民营企