基层粮食购销企业面临的困难及对策

一、困难１．历史包袱重三老（粮改前的老粮、老账、老人）以及粮改以来按保护价敞开收购的粮食价高压库造成的亏损没有解决，陈化粮亏损和建仓贴息也要企业承担，企业账上有点钱就被扣去，致使企业连生存都困难。２．资金紧缺，粮食经营难粮食收购没有铺底资金和收购费用，粮食销售收入一到账就被农发行分解抵扣后所剩无几，粮站无钱发工资。粮食收购要按已划码单贷款，先由粮站垫支现金，而农民坚持现粮现款，按实结算。“巧妇难为无米之炊”企业实在难。面对放开粮食购销的新形势，再按资金封闭运行的办法，显然是不行的。粮食购销企业在…     

农民以粮入股：国有粮食企业收购的新形式

【实施背景】2003年秋粮入市以来,吉林省德惠市粮食市场形势发生了很大变化。一是国有粮食购销企业出现严重收粮难问题。当时粮食市场价格高于保护价格,非国有粮食购销企业和个体粮商收购30个水的玉米,价格在每斤0.38元到0.40元之间,每市斤高出国家确定的保护价0.07元到0.10元,价差较大。国有粮食购销企业按保护价收购,农民不肯卖,如随行就市收购,绝大部分粮食企业又不能从银行贷到收粮款,出现了前所未有的企业收粮难。二是农民惜售心理较重。2003年末市场粮价涨势较快,农民对粮食市场价格期望值过高,出现了严重的惜售心理。同时由于仅有少…     

江西省出台高价位周转库存粮食处理及补贴办法

1．高价位周转库存粮食是指2001粮食年度前(含2001粮食年度)国有粮食购销企业按保护价收购的周转库存稻谷，但不包括其中的库存陈化粮。2001粮食年度以后国有粮食购销企业收购的保护价粮食，由各地自行销售，用粮食风险基金补贴包干节余实行差价补贴，省不再拨补。     

对完善粮食购销政策之我见

随着粮食流通体制改革的不断深入,在粮食流通领域出现了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题表现在国有粮食购销企业是收购难把握、销售难操作、资金难解决。现笔者就如何进一步完善粮食购销政策,谈点个人见解。一、问题及成因1.“赚钱的粮没收到,收到的粮赚不了钱”南方早籼稻退出保护价收购范围,意味着早籼稻收购市场的放开,而中、晚稻仍是按保护价敞开收购,使得粮食购销企业难把握。具体表现在：一是“放开了的品种收购资金被管死”。早籼稻放开收购后,收购价格由市场形成,国有粮食购销企业只要能购得进销得出,必然有利润。…     

把握粮改政策精髓促进粮改健康发展

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的新方案出台后，各地总的贯彻情况是好的。但是，在粮食主产区，有相当一部分党政部门和相当一部分同志，对新出台的粮改方案，存在认识上的偏颇和误解。这些部门和这些同志认为，新的粮改方案中关于“保护产区”的政策，“不符合粮食流通体制的市场化改革方向”，是“变相保护国有粮食购销企业，是保护落后，助长了粮食购销企业对国家的等、靠、要思想”；有的党政部门甚至不顾政府决策，固执地要求粮食购销企业放弃按保护价收购粮食政策，按收购市场放开的要求进行购销企业改革，等等。粮食流通体制…     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调，推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作，要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策，加快自身改革”，即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。朱基指出，按保护价敞开收购农民余粮，是保护农民积极性，实行粮食顺价销售的基础；实行顺价销售，是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键；收购资金封闭运行，是防上发生新的亏损和挤占挪用，…     

加强保护价以外粮油收购资金管理的建议

在部分粮油品种退出保护价收购范围之后 ,粮食购销企业的经营方式将发生变化 ,农发行的管理制度也应相应完善。 　　一、银行与企业统一认识 ,共同管好保护价以外粮油的收购资金 　　购销企业收购保护价范围以内或以外粮油的购销活动 ,都是同一法人主体下的经营活动。农发行是购销企业的最大债权人 ,依法有掌握其经营活动的权力。收购保护价范围以外粮油的经营活动 ,是购销企业整个经营活动的组成部分 ,银行与企业双方要管好、用好这部份收购资金 ,努力使企业的一切经营活动都围绕扭亏增盈开展 ,把经营保护价范围粮油 ,作为企业新的利润增长…     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

对粮食购销市场化以后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格，实行购销市场化改革，是以省一级行政区域为单位实施的。主销区的省份，仍然存在粮食主产区的地、市和重点产粮县。在这些地方，放开粮食收购和价格以后，粮食主产省份可以享受的“三项政策”不再继续实行，农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式捉供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系，有条件地提供～些收购资金，们其小质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此，回顾和研究放开省份重点粮产区在粮食购销市场化以后，如何解决购销企业的收购资金的问题，显得十分现实和必要。     

当前粮食购销企业亏损探析

自去年粮改以来,国有粮食购销企业认真贯彻执行“三项政策、一项改革”,取得了明显成效。主要表现为:基本上垄断了粮食收购,保护了农民利益;确保了收购资金封闭运行,没有出现新的挤占挪用;粮食顺价销售有所启动,亏损大幅度下降;企业自身改革步伐加快,购销企业与附营业务基本分开。但是,这些成果离粮改目标要求还有一定的差距,特别是不少粮食购销企业还在继续发生亏损。最近,我局派出调查组对粮食购销企业作了典型调查,从调查情况看,构成粮食购销企业亏损的主要原因有六个方面:1.粮食顺价销售量小,毛利率低,收不抵支,这是形成目前粮食购销企…     

