户籍新政如何化解"一头冷"

自从2001年石家庄市成为第一个全面放开市区户口限制的城市后，广东、湖南、吉林、浙江、福建、江苏等省市相继进行户籍改革。镇江市2003年7月1日实行户改新政策以来，符合户口迁移条件的有1124人，但申请进城的只有222人。农民对此反映冷淡。新一轮户籍改革，其核心是废止现行的城乡分离“二元制”户口管理制度，消除城乡人口之间的身份差别。但是，如果依附在传统户籍管理制度上的其他制     

各地扫描

正天津取消农业与非农业户口性质区分3月21日,天津市召开市政府第67次常务会议,审议并原则通过《天津市关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《天津市推进户籍制度改革重点任务分工方案》。《户改意见》提出,将建立城乡统一的户口登记制度,实现城乡户籍登记"一元化",取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为天津市居民户口,并     

户籍制度改革需要中央推着地方走

从1997年开始全国已有近400小城镇进行了户籍改革试点。但有意思的是，这一系列小城镇户籍改革却并没有带来大量农民迁入小城镇的后果。尤其是在发达地区的中小城镇，户籍制度改革往往针对的是本地区内、最多是本省内的农村居民，而本地农民一旦想获得小城镇户籍，还往往要放弃农村土地与计划生育政策二胎指标，结果是这些地区的农民基本没有什么积极性去转为城镇户口。而在欠发达地区，中小城镇不仅缺乏稳定的就业机会，而且其本身能为居民提供的公共服务也非常有限，大部分农村人口宁愿去发达地区打工，也不愿在本地小城镇落户。     

统一福利更艰巨

户籍改革曲折前行至今，渐成气候。公安部网站的消息，目前，已有河北、辽宁等13个省、自治区、直辖市相继出台了以取消“农业户口”和“非农业户口”性质划分、统一城乡户口登记制度为主要内容的改革措施。     

十年内或将全面取消农业户口

户籍改革大潮初起,在取消城乡居民二元身份的名单上多了一个城市,广州。至少有在表面上,广州做到了无农业户口。此前,河北、辽宁、江苏、山东、重庆、四川、广西等10多个省区取消二元户口,城乡居民统一登记为＂居民户口＂。5月初,作为重要的改革举措,广州市公安局宣布在全市范围内更换统一的广州居民户口本,取消农业户口与非农业户口的划分,统一登记为＂广州市居民户口＂。广州有条件消灭农业户口,广州市社保现分为城镇职工社保、城镇居民社保,已经不区分农业户口与非农业户口。     

城乡户籍壁垒破冰起航

<正>7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》),决定取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,标志着实行了半个多世纪的"农业"、"非农业"二元户籍管理模式即将退出历史舞台。城乡户籍对立的坚冰,终于开始消融。取消农业与非农业户口为最大亮点"这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是前所未有的。"公安部副部长黄明在同日举行的新闻发布会上说。《意见》提出了一系列重要改革措施,包括全面放开建制镇和小城市落户限制、有序放开中等城市落户限制、建立积分落户制度、建立居住证制度等,而最引人关注的,莫过于建立城乡统一的户口登记制度,"取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。""这标志着城里人和农村人身份上的统一,打破了几十     

户籍制度：改革的路怎么走

2005年12月中旬,公安部党委副书记、常务副部长白景富表示:“公安机关要抓紧制定出台户籍管理制度改革意见,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐步放宽大中城市户口迁移限制,着力构建城乡统一的户口登记制度。”户籍统一以后,公民如何由乡村或小城市迁往大城市?高福利大城市要不要设门槛?户籍统一后的城乡融合会面临怎样的问题?曾呼吁按照单一规则建立全国统一户籍制度的中国社会科学院研究员党国英先生就此作了一系列的剖析。     

新政

<正>我国将取消农业非农业户口区分7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,就进一步推进户籍制度改革提出3方面11条具体政策措施,以实现到2020年,1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。意见指出,建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口     

“户籍改革”：统一城乡户口并非终点

由公安部牵头、各省市协调配合推进的以"建立城乡统一的居民户口"的户籍制度改革,已经在全国各大省市全面推开。但户籍改革的实质内容:剥离计划经济强加给户籍制度的各种职能,尤其是区分城乡人口、实施不同待遇的职能,即"剥夺附着在户口本上的各种经济利益,"却"船到中流"即遭搁浅。户改正遭遇背后的种种利益格局的羁绊。     

加速城乡一体化建设 积极稳妥推进户籍制度改革

我国现行的户籍管理制度,是以1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》为核心的一系列管理制度和政策法规的总称。它指以户口登记、户口迁移、户口统计、常住人口管理、暂住人口     

