重庆市38个开发区土地集约利用比较研究

在大力推进土地资源节约集约利用,推动土地资源利用方式根本转变进而促进社会经济发展方式转变的指导下,以重庆市38个开发区为例,构建开发区土地集约利用评价模型,研究其土地集约利用水平。利用得到的开发区土地集约利用指数及其排序,通过对不同级别和不同区域的开发区土地集约利用水平对比分析,明确国家级开发区目前土地集约利用水平总体偏低,开发区区域差异较大。因此,应重视国家级开发区建设,突出示范效应;科学规划布局开发区及核定建设用地规模;因地制宜、做好建设用地挖潜等提升开发区土地集约利用水平的相关工作。     

节约集约用地:我国土地利用的根本方针——《关于促进节约集约用地的通知》之解读

随着经济的快速发展,建设用地需求大增.同时,也有大量土地资源被闲置浪费,粗放的经济增长方式加剧了土地供需矛盾.为此,国务院颁布了<关于促进节约集约用地的通知>,作为土地调控的重要举措,并明确规定节约集约利用土地是我国今后土地利用的根本方针.文章从土地利用规划、土地利用规模、土地使用标准、土地有偿使用等方面作出解读.     

开发区土地集约利用程度评价研究——以安徽省安庆经济开发区为例

采用目标值法、发展趋势估计法、先进经验逼近法和特尔非法对安庆经济开发区土地集约利用进行评价,得出土地利用状况对开发区土地利用集约度的影响贡献最显著,其次是用地效益的影响。研究表明,安庆经济开发区土地集约利用水平较高,创新土地使用机制、加强开发区土地规划与城市规划的指标衔接和协调、优化用地结构能促进开发区土地集约利用水平和土地利用方式转变,推动开发区土地利用管理基础信息建设,进而提高土地管理水平。     

开发区土地集约利用评价有关问题的思考

开发区土地集约利用评价工作的开展对于控制开发区盲目扩张，促进开发区低效用地挖潜，提高开发区用地管理水平，建立健全开发区土地节约集约利用长效机制，构建资源节约型社会具有重要意义。本文是在实际工作的基础上，对开发区土地集约利用评价的认识和思考．重点从开发区土地集约利用内涵、土地利用基础信息数据库建设、评价指标选取和权重确定以及评价指标理想值确定等方面进行了有益探索．以期能为其他开发区开展土地集约利用评价工作提供参考。     

开发区土地集约利用潜力评价分析及其方法优化研究——以湖南省某国家级经济技术开发区为例

改革开放以来,依照国务院规定批准兴办的各级各类开发区在促进经济高速发展中发挥了重大作用.为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)等文件精神,着力推进开发区节约集约用地,切实提高开发区土地利用效率,5年来,国土资源部共组织开展了三轮开发区土地集约利用评价工作.评价工作旨在通过开展土地利用现状与潜力调查,摸清开发区土地利用现状,测算开发区各类土地利用潜力,为促进开发区土地利用由外延扩展转变为外延扩展与内部挖潜相结合献计献策,并根据现实需求和问题对现行开发区土地集约利用评价方法提出优化建议.     

节约集约用地大有可为

国土资源部在无锡召开的“节约集约利用土地资源”会议强调：节约集约用地，是按照中央要求严格土地管理的重要环节；是缓解我国土地供需矛盾的必然选择；是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。为了实现节约集约用地，必须坚持4个结合。     

海南省建设用地集约利用评价

目前,海南省社会经济正处于快速发展阶段,土地与人口压力不断增大,各类建设用地需求水平较高,但粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变,土地节约集约潜力很大.大力推进海南省土地节约集约利用,是实现区域可持续发展的必然要求.以海南省为研究对象,采用层次分析法,从建设用地利用强度、投入强度以及利用效益三个方面对各县市建设用地集约利用程度进行评价,提出建设用地集约利用的建议.     

