系统论视域下城乡融合发展优化路径探析

城乡融合发展是我国实现乡村振兴和共同富裕的有效途径。城乡融合发展已经取得了一定成效，但在城乡融合发展过程中衍生的现实问题仍然存在，如城乡之间资源配置不均衡、空间分隔不平等以及二元矛盾仍然突出等，对城乡的进一步融合发展造成了阻碍。文章基于系统论的视角，从健全城乡资源自由流动体制机制、调整与重构城乡空间关系、消除城乡二元结构壁垒3个方面提出优化路径，助力城乡融合取得新进展。     

乡村振兴背景下城乡融合发展的困境与出路

乡村振兴与城乡融合是不可分割的整体,依据乡村振兴战略的目标与要求,城乡融合必须以化解城乡发展不均衡问题为主要任务,必须以促进乡村产业发展为支撑点。但目前城乡之间仍然面临着人才流动机制不健全、金融资源配置失衡、产业融合不充分等问题。城乡融合发展应重点从人才引进、统筹城乡金融资源配置、乡村产业结构调整等寻求出路,如此才能给乡村振兴注入源源不断的动力。     

新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的实践思考

破除城乡隔离、促进城乡融合是社会主义现代化建设的最终目标,也是马克思和恩格斯关于共同富裕理论的内在要求。进入21世纪以来,新疆围绕城乡融合发展进行了一系列卓有成效的改革探索,为新阶段共同富裕目标的实现奠定了坚实基础,但仍然面临着较为严峻的挑战和体制机制的制约。文章在梳理新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的实践基础上,重点围绕新疆城乡融合发展不平衡不充分、以城带乡作用弱、县域产业优势小、要素流通不顺畅等实践挑战,建设性提出创新城乡融合体制机制、以县城为载体推进新型城镇化、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、构建农村农业全产业链、补齐城乡融合发展短板五大实践进路,开创新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的新局面。     

绿色发展视域下我国城乡生态融合共生研究

开展新时代城乡生态融合共生研究,是解决我国城乡发展不平衡、农业农村发展不充分问题的必然要求,绿色发展观提供了新的理论分析视域。从语义学和政策背景分析,统筹城乡发展、城乡一体化与城乡融合发展是逻辑递进的。新型城镇化与乡村振兴战略是推动城乡融合共生的两个车轮。传统城乡分析视域具有一定局限性,以绿色发展观来对照,我国城乡生态融合共生中还存在一些问题。应以生态作为城乡融合共生点,推动城乡自然空间的多维度融合,构建和完善城乡一体的生态经济产业链,进一步优化城乡融合共生环境,构建城乡融合共生体制机制,发展城乡科技生产力,提升城乡融合共生动力。     

中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

正建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促     

中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

<正>(2019年4月15日)建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制     

中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

<正>(2019年4月15日)建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化,现提出以下意见。     

城乡融合背景下人口双向流动与融合制度体系构建

人口双向流动有助于加速城乡融合，但现阶段城乡人口流动呈现出不稳定性，单向流动仍然在多数地区占主导，为改善这一现状，需构建有利于人口双向流动的融合制度体系。为此，一要从户籍制度入手，让农村居民和城市居民都能够享受到平等的社会福利。二要加大对土地制度改革，让土地更好地为农民服务；三要深化农业经营制度改革，构建更为开放包容农业经营制度，吸纳新农民参与农业生产和农村社会治理，激活农村发展活力，实现城乡融合发展、协同发展。     

乡村振兴战略写下划时代的一笔

<正>当前,我国最大的发展不平衡仍然是城乡发展不平衡,最大的发展不充分仍然是农村发展不充分,全面小康征程上,受发展不平衡和不充分影响最大的群体仍然是农民。尤其是在中国特色社会主义新时代,解决农业农村发展不平衡、不充分的短板问题更加凸显,广大农民对缩小城乡差距、共享发展成果的要求也更加迫切。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国现实国情农情、深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上,着眼于     

城乡融合视野下城乡税收结构差异调整研究

城乡融合发展是实施乡村振兴战略的重要引擎,也是实现全面建成小康社会的重要举措。当前,我国城乡税收结构存在间接税比例过高、对涉农相关产业补助力度不足等诸多问题,乡村居民整体税收负担仍然较重。在乡村振兴、全面建成小康社会政策的指引下,必须不断缩小城乡税收结构差异、优化城乡税收结构内容,通过税收调节城乡居民收入分配差距,不断促进城乡融合发展。     

文旅融合高质量发展困境与出路

文旅融合是实现旅游业高质量发展的重要趋势,是旅游业满足人们多样化、品质化旅游需求的必然选择.目前,我国文旅融合发展由理念向行动迈出一大步,但在融合创新过程中仍然存在融合深度不够、人才缺失、供需不匹配、文创产品供给同质化严重等问题.本文从文旅融合时代背景出发,围绕人们旅游需求变化和文旅融合发展面临的现实困境,提出促进文化...     