中国户籍制度改革历史回眸

<正>7月30日,备受关注的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》正式公布。新中国成立以来,我国户籍制度经历了怎样的改革发展历程?记者带您一起回眸。第一部户口管理条例出台1951年7月16日,公安部公布《城市户口管理暂行条例》,规定了对人口出生、死亡、迁入、迁出、"社会变动"(社会身份)等事项的管制办法。这是新中国成立后第一部户口     

谁是谁的替罪羊——中国人民公安大学治安系教授、户籍问题专家王太元专访

“说户籍制度其实不准确,准确地说是户口迁移制度,即迁移审批制度。”王太元说,“媒体关于户籍制度改革的报道让人哭笑不得。” 户口迁移制度在1953年以前没有,1953年到1958年基本形成。1953年进城的人太多,粮食供应不上,从粮食到住房到就业到教育到社会福利这些都很紧缺。农民进了城,城市人口迅速膨胀,政府感到压力大,所以要搞粮食统购统销,这以后户口迁移的审批都非常严格。     

当务之急应是精，谶计统筹发展规则

统筹城乡发展是解决“三农”问题的重要举措。目前的当务之急应是着眼于统筹发展规则的精心设计，通过完备的制度供给，切实保障农民的平等权、生存权、发展权等各项权利。首先要剥离户籍制度的附加功能，实现“农民的居民化”。为此许多地方都在进行以消除身份差异、统一城乡户口为目标的户籍制度改革。但我看来，最为核心的问题应该是把户口管理与法律待遇资格管理相分离。     

推进“经济户口”管理，促进监管职能到位

“经济户口”管理是工商机关强化对市场监管职能的重要举措,为了解决监督工作中市场主体不明,情况不清的问题,我分局在李东升局长组织领导下成立了以“户籍”管理与“经济户口”信息系统管理的统一的领导班子,对基层现有的管理方式进行了广泛调研,通过调研使我局摸索出一套建立“经济户口”管理机制,避免了人     

时事围观

<正>进不了城回不了乡云南部分农民被城镇化成"夹心人"据《中国青年报》报道,2011年,云南提出至2020年要新增农村转移人口城镇户籍1000万。经云南省调研显示,经过努力,云南省户籍人口城镇化率有了明显提高。但是,这一本为推进城乡经济社会协调发展的好政策,在执行中出现了偏差。一些地方,符合转户标准并自愿转户的农民数量有限,这些地方便将一些生活在偏远山区的农户成建制地转为城镇户口,转户农     

一道有待开启的"闸门"

10月26日《法制日报》报道，公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见，拟取消农业、非农业户口的界限，探索建立城乡统一的户口登记管理制度。户籍制度改革并不出人意料，但它已经产生的震动和将要引起的震动却都会不小。这预示着困扰中国已久的城乡二元结构将在这次户籍制度的改革中面临根本性的变革，同时也彰显出中央加速构建和谐社会的信心和决心．     

“统一福利”比“统一户口”更艰巨

据中新网援引公安部网站的消息，目前已有河北、辽宁等13个省市相继出台了以取消农业户口和非农业户口性质划分、统一城乡户口登记制度为主要内容的改革措施。     

无需对逆城镇化过分紧张

正据一些机构和媒体调查,"农民不愿进城落户""城里买房户籍在村"现象在一些地方提高户籍城镇化率改革实践中,正较为普遍地出现。这一现象引起关注,一些观点认为这是"逆城镇化"现象,存在很大隐忧,需要采取措施遏止。从目前所谓"逆城镇化"现象来看,主要集中在两方面:一是人进了城镇,或者在城镇买了房,但户籍还在农村,有的甚至人与户籍都进了城镇,但农地"三     

广西放宽进城落户准入条件

<正>近日,广西区政府发文,将进一步放宽进城落户的户籍准入条件。在管理方面,将全面实行城乡统一的户口登记管理制度,统称居民户口,取消按农业、非农业性质户口登记常住户口的办法。全面实行居住证制度,居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件,逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、     

微天下

<正>凤凰网城市【河南取消农业与非农业户口区分统一为居民户口】取消农业户口与非农业户口性质区分之后,河南将全面实施居住证制度。未来基本公共服务则与居住证、居住年限等相互挂钩。根据意见,公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的,在居住地申领居住证。城市对接农村【正宗新鲜垆土铁棍山药上线啦】2014河南正宗新鲜垆土铁棍山药上线啦:产自焦作温县。由温县农户种植并发货。铁棍山药甘、面、香甜、健脾补肺、养胃护肾、益精消渴。特别提示:新山药收到后必须马上从盒子里拿出来,放到阴凉干燥通风处存放,以免在盒子里闷得发芽或腐烂。