城镇建设用地节约集约利用路径选择——以泰安市为例

节约集约用地是严格土地管理的重要环节。为了既满足经济不断发展对土地的需求,又保障粮食安全对一定数量耕地的需求,同时保护生态环境,实现土地资源的可持续利用,我们必须转变土地粗放、低效利用的模式,逐步向节约集约利用的方向转化,充分挖掘现有建设用地的潜力,盘活存量建设用地,走节约集约用地的道路。推进节约集约用地,是中国国情的必然选择,是我国推进工业化、城镇化、现代化的必由之路。文章以山东省泰安市为例,分析了城镇建设用地节约集约用地的路径选择问题。     

浅谈开发区土地集约利用评价指标体系

开发区土地集约利用是一个动态变化发展的过程,不同的经济发展阶段,土地利用的集约程度也相应不同。在同一经济发展水平上,开发区的土地利用结构、土地开发率、地均投资强度以及开发区土地的发育程度和工业用地出让的市场化率,是影响开发区土地利用集约程度的重要因素。为显现开发区复杂的土地利用状况和经济现象,对开发区的现状进行科学评价,需设定多个土地集约利用评价指标,构建开发区土地集约利用评价指标体系。在完成了黑龙江省级开发区哈尔滨平房汽车零部件产业园区和哈尔滨松北经济开发区土地集约利用评价工作基础上,更好的与国家有关用地政策相衔接,充分体现评价指标的刚性标准,结合对其他开发区的实践研究,旨在进一步完善开发区评价指标体系。     

广东省开发区土地节约集约利用研究

在全面调查的基础上,通过构建评价指标体系,分析阐述指标含义、量化方法和评价模型,对广东省开发区土地进行集约利用评价,并测算土地节约集约利用潜力.研究结果表明:开发区土地利用总体上并不集约,集约用地水平与所属地市的经济发达水平无显著相关性;不同地市、不同类别开发区之间差距较大;广东省开发区土地节约集约利用的潜力仍然较大.最后,针对性地提出了加强节约集约用地的政策建议.     

城市建设用地集约利用评价研究——以无锡市为例

我国正处于城市化初始阶段，土地资源短缺，城市建设用地粗放利用，如何利用好土地尤其是城市土地成为一个十分迫切的问题。因此，我国的用地现状要求我们必须转变土地粗放利用为集约利用，优化土地利用结构，提高土地利用效率，实现城市建设用地最优使用。本文构建了一套科学合理、简单易行的集约利用评价指标体系和评价方法，以无锡市为例，对城市建设用地集约利用水平进行评价。同时，对评价结果进行分析，提出经济发展水平和宏观政策是影响无锡市城市土地集约利用水平的重要因素，并结合无锡市的实际情况提出促进其集约利用的途径和措施。     

监管三步曲——来自赣州经济技术开发区的经验报告

赣州经济技术开发区每年用地需求量很大,经济高速增长与土地资源紧缺的矛盾十分突出,为提高园区土地的节约集约利用水平,赣州市国土资源局开发区分局首创建设用地"监管三步曲"做法,全程监督土地利用,建设用地批后监管工作取得明显成效,土地节约集约化水平显著提升.     

天津建设用地减量化政策实施问题

正通过激励机制和强制性管制措施来倒逼土地利用方式的转变,遏制工业化、城镇化过度依赖建设用地扩展的势头,是当前转变经济增长方式,建设节约型社会的重要内容。2014年原国土资源部《节约集约利用土地规定》提出"实施建设用地总量控制和减量化战略"。2015年中共中央国务院《生态文明体制改革总体方案》明确"实施建设用地总量控制和减量化管理"。在此背景下,上海、江苏、北京等地区开始实施建设用地减量     

开发区节约集约用地的回顾与展望

我国首个开发区是1979年国务院批准设立的蛇口工业区,之后对我国社会经济发展产生了重要影响。回顾30多年开发区建设,我国开发区土地节约集约利用从理念到实践、从设槛到健全、从政策到规范、从检查到考核、从定性到定量、从试点到全面、从小片到区域政策等方面取得长足地发展。未来我国的开发区土地节约集约用地将从探索走向常态、政策将从统一走向差别化、监管将进入国土监测工程系列、信息化将助力差变化用地管理、国土云将实现精细化用地管理。     

