我国沿海渔民转产转业面临的困难与对策

为应对近海渔业资源衰退及中日、中韩、中越渔业协定的实施给我国沿海渔区经济可持续发展及社会安定所带来的不利影响,我国渔业主管部门于2001年制定和实施了沿海捕捞渔民转产转业政策。沿海省(区)相继制定和实施了渔民转产转业的规划和政策,并取得了阶段性成效。但从总体上看,渔民转产转业的任务依然繁重,尤其是渔民转产转业过程中还存在一些困难和亟需解决的问题。加快渔民转产转业,必须加大政策扶持力度、调整产业结构、加强渔港经济区建设和严格执法管理等。     

我国渔港研究现状综述

渔港是渔民生产生活的重要场所,是渔船避风停泊的重要基地,在渔业生产管理、"平安渔业"建设、渔业水域环境保护以及渔区经济社会发展中发挥着重要作用。一直以来,学者们关于渔港建设等方面的探讨研究从未间断过,这些研究成果对于推进各地渔港建设和管理步伐,充分发挥渔港对渔区经济社会发展的辐射带动作用,促进渔业可持续健康发展有着不可忽视的作用。本文按时间分段对中国渔港研究现状进行了一次学术性梳理,指出我国渔港在20世纪70～80年代起步阶段、90年代发展阶段和21世纪以来的繁荣阶段的不同特点,以期对今后的渔港研究以及渔港建设起到一定的借鉴和促进意义。     

加强我国渔港建设财务管理刍议

渔港是渔民从事捕捞业的生产设施,也是为渔民的生命财产提供保障的安全设施。针对渔港少和小,功能设施不全等问题,各级政府高度重视渔港建设,根据当地捕捞业的生产能力和规模,投入了大量渔港建设资金。本文指出了当前渔港建设中存在的一些问题,对如何加强渔港建设财务管理,提出了改进建议,寄望于渔港建设与管理有所裨益。     

渔港经济区规划探索研究

本文统计整理了沿海各地渔港、渔港经济区相关规划,总结了现有规划实施后取得的五方面成效,归纳分析了现有规划存在问题;结合渔业发展形势和渔港经济区建设需求,本文对渔港经济区规划提出九条基本要求和"一港一平台、两镇三区四基地"五大块规划建设内容,并提出现代渔港经济区"1+1+X"创建模式,以期对相关决策部门制定战略提供有益参考。     

渔港发展及其盈利模式分析

渔港是渔民从事渔业生产必不可少的基础设施和安全保障设施，同样也是渔区的重要资源^[1]。沿海地区的经济在我国经济工作中占有十分重要的地位。加快渔港基础设施的建设，在建设“海上中国”过程中显得尤为重要。本文结合我国国情和现状，在阐述渔港发展概况的基础上，对影响渔港盈利的因素及渔港存在的问题加以分析，阐明了构建合理的渔港盈利模式对今后渔业的发展具有重大意义，进而对如何找出一种有效的盈利模式提出分析和建议。     

我国沿海渔港建设投融资现状及存在问题分析

渔港是渔业生产的重要基础设施，沿海渔港在保障渔民生命财产安全和促进渔业生产发展方面发挥了重要的作用。通过对我国沿海渔港建设投融资现状的调查和分析，我们认为，现行的投融资模式难以满足渔港进一步发展的需要，渔港建设投融资的不平衡性制约了渔业经济的发展，多元化投融资机制尚未形成，社会资金投资建设渔港没保障。因此，需要创新渔港建设投融资机制，建立多元化投融资模式，探索渔港后期运营机制，走渔港良性循环的发展道路。     

安徽省“连家船”专业渔民生产生活现状、问题及对策

随着经济的快速发展,资源衰退、水域环境污染、传统捕捞场所被侵占等现象日益突出,专业渔民生活水平呈下降趋势,正成为一个被边缘化的特殊困难群体.本文在对安徽省专业渔民情况调查的基础上,分析了安徽省"连家船"专业渔民的生产和生活现状、存在的问题,提出了多方面对策建议:应把解决内陆专业渔民生产生活困难问题放在建设社会主义新农村、发展现代农业、实践科学发展观的大格局中统筹考虑;多渠道筹集资金,引导帮助渔民转产转业,另谋出路;切实重视渔民的子女教育,着力解决老年渔民的基本生活保障;加快推进内陆地区渔业政策性保险;加大内陆渔港投资力度,加快建设步伐.     

渔港经济区产业集群发展研究

建设现代渔港经济区,对于当前拓展转产转业渔民的发展空间、构建渔业产业化平台、优化海洋产业结构具有深远意义,更是加快海洋经济步伐,全面建设小康社会的重要举措。以产业集群为基础发展渔港经济区有利于形成规模化优势、差异化优势以及相关产业"提升效应"优势。本文在分析这些优势的基础上,提出发展渔港经济区产业集群的几点措施,以期对今后渔港经济区产业集群的建设有一定的借鉴和促进意义,带动地区经济的繁荣。     

广东省沿海渔民转产转业政策实施效果研究

沿海渔民转产转业工程是切实解决渔民生产生活突出问题,促进渔民增收,建设和谐渔村和渔区,统筹城乡协调发展的关键措施;也是构建和谐广东,全面建设小康社会的重要内容.本文对广东省2002年以来实施沿海渔民转产转业政策的效果进行研究,指出政策实施中存在的一些问题,并提出进一步改进的建议.     