从城乡二元到城乡融合发展——中国式现代化进程中的城乡关系发展

城乡实现融合发展的关键在于消除制度性、历史性因素所造成的区域、城乡资源配置被边缘化的问题，从而推进国民经济结构的转型升级，继而实现现代化。回顾我国发展进程发现:中国城乡关系是从分离、对立到融合，从非均衡向均衡发展转变的过程，此过程把握了中国式现代化道路的生成逻辑，实现了城乡融合发展的新境界，开辟了马克思主义现代化理论的新道路。现阶段，我国乡村振兴与新型城镇化融合发展仍存在体制机制不健全，城乡基本公共服务体系包容性较差，乡村基础设施建设分布不均衡，城乡空间结构关系不协调等问题。文章认为需要从物质、文化、制度等层面进行战略统筹，树立科学的城乡融合理念，不断完善乡村治理体制；发挥有效市场和有为政府的合力，推进城乡要素市场一体化；以数字科技赋能城乡产业，孕育更多有利于城乡融合发展的新型产业。     

乡村振兴战略下牧区城镇化的道路探索

科学推进乡村振兴战略和新型城镇化发展,是实现城乡融合发展的重要途径,也是我国进入新发展阶段、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局的内在要求。改革开放以来,我国的城镇化发展虽然取得了显著成效,但仍然处于探索阶段,尤其像少数民族牧区这样的特殊区域,发展程度仍然较低。文章以科学推进乡村振兴与牧区城镇化发展为研究内容,总结牧区城镇化发展的历程,探索新型城镇化在牧区的道路探索,提出合理对策。     

城乡融合发展：国外模式、经验借鉴与实现路径

新征程时代背景下探究发达国家城乡融合发展典型模式及其特点对协调我国城乡关系、助推乡村振兴具有重要意义。本文采用文献归纳法、比较分析法和理论分析法,基于城乡融合发展的理论沿革及其认知,分析以美国、英国、德国、日本、韩国为典型代表的发达国家城乡融合发展模式及其经验,提出乡村振兴战略背景下我国城乡融合发展的实现路径。结果表明,国外城乡融合思想源于早期空想社会主义理论对城乡发展的构想,而我国城乡关系在马克思主义城乡关系理论指导下经历了由分割到融合的转变,正在步入深度融合发展时期;发达国家城乡融合发展表现为城乡互促发展、乡村主导发展、城乡等值发展、以城促乡发展、新村建设发展等典型模式;通过政策比较分析得出强化政府宏观调控职能以完善法律制度与资金保障、农业发展与农民利益优先以推进农村综合全面发展、突出效率与公平机制以构建城乡和谐发展环境等经验启示。乡村振兴战略背景下,我国城乡融合发展重点在于发挥政府与市场作用以增强城乡融合发展组织保障、强化县域主阵地作用以夯实城乡融合发展关键支撑、完善配套政策制度以确保城乡融合发展要素畅通。     

乡村振兴背景下武威市城乡融合发展评价研究

武威市位于河西走廊的中东部,借助"乡村振兴"的理念,以甘肃城乡融合的规范区为契机,对武威市城乡融合发展进行SWOT分析,并借助网络层次分析法和基于城乡融合发展对乡村振兴驱动机理的理论认知,通过对武威城乡融合差异度、城乡发展度、城乡融合协调度测算来评价武威城乡融合发展处于城乡二元结构的前期阶段,鉴于此,以期解决区域发展不平衡不充分的问题,探索符合河西走廊的城乡融合发展路径。     