新型城镇化背景下城市土地高效集约利用程度评价研究——以湖南省湘潭市为例

在我国推进新型城镇化进程中,土地资源短缺,城市建设用地粗放利用,如何利用好土地尤其是城市土地成为一个重要的课题。因此,必须转变土地粗放利用为集约利用,优化土地利用结构,提高土地利用效率,实现城市建设用地最优使用。本文构建一套科学合理的集约利用评价指标体系和方法,以湘潭市为例,对城市土地集约利用水平进行评价。最后,根据评价结果,得出经济发展水平和宏观政策是影响湘潭市城市土地集约利用水平的重要因素,并结合湘潭市的实际情况提出促进其集约利用的途径和措施。     

建设用地集约利用的理论与政策研究

研究目的分析建设用地集约利用的意义、制约因素与对策.研究方法建立土地配置微观模型,实证检验土地集约利用的宏观功能,应用归纳、演绎法探讨土地集约利用的问题与出路.研究结果土地集约利用是私人自利行为的结果,土地集约利用水平提升有利于降低经济发展中的土地代价,但面临着经济与制度双重约束.研究结论加强规划引导控制、健全土地市场体系、完善利益导向机制、强化产业用地管理、深化区域经济合作、积极推进土地整理等是转变土地利用方式,促进土地资源高效集约利用的重要举措.     

工业园区工业用地节约集约利用评价研究——以石河子工业园区为例

随着新型工业化进程的推进,新疆生产建设兵团八师工业园区的发展还存在建设用地粗放利用、用地结构和布局不合理等问题。开展工业园区土地集约利用评价工作,掌握工业园区土地集约利用状况,对于建立健全工业园区土地节约集约利用考核制度与长效机制,转变土地利用方式,发挥石河子工业园区在兵团的示范引领作用,促进工业园区土地集约高效利用具有非常重要的意义。通过对石河子工业园区土地利用情况的分析,确定利用评价指标体系和权属,得出工业园区土地集约利用程度评价,总结土地集约利用程度评价问题成因,对推进土地集约利用提出措施与建议。     

浙江工业用地集约利用控制指标研究

改革开发以来,浙江省经济高速增长、城市化进程显著加快,各类建设用地量逐年增加,需求量与可供量之间的矛盾日益突出。但在建设用地供应紧张的同时,土地资源低效利用及圈而不用的现象一定程度存在,各类开发区表现得比较突出,项目用地容积率一般只有0.3至0.6,基本上为单层厂房;投资强度一般每亩只有几十万元,有些甚至低于西部省份的水平。工业建设项目用地集约利用控制指标,作为一种行政管理手段,可以为项目审批、管理及考核提供客观依据。指标的编制对于促进工业建设项目集约利用土地,缓和建设用地供求矛盾,具有重要的理论和实践意义。控制…     

培育发展二级市场 盘活存量建设用地——以武汉市为例

正土地市场包括土地一级市场和土地二级市场,其中:土地一级市场主要是建设用地使用权划拨和出让,还包括以租赁、作价出资或入股等有偿方式从政府取得国有建设用地使用权的行为;土地二级市场主要是建设用地使用权的转让、出租和抵押。二级市场作为土地市场的重要组成部分,对于优化土地资源配置、健全完善市场体系、盘活利用存量建设用地、促进土地节约集约利用具有十分重要的意义。近年来,武汉市在培育发展土     

关于节约集约用地的思考

节约集约用地,已成为缓解我国土地供需矛盾的必然选择,是发展循环经济和建设节约型社会的重要内容.通过分析节约集约用地的内涵.指出我国城市和农村土地利用中存在的粗放低效利用问题,重点研究了土地节约集约利用的具体途径以及我国推进土地节约集约利用的障碍因素.研究内容将有利于加深对我国目前的土地节约集约利用的理解,促进各地区土地的节约集约利用.