搞活粮食调销对银企双赢的探讨

当前,粮食购销企业普遍存在库存积压、资金积压、经营困难的矛盾。如何打开粮食调销经营局面,搞活粮食经营,提高经济效益,实现银企双赢,值得银企共同研讨。笔者就此谈点看法。一、充分认识搞活粮食调销经营对银企双赢的重要性搞活粮食调销,实现银企双赢,应从４个方面形成共识:（一）从贯彻敞开收购政策看,需要搞活粮食调销经营。粮食流通体制改革后,敞开收购是粮食购销企业的首要任务,但作为担负粮食经营主渠道的购销企业,只管收购、储备,不搞活调销,将会直接影响敞开收购政策的落实。不搞活调销,仓储囤积,资金积压,企业包袱加重。只有搞活…     

适应购销政策调整 找准银企结合点

为推进粮食流通体制改革,国务院对粮食购销政策进行了适当调整,粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈此见解。     

国家新一轮粮食流通体制改革对粮食主产区三大格局的影响

农业是国民经济的基础，粮食在国计民生和农村经济中又占有特殊重要的战略地位。为了促进粮食生产，农民增收．1998年11月，国务院下发了《关于当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，提出了国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮、实行顺价销售、粮食收购资金实行封闭运行、加快国有粮食购销企业自身改革，     

安徽改粮食“间接暗补”为“直接明补”

从6月1日开始，安徽在全省范围内扩大粮食补贴方式改革试点。主要内容包括：“两放开、一调整”。即放开粮食收购价格，不再按保护价收购农民余粮，实行随行就市收购农民余粮；放开粮食购销市场，支持和鼓励各类经营参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用并与其他粮食经营公平竞争，     

价格高的为何收不过价格低的

近期,笔者在下乡的过程中发现一个反常现象,中储粮收购网点粮价高,门庭不旺,而产业化龙头企业和粮食购销企业粮价低,但收购踊跃。种粮农民更乐意将生产的小麦出售给龙头企业、粮食购销企业。据统计,截至6月15日,云梦县收购小麦800万公斤,其中托市收购小麦205万公斤,占入库的26%;产业化龙头企业及其他粮食购销企业收购小麦595万公斤,占入库的74%。从云梦小麦入库的进度看,产业化龙头企业及其他粮食购销企业收购进度好于托市收购。托市小麦收购价格按标准品计算每公斤1.38元,而产业化龙头企业及其他粮食购销企业每公斤收购价格1.30元,价格的高…     

推介银行承兑汇票促活粮食购销业务

怎样才算在支持粮食企业搞活上有新突破?如果不是仅仅贷款才是支持,不仅仅只有扩大贷款规模的才是支持力度的加大,那么,在当前企业购销形式多样化,银行信贷环境复杂化的形势下,要搞活粮食购销业务,无论是农发行还是粮食企业都应推广和使用银行承兑汇票。一、粮食企业应该使用银行承兑汇票的理由1.增加了一种融资渠道。无论是粮食收购、调销、储备及轮换,还是三类业务过程中的某个环节,都可以银行承兑汇票进行业务交易。粮食市场放开后,粮食企业直接向农民收粮的份额在逐步减少,售粮大户不是种粮大户就是粮食私营业主。只要他们在农发行开有…     

浅议拓宽粮食收购渠道后的粮食市场管理

去年五月，国务院召开全国粮食工作会议，并制定了发了国发[2000]12号文件，进一步明确了退出保护收购的具体品种、范围，提出拓宽粮食收购渠道，“对列入保护价收购范围的粮食，由国有粮食购销企业敞开收购，同时允许和鼓励经省级工商行政管理部门审核批准的用粮企业、粮食经营企业按国家收购政策要求，直接到农村收购粮食。‘从此，国有粮食购销企业独家垄断收购的格局被打破，收购主体多元化的格局已形成，粮食购销企业开始真正融入市场竞争之中。     

解决中小粮食购销企业贷款难恰逢其时

一、调整贷款取向,真正发挥农发行政策性银行强农惠农的作用。农发行首要的职责任务是提供粮棉油贷款,针对国有粮食购销企业改革后的实际情况,重点支持国有独资或国有控股、参股的粮食购销企业收购粮食贷款,对贷款主体、资格条件要重新认定,切忌单纯规避风险,不放贷的做法。     

粮食收购市场化后的主要对策

中国加入WTO后，粮食收购市场化已成定局，这也是市场经济发展的必然选择。国有粮食购销企业在粮食收购市场化条件下，如何多收购多掌握粮源，充分发挥主渠道的作用？１更新思想观念，果断走向市场农村税费改革后，农业税额虽然仍然按粮食价格计算，但完税交粮还是交钱却由农民自主决定，不象过去那样非征实不可。粮食收购市场已经放开，农民所生产的粮食既可以直接抵交农业税，也可以就近卖给任何粮食经营企业或个人。农村粮食收购市场变了，国有粮食购销企业干部职工的思想观念必须跟着变，一要变过去主要依靠党政部门催粮为主要依靠点…     

浅析粮食收购市场化面临的问题

粮食购销市场化，核心是取消粮食定购制度，放开粮食初级市场，从长远看，粮食购销市场化，有利于发育粮食初级市场，有利于提高农民及基层粮食购销企业的市场主体地位，但同时也给购销企业粮食收购工作带来一系列问题。