振兴乡村如何避免新不平衡

正实施乡村振兴战略的过程中要避免产生城乡之间新的不平衡。目前在城乡二元结构和城市二元结构并存的历史新阶段,要重新认识城乡不平衡的问题。首先要认识到乡村振兴战略的关键是要让有限的资源惠及绝大多数农村地区和绝大多数农民。当前国家政策的扶持使一些具有区位优势和旅游资源的地区三产融合取得成功,但这种发展方式并不适用全国所有乡村,可能会出现新的乡村发展不平衡。其次,城乡融合发展过程中要避免陷入"中等收入陷阱"和形成大规模城市贫民窟。农村仍然是中国社会现代化发展的稳定器与蓄水池,有必要继续为进城农     

城乡一体化发展效率的测度及其分析——以中部地区为例

[目的]研究中部地区城乡一体化发展效率,为中部地区推进城乡一体化建设,实现城乡融合发展提供政策建议。[方法]文章采用EBM模型克服DEA法和SBM超效率模型的不足来测度中部地区城乡一体化发展效率。[结果](1)整体来看,中部地区城乡一体化发展效率随着时间的变化整体呈现出较为平稳的上升趋势,但中部地区城乡一体化发展效率值仍然不高,中部地区城乡一体化进程中的投入水平较低,投入结构不太合理,期望产出较低,非期望产出仍然较高;(2)省域来看,中部地区6省城乡一体化发展效率均呈现出整体上升趋势,增幅较为明显,其中江西城乡一体化发展效率上升态势最明显,高于其他5省,2015年江西城乡一体化发展效率值最大,安徽次之,山西最小;(3)进一步利用变异系数计算发现,中部地区城乡一体化发展效率的省域差异较为明显,但呈收敛趋势。[结论](1)中部地区及其城乡一体化发展效率较低的省域需加大城乡一体化投入,优化投入结构;(2)完善生态环境保护相关制度和法律法规,提高环境规制水平,加大生态环境保护力度,推进中部地区城乡一体化绿色发展、循环发展和低碳发展,降低非期望产出;(3)深化城乡二元制度改革,建立统一、开放的城乡金融、土地与劳动力市场、完善城乡居民收入分配体制,缩小城乡收入差距、缓解城乡基础设施、公共服务、财政支出等各种不平衡现象、推进新型城镇化,强化城镇化对农村的带动作用,提高城乡一体化进程中的期望产出。     

数字经济促进城乡融合发展了吗?

文章基于熵权TOPSIS法分别测度了2011—2020年省际数字经济发展、乡村振兴与新型城镇化水平,采用耦合协调函数测算了城乡融合发展水平,实证考察了数字经济对城乡融合发展的影响。结果表明:数字经济对城乡融合发展具有显著的促进作用,在选取工具变量与更换估计方法的稳健性检验后该结论仍然成立。进一步分析发现,数字经济通过加快城乡产业融合升级和促进要素双向自由流动两方面来推动城乡融合发展。基于以上结论,提出深度利用城乡产业协同发展数字平台来激发城乡产业资源潜力并加强农村信息网络基础设施建设的建议。     

中国城乡融合发展的经济增长效应分析

从城乡二元到城乡融合发展、促使城乡现代化同步发展是保持我国经济持续稳定增长的关键。根据对28个省份2003—2015年面板数据的计量检验,研究发现:中国城乡融合发展与经济增长存在双向、互动关系。在一个相对较长的时期内存在城乡融合发展与经济增长的双向因果关系,在短期内仅存在城乡融合发展到经济增长的单向因果关系;城乡空间融合发展、城乡经济融合发展、城乡基础设施融合发展、城乡公共服务融合发展和城乡生态环境融合发展均对中国经济增长产生正向促进作用。相比于城乡公共服务融合发展和城乡生态环境融合发展,城乡空间融合、城乡经济融合和城乡基础设施融合的促进效力更强;城乡融合发展对经济增长的影响存在空间异质性,相对于东部地区,中西部地区城乡生态环境融合发展对经济增长发挥着更大的促进作用。本文的政策含义是,经济增长并不能主动反哺于城乡融合发展,需要加强政府的引导,采取必要的以城乡融合发展为目标的制度安排,并注意分类指导,探索符合地方特色、行之有效的城乡融合发展模式。     

正确处理工农城乡关系的几个问题

工农城乡关系,是现代化建设进程中要处理好的一个重大战略问题。改革开放以来,特别是党的十六大以来,我国工农城乡关系是向着科学发展的方向演进的,但由于历史等诸多原因,工农城乡关系不协调仍然是我国当前面临的最大经济和社会结构矛盾。而且,随着工业化、城镇化的加快推进,农业现代化滞后的问题越来越突出。