渔港规划建设的"五性"追求

渔港是海洋渔业发展的根据地,不仅是海洋渔业发展所必需,也是保障渔民生命财产安全、促进渔村经济繁荣和生活稳定的重心。我国现有的82个一级群众渔港经过“八五”及“九五”的建设,为渔业的产业化发展起了积极的作用。但由于渔港建设施工标准高、投入资金大,人们只限于就防波堤而建渔港,使渔港建设制约了经济的发展。当前,尤其是加入WTO后,渔港将成为接轨世界渔业的前沿,备受人们的关注。如何高标准、高质量建设渔港,是值得探讨的课题,笔者试从渔港规划设计的角度,就港口规划的前瞻性、市场性、综合性、文化性、生态性等5个方面提出自己…     

论渔港经济区建设

渔港经济区是一种以渔港为中心的经济、社会功能区.它为转产渔民的发展、渔业产业化、海洋产业结构优化、海洋经济聚集带形成提供了平台.现代渔港经济区建设,要统一规划,分类指导;政策引导,资金扶持;科技领先,文化提升.     

我国渔村社区建设的必要性与主要问题分析

渔村社区是统筹城乡发展,改善渔村生产生活条件,提高渔民生活水平的重要措施;也是转变政府职能,强化渔村公共服务的重要手段;还是深化渔民自治、完善渔村社区管理服务功能的重要载体。因此,渔村社区建设的必要性不言而喻。然而,渔村社区建设却面临渔村产业结果不合理、渔村基础设施薄弱等经济问题,面临着劳动力剩余、增收困难、权益保障等渔民问题和认识不到位、管理体制不顺等渔村社区管理问题。解决渔村、渔民和社区管理三个方面问题的根本途径就是城乡一体化。     

渔港工程实验室的建设和管理

建立渔港工程实验室可以有效的解决渔港建设和渔业研究中面临的各种工程技术问题,良好的建设和管理方案对实验室的快速发展和长久生存起着至关重要的作用。论文在介绍现有港口工程实验室特点及渔港工程主要特点的基础上,从渔港工程实验室的建设目标、建设内容及建设管理因素等方面,阐述如何有效地建设和管理渔港工程实验室,认为实验室的建设应综合考虑渔港工程特点、应用需求、建设经费等因素,而管理则应注重规章制度的制定、科研团队的建设、仪器设备的维护管理、合作力度的加强等因素。完善的渔港工程实验室为今后水产养殖、渔业水域环境保护、渔船发展等方向提供了有效的技术支持和研究平台。     

基于渔民视角的苍南县渔村义务教育现状研究

以浙江省苍南县渔村为调研个案,采用问卷法和访谈法,从渔民视角对我国渔村义务教育现状进行研究。研究结果表明:渔村义务教育能够基本满足渔民教育需求,但对渔业经济和渔村社会发展产生一定影响;渔民充分认识到义务教育对子女今后发展的重要性,但没有明确意识到义务教育对于渔业经济发展的重要性。为办好能促进渔村社会经济发展的义务教育,本文从教育部门、学校和渔村政府三个角度提出了相关建议。     

对渔民实用技术培训的探讨

开展渔民实用技术培训，是提高渔民素质，培养造就懂技术、会经营的新型渔民，增加渔民收入、实现渔民致富必由之路。本文分析了渔民实用技术培训的现状及存在的问题，提出了加强渔业技术培训的建议和对策，即渔业技术培训要与综合素质培训相结合，与渔民需要相结合，要坚持多层次、多形式。     

以标准渔港推进浙江平安渔业建设

建设标准渔港是一项利在当代、功在千秋的民心工程,也是浙江省委、省政府"十一五"期间确定的一项重大工程。2007年4月,浙江省政府出台了《关于加快标准渔港建设的若干意见》,之后,全省沿海24个市、县(市、区)均建立了以当地政府主要领导或分管领导为组长,发改、财政、海洋与渔业等相关部门参加的标准渔港建设领导小组,按照职责、机构、人员"三到位"要求,组建领导小组办公室,研究和完善了相关政策,组织开展规划编制工作,并全面启动了标准渔港建设。本文结合浙江省渔港资源现状,分析和指出了渔港中存在的主要问题及原因,明确了目标任务,以期加快推进标准渔港建设,促进浙江平安渔业发展。     

海洋捕捞渔村经济社会现状的调查研究——以宁波海洋捕捞渔村为例

论文以宁波传统海洋捕捞渔村为调查对象,研究了我国东南沿海海洋渔村的经济社会现状.主要研究结果有：①调查样本中,1991～2012年间,2006～2010年渔船增长比例最高,占53％;②吨位200吨以上的渔船占总样本数的77.6％,渔船的平均功率为377马力;调查渔村的双拖网渔船占68％,单拖网渔船占32％,实际作业时间229～331天,作业渔场主要在外海渔场;③渔区劳动力市场具有以下特点,即来自内陆的渔业劳动力数量远大于本地劳动力、雇工工资逐年上涨、工薪结算方式多样化、年轻普通渔业劳动力主要来自内陆、渔民受教育水平偏低等;④宁波海洋捕捞渔民对海洋捕捞生产的依赖性有增强趋势;⑤海洋捕捞产业的经济效率在下降.提出的主要建议有：加强渔业管理与制度建设;加强对海洋捕捞渔业人力资源的教育投入、生存发展环境建设投入、渔村渔区社会建设的投入,实现海洋渔业的可持续发展;减少春夏季作业时间,延长休渔期有助于提高捕捞效率.