河北省石家庄市鹿泉区：一工一单 一月一结 劳动用工套上“监管笼头”

正河北省石家庄市鹿泉区辖13个乡镇(区),208个行政村;实行村级财务委托乡镇代理服务制,村集体账目、资金委托乡镇农经站代理。截至2019年底,代理村级资金10.53亿元,村级总收入3.94亿元;总支出3.81亿元,其中劳动用工支出约为1.71亿元,占总支出的45%。随着农村社会经济发展,农村集体劳动用工呈现用工数量大、用工标准多样、用工项目繁多、用工支出金额倍增等特点。对此,鹿泉区农经站积极出台相关制度,规范劳动用工,确保用工支出经得住"推敲"。     

规范行为理村财

甘肃省高台县黑泉乡为适应税费改革后对农村财务管理的新要求,巩固税改成果,切实减轻农民负担,在“村财乡管”的基础上,采取“一项委托、二级审核、三个原则、四层监督、五统一、六不准”为主要内容的财务规范化管理。“一项委托”是村社财务委托乡农经站代理,实行“村财乡管”,并与各村签订会计代理责任书,明确双方的权利义务。“二级审核”指乡、村两级分别对村社财务进行审核。村村建立健全民主理财小组,理财小组每月集中一次对村级财务收支情况进行审核,经审核无误的票据加盖“民主理财专用章”后上报乡农经站;乡农经站对村级上报的票据…     

追求"零"目标——东台市新曹镇创建无债村纪实

前不久,在江苏省盐城市委、市政府召开的化解村级债务大会上,东台市新曹镇被表彰为先进乡镇.去年底,新曹镇12个村62个村民小组将所欠国家、集体个人的债务全部化解到位,实现了集体债务零目标,率先成为东台市无村级债务的镇.     

强化农村财务管理

近年来,河北省泊头市委、市政府以强化农村财务管理、促进村务公开为突破口,理顺三个关系,做到四个结合,使农村财务管理走上了制度化、规范化的轨道,确保了农村经济的发展和社会的稳定。理顺三个关系一是乡(镇)农经站和乡(镇)财政所的关系。财政所是乡(镇)预算资金的管理者,农经站是乡村集体资金的管理者。我们在1999年连续下发了三个文件,对财政所和农经站的职能进行了划分,使农经站和财政所之间成为各负其责又互相配合的关系。二是乡(镇)农经站与村民主理财小组的关系。民主理财小组是在农经站指导下由各村的村民代表推荐产生的村级自治组织,代表村民对集体资产行使检查、监督权     

我做会计工作的体会

１９９５年 ,我作为农村经济管理专业的毕业生被分配到乡农经站工作。四年多来我经历了一个农经工作人员的喜怒哀乐 ,同时也积累了一定的工作经验。借此之际 ,我向大家谈谈自己的工作体会。一、村级财务账目实行集中记账制度。村财务账目由民主理财小组审查签字后 ,村会计每月１—７日到乡农经站集中记账。实行账前审核 ,账后审计制度。记账前 ,村里每月的收入支出单据要经乡农经站严格把关 ,审核收支是否合理 ,手续是否完备 ,若发现不合理单据 ,盖上“不准入账”章。每年底 ,乡农经站对村财务收支情况进行审计 ,若发现问题及时处理。二、实…     

财务审批过“三关”好

据报载,最近安徽省濉溪县在加强村级财务管理中,废除了"一支笔"审批制度,取而代之的是设立财务管理"三道关"。第一道关是村干部相互监督关。每笔开支凭证必须由经办人签字,再由村支书和村主任同审同签字;第二关是村民议事会会审关和民主理财小组审核关。每月月底,各村委会组织村民议事会成员和各村由 5人以上村民代表组成的民主理财小组,对村里当月开支逐笔审核。凡被村民代表否决的支出一律不准入账,由当事人自行处理解决;第三关就是乡镇农经站审计监督关。 笔者认为,这种新的村级财务监督机制值得提倡,从根本上解决了村级财务…     

全过程严管上交资金

东台市六灶乡共有23个村、133个村民小组。今年村组所收资金全部解交乡经管站代管。该乡重点抓住三个环节,全过程严管上交资金。一、切实制订资金使用计划。资金使用计划根据在站资金余额,由村或村民小组编制,村民议事会代表讨论通过,村经济合作社审核,报乡经管站批准。在制订计划时,做到依据年初定项提留项目不串用,按照资金代管率限额不超用,村与组、组与组相互不占用。二、严格规范资金动用程序。村组动用集体积累资金,必须积累帐户有余额,资金安排有计划。在动用程序上,须经村民议事会代表讨论通过,村经济合作社申请,乡经管站审核,报乡分管领导审批     

"发回重审"好

安徽省舒城县五桥乡在实行“村有乡管”过程中，不断探索，完善各项制度，使村级财务管理逐步走上规范化道路。针对村财务监督组理财能力较弱，监督职能不强的情况，该乡提出对村财务监督组审核签章后的支出单据，由农经站在入账前重审，发现违纪违规支出立即发回村监督组，由包村农经站会计与村监督组成员共同“重审”。此举甚好。好处一，可以约束村干部的理财行为。村级财务在民主理财的基础上，实行村财务监督组与乡镇农经站共同监督、审计的“双保险”机制，可以使村级财务监管的社会性和专业性相结合，起到严密、有效的防范作用。好处…     

鲁山县稳步推进会计委派

为了稳定农村会计队伍，提高人员素质，加强农村财务管理工作，河南省鲁山县人民政府于２０００年１０月决定在全县稳步推行村会计委派制度，县农业部门负责，财政、审计、纪检等部门配合。目前，全县已有９０％的村实行了会计委派。具体做法如下：一、推荐。由各村村民代表大会讨论通过推荐２～３名村会计候选人，经乡镇农经站审核后，选拔出后备会计人选，并报县农经站备案。二、培训。由县农经站分期、分批集中对后备村会计人选进行培训。培训内容：政策法规、承包合同、农村财会知识。经考试合格，颁发全县统一印制的《会计资格证》。三…     

若羌县注意强化农村审计

"村财乡代管"自2004年在铁干里克乡试点以来,此项工作目前已在新疆若羌县各乡镇推开,这对于加强农村财务管理,规范村级财务收支起到了积极作用.但由于"村财乡代管"取消了村级会计机构,代由乡镇农经站承担和代理会计核算职能,负责审核财务收支,并且负责村级财务审计工作,同时扮演了"会计"和"审计"双重身份角色,因此部分干群提出质疑.     

坚持十个统一，管好农村财务

坚持十个统一，管好农村财务金中生江苏省响水县双港乡有２０个村，１６２个村民小组。从１９９２年开始，该乡在村组财务管理中，普遍推行＂十个统一＂，带来了农村财务大变化。一是统一管理村组会计。乡政府规定，村组财务人员任免变动均统一由乡农经站审核，报乡人民政...     

贫困地区怎样强化村级财务管理

目前,村级财务管理在一些地区比较混乱,管理不公开,债务负担过重,严重影响了基层干群关系和党委、政府在群众中的形象,尤其在经济欠发达的贫困地区,管理水平和手段与发达地区差距较大,形式呈多样性.纳雍县是贵州省一个拥有78万人口的农业县,属于国家级贫困县.全县共辖25个乡镇479个村4062个村民小组.全县村级财务管理总体状况:首先是"空壳村"较多,占总村数的73.7%;其次是管理主体不明确,多头和多部门管理.村级财务管理的主体理应是农经部门,但乡镇机构改革后,农经站被撤销,新建的农业服务中心职责不清,乡镇农经工作基本处于瘫痪状态.     

舒城县在乡镇机构改革中重视加强村级财务管理工作

安徽省舒城县在实施乡镇事业单位机构改革中，由于县委、县政府的高度重视，使村级财务管理工作得到了加强。一、保留机构，抓村级财务管理的队伍不散在着手研究乡镇事业单位改革方案时，县委、县政府经过反复斟酌决定，农口其它站所可以合并，但乡镇农经站一定要继续保留。在随后下发的《中共舒城县委、舒城县人民政府关于乡镇事业单位机构改革的实施意见》中明确规定：全县３０个乡镇，设立３０个农经站，每个农经站设２—４个正式编制，总共编制７６人。后来有３个乡镇争取县批准同意，实行内调，各给农经站增加一个编制，全县３０个乡镇…     

莎车稳步推进村级财务电算化

为彻底改变农村财务管理中手工做账随意性强、工作量大、规范性差的状况.今年上半年起,新疆莎车县农经局加快了村级财务管理电算化实施过程.在落实专项资金配齐电算化操作所需的电脑软硬件设备和加强电算化技术培训的前提下,第一季度在全县29个乡镇农经站村级会计核算中心全面推行村级财务电算化工作,使全县491个行政村和3个农场的财务管理工作全部纳入了电算化管理.同时对29个乡镇农经站会计核算中心电脑操作员进行了培训,使其熟练掌握了财务管理电算化的具体操作技能.     

寺坪乡对村会计实行月岗位责任制考核

寺坪乡对村会计实行月岗位责任制考核自１９９３年以来，湖南桃源县寺坪乡对村会计实行了月岗位责任制管理。通过一年多的实践，取得了可喜的成效：一是乡农经站的工作职能得到进一步加强，融洽了乡农经站与村级经济组织的关系，提高了农经站的权威性；二是充分调动了村级...     

民主理财小组的审核应摆哪

村民民主理财小组是当前农村推进民主管理的一种组织形式，它的一项重要职责就是对村级财务收支进行审核，防止违纪现象的发生。村民民主理财小组的审核应放在什么环节，这是一个看似十分平常，但却又非常现实的问题。如何设置村民民主理财小组的审核环节，才能既充分发挥村民民主理财小组监督作用，又有利于村委会正常开展工作。     

农村财务呼唤专业审计

近年来，农村财务经过村民议事、村民理财小组审核、财务公开、“村财乡代管”等多重程序，使其更趋规范和透明。但也有一些地方对村民议事议而不决，村民理财仅局限于村干部“近亲”理财、“亲信”理财，财务公开只是冰山一角，“村财乡代管”流于形式，致使村级财务管理处于松散无序状态。村级招待费、会议费、办公费等无约束增长，村级资产管理混乱，有限的资金大量流失。针对这种情况，     

"三监管"强化村财管理

山东省临沂市罗庄区委、区政府高度重视农村财务管理工作,1998年开始,严格实行村级集体账据、资金、合同由乡镇农经站“三监管”,健全完善相关制度,使农村财务管理工作走上了规范化、制度化建设的轨道。一是坚持农村财务预决算制度。各村年初制订预算方案,经党员议事会、村民代     

临洺关镇实行会计网站月审制度

河北省永年县临关镇针对村级集体财务管理平时监督不力,部分村干部出现的吃喝浪费严重、贪污挪用公款、乱收乱支等现象的严重问题,从今年１月起实行了农村会计网站月审制度,即规定每月１日至５日,由各村会计带齐经民主程序审核、主管领导审批的上月各项财务手续和按要求统一设置的账簿,到镇农经站集中办公,统一审查收支手续,统一登记会计账簿,统一编制会计报表,做到一月一结。为保证会计网站制度的顺利推行,他们采取了如下措施:（一）严格程序。基本程序是:经手人报审———交会计做凭证———民主理财小组监督通过———农经站审核盖章—…     

为民理财还要助民生财

农村财务管理和农民减负工作是农经工作的重头戏。可是如果不发展集体经济，财务制度再完善也无用武之地，村民们找不到生财之道，减负制度再到位也只能是治标不治本。因此，在为百姓理财的同时还要助他们生财。以往我们农经站所辖２２个行政村就有９个“空壳村”，当地村民又习惯于种粮为主，品种单一，粗放耕作，效益低下。用村民的话讲就是“一斤稻谷抵不过一支烟钱”。为此，镇农经站的同志都琢磨着如何转变观念指导村民调整种植结构，使村民增效增收。１９９５年，农经站在当地镇政府和办事处的支持下，在辖区蒋才文村发展了几户葡萄种…