对策研究

研究目的:全面提升中国土地开发整理工作管理水平和投资绩效,切实发挥土地开发整理对保发展用地和保耕地红线的支撑作用,逐步推动土地开发整理成为国家战略。研究方法:文献分析法。研究结果:在全面总结10年来中国土地开发整理工作的基础上,分析土地开发整理工作存在的问题。研究结论:提出开展土地开发整理战略研究、改进管理模式、推进体制改革、加强权属管理和基础理论研究的政策措施。     

生态文明视角下土地整治科技创新研究 ——基于原国土资源部土地整治相关领域的登记和获奖成果分析

研究目的:对原国土资源部土地整治相关领域的登记和获奖成果进行梳理分析,为土地整治科技创新服务支撑生态文明建设提出意见建议。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:中国土地生态整治科技创新取得丰硕成果,但在创新能力、研究尺度和内容、成果转化应用方面存在进一步完善的空间。研究结论:土地生态整治科技发展促进了土地整治水平的提高,今后,土地生态整治科技创新要在新发展理念下,在项目设计、标准化、研究内容方面加强科学研究,完善科技创新体制机制,激发创新活力。     

中国土地整治资金效益及其空间分异

研究目的：评价土地整治资金的使用效率,为不同尺度土地整治资金实施效果评价标准序列建立及宏观政策决策制定提供科学依据。研究方法：指标评价法。研究结果：中国不同类型的土地整治项目投资效益有所差异,土地整理项目的投资效益相对较高;各类型土地整治项目的资金使用效率呈现国家、省、市不同尺度的较大空间差异。研究结论：市域尺度土地整治项目投资效益评价分析能够反映中国土地整治项目的总体投资效益情况,适用于全国层面土地整治项目投资效益的深入评价分析。     

Land owners’ perception of land consolidation and their satisfaction with the results – Slovenian experiences

Land consolidation has been an important instrument of rural development for over a century throughout Europe. Nowadays, land consolidation can be an integral part of both rural and urban development projects, but the focus of our study is on land consolidation in rural areas. In addition to the efforts aimed at making agriculture and forestry more competitive through a comprehensive reallocation process, improvement of road and drainage networks, landscaping, environmental management, conservation projects, and other functions may be implemented in land consolidation. There are differences in the objectives and procedures of land consolidation among the countries. Beside the formal institutional framework of land consolidation, informal institutions can have a substantial influence on the implementation of land consolidation. In the article, the past experiences in the field of land consolidation in Slovenia are presented, which are still reflected in the limited acceptability of this instrument among land owners. Furthermore, the current institutional (legal) framework is analyzed in detail. The main objective of the research was to investigate the opinion of land consolidation participants about land consolidation. Based on the field survey conducted on a sample of private land owners involved in selected land consolidation projects we tried to define the advantages and disadvantages of the current practice. The main finding is that the active participation of land owners contributes to their comprehension of the aims and to their satisfaction with the results of the land consolidation. It has been shown that the active participation of land owners in the land consolidation is the basis for developing good practices; moreover, it affects the land owners’ perception of land consolidation. The transfer of knowledge and representation of good practices among actors are still needed, in particular because of bad experiences in the past (i.e. enforced and environmentally unfriendly projects) and the traditional emotional attachment to land among land owners. In parallel, there is a great need to provide an optimization of the land consolidation process in Slovenia.     

土地整合中的产权分析

采用制度分析法和因果分析法从产权制度与土地整合的关系研究出发,分析了土地整合中的产权调整方式与产权调整过程中的利益均衡,提出土地整合中存在的产权问题,最后提出通过加快土地整合权属调整的理论研究和实践经验分析评估,以第二次全国土地调查为契机加快推进确权登记工作,加强土地整合中的权属管理,建立健全土地整合中的产权调整机制。     

农村建设用地整治潜力规模与空间格局协同模拟研究 ——以湖北省宜城市为例

研究目的:提出一种农村建设用地整治潜力规模与空间格局协同预测模拟模型,为国土空间规划和全域土地综合整治提供更加准确的决策依据。研究方法:首先对社会经济宏观因素影响下的区域农村建设用地整治潜力规模进行分析,进而利用土地利用时空建模方法对农村建设用地图斑的整治概率进行预测,实现潜力规模约束下的整治潜力空间格局模拟,并以湖北省宜城市为案例区对模型的性能进行验证。研究结果:(1)宜城市2021—2035年农村建设用地整治的理论和现实潜力规模分别为4912.46 hm²和2201.94 hm²;(2)模型对宜城市农村建设用地图斑的整治潜力格局模拟准确率为81.58%,召回率为0.9879。研究结论:模型实现了对农村建设用地整治潜力规模与空间格局的协同预测与模拟,能为国土空间规划和全域土地综合整治等专项规划提供更加精细的决策依据。     

城乡建设用地增减挂钩政策背景下农村居民点整理潜力分析——以广西桂林市全州县为例

为缓解城镇化用地扩张和耕地保护之间的矛盾,实施城乡建设用地增减挂钩,不失为一有效途径。采用实地调查的方法,从城乡增减挂钩政策的内涵及意义出发,在对全州县农村建设用地现状分析的基础上,对农村居民点整理潜力、农村居民点挂钩整理潜力以及城乡建设用地增减挂钩潜力进行预测,结果表明全州县整体挂钩潜力较大。     

我国土地开发整理存在的主要问题与对策

我国土地开发整理存在目标内涵有限、土地开发整理战略重点定位不准、项目资金管理办法不完善等问题.因此,应拓宽我国土地开发整理目标的内涵,土地开发整理的战略重点应该以土地整理为主,其中以基本农田整理为重点,以划人基本农田保护区的中低产田整理为土地整理的重中之重.同时应完善土地开发整理资金管理办法.     

顺势而为，深入推进农村土地管理制度改革——安徽、江苏、深圳农村土地管理制度改革探索的启示

农村土地管理制度改革主要包括征地制度改革，集体建设用地流转、宅基地管理、农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩、土地产权制度改革等。通过调研发现，安徽、江苏、深圳两省一市对农村土地管理制度改革进行了积极的探索，为进一步推进农村土地制度改革奠定了重要基础，农村土地管理制度改革从长远看，应建立城乡统一的土地市场和土地管理制度，建立完善的土地要素市场配置和政府管控机制，健全土地增值收益分配和税费调节机制。从近期看，要进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，加快征地制度、农村土地使用制度和农村土地产权制度改革，推动建立城乡统一的建设用地市场，促进城乡土地要素合理流动和布局优化，理顺国家、集体、农民之间的收益分配关系，着力破解城乡土地二元结构，推动城乡共同繁荣和统筹发展。     

土地整理产业化的探讨

土地整理产业化是解决目前我国土地整理资金筹措问题的有效措施，同时也是今后土地整理工作的发展方向。本文从土地整理产业化的涵义、土地整理产业化的本质特征、实行土地整理产业化的意义、我国土地整理产业化的政策法律基础以及运作模式对土地整理产业化进行了探讨，并详细地分析了我国土地整理产业化发展的制约因素，同时提出了推进土地整理产业化发展的建议。本文从各个方面对土地整理产业化进行了详细地探讨，对今后的土地整理工作具有一定的指导意义。