南水北调东线和中线受水区水价测算方法及实践

为科学、合理地制定南水北调工程水价,以南水北调可行性研究报告中的投资数据为基础,采用分段分解法将投资分解到干线工程途经的地市级行政区,基于受益分摊原则,按照各受水行政区规划的分配调水量,将输水损失、工程投资、运行成本等在东线和中线途经行政区中进行分摊,确定各行政区分摊的调水总成本费用,计算得出不同资本金利润率下各行政受水区的调水水价,以期为南水北调运行管理阶段的水价制定提供参考。     

南水北调东线一期工程运行成本核算方法研究

南水北调东线一期工程实际运行成本是供水价格制定与调整的关键因素。针对南水北调东线一期工程的特点,从会计核算视角,基于全成本核算、受益性等原则构建了东线工程"双系统-分步式"运行成本核算模式,该模式包括企业会计核算系统与供水定价支持系统的运行成本核算。在企业会计核算系统中,从调水作业成本、制造费用、税金及附加、管理费用、财务费用等5个成本要素进行成本归集、分配以及结转;在供水定价支持系统中,提出基于成本性态分析的运行成本功能分摊与供水成本区段分摊方法。该运行成本核算模式可以用于开发南水北调东线一期工程运行成本核算信息系统,实现南水北调东线一期工程运行成本的统一、规范核算与管理,为供水定价决策和政府成本监审提供有用的成本信息。     

银北灌区竖井排灌工程经济效益分析

本文主要分析了宁夏银北灌区竖并排灌工程在治理盐渍地、淡化地下水水质、节省水资源和提高粮食产量方面所发挥的重要作用。用静态法和动态法分别计算了竖井排灌工程的经济效益,表明竖井排灌工程是一种效益显著、经济合理的排水方式。分析了竖井排灌工程在不同运行方式(井排、井排井灌、井渠混灌)下的经济效益,表明在水质允许的情况下,采用并排井灌是最佳的运行方式;在水质较成的地区,采用井渠混灌的运行方式,可节约水资源和灌水费用。本文还分析了竖井排灌工程的经济分摊系数。并提出了进一步提高竖井排灌工程效益的几点意见。对合理开发利用地下水具有积极意义。     

制度转型中的成本分摊——湖北省L市乡镇事业单位改革启示

改革都有成本,成本的合理分摊是制度转型成功与改革顺利推行的关键.在乡镇事业单位改革中,制度的变迁改变了人们惯有的、已适应的社会运行逻辑,县级政府承担着财压力,而改制单位职工承担着经济与地位改变的社会心理压力.乡镇事业单位改革成本分摊中隐藏着巨大的政治风险与社会风险.     

肯斯瓦特综合利用水利枢纽投资分摊

以肯斯瓦特综合利用水利枢纽为例，介绍了投资分摊方法在水利工程投资分摊计算中的应用。应用3种不同分摊方法对项目投资进行分摊计算，计算结果表明：SCRB分摊法对于综合利用枢纽投资分摊更适用，该方法能使各功能承担的投资和其产生的效益更加匹配；按效益和按库容进行分摊的方法，由于没有充分考虑各分项功能的费用，其投资分摊相差较大。     

跨流域调水工程的水资源价值计算

针对跨流域调水工程的受水区为使用调水区的水资源支付资源水价的现实,提出了跨流域调水工程水资源价值计算的3种方法:替代工程法、支付意愿法、效益分摊系数法,并以某跨流域调水工程为例,阐述了利用这3种方法计算水资源价值的原理及过程,旨在为确定类似工程的水资源价值提供参考。     

南水北调东、中线一期工程累计调水200亿m~3

正9月13日,从水利部获悉,南水北调东、中线一期工程累计调水200亿m~3。东、中线一期工程供水量逐年增加,已成为京津冀豫鲁地区受水区大中型城市的供水"生命线",直接受益人口超过1亿人,工程正在稳步达效。通水以来,水利部会同有关部门和地区精心制定水量调度计划,建立健全水量调度协调机制;原国务院南水北调办公室强化安全生产,规范调度运行管理,供水量逐年增加,工程稳步达效。中线一期工程已不间断安全供水1 371天,共调水     

滨海缺水城市海水淡化全成本分析——以华能威海电厂为例

随着滨海城市的快速发展,常规的地表水、地下水已远远不能满足社会经济的发展。以华能威海电厂为例,基于全成本理论,构建海水淡化全成本分析模型,分别从资源成本、工程成本、外部性成本展开核算,从有用性价值和稀缺性价值考虑资源成本,工程费用和前期投入费用计入工程成本,运用污染物当量法测算海水淡化对生态影响,计算得出威海市华能电厂海水淡化水全成本为7.166元/m3,其中资源成本为0.123元/m3,工程成本为6.597元/m3,外部性成本为0.446元/m3。对比目前自来水水价和外调水水价,淡化水不存在明显的价格优势。但因为其水量稳定、水质安全等特性,未来在城市供水系统中仍存在一定的应用潜力。最后为提升淡化水在纳入滨海缺水城市供水系统方面的竞争力,提出了相关政策建议。     

长潭水库除险加固工程投资分摊研究

针对浙江长潭水库除险加固工程受益范围和功能的多样性和复杂性，按照谁受益、谁负担的市场经济原则，将为期80年的水库总运行期划分为3个阶段，通过对各阶段不同功能所占库容比例分析，得出各功能分摊投资比例。在此基础上，按照防洪面积、灌溉面积及供水规模将投资额分摊至各相关行政区域和单位，科学确定工程投资分摊额，为政府筹措工程建设资金提供决策依据。     

跨流域引调水工程供水效益量化分析

跨流域引调水工程是解决水资源时空分布不均、社会水需求不均衡最有效措施。根据跨流域引调水工程涉及不同流域、功能综合、结构复杂、相互交叉的特点,提出了对跨流域引调水工程的供水效益进行量化分析的方法,根据供水结构,基于效益分摊的思想分别对生活供水效益、“三产”供水效益进行量化计算,其中第一产业水产养殖效益采用增加收益法计算。以浙东引水工程为例,具体分析计算了2017年浙东引水工程给工程沿线地区居民生活、“三产”等方面带来的经济效益。计算结果表明,该量化方法能够较好地应用于实际跨流域引调水工程的供水效益计算,且结果较以往单一计算方法更为合理,贴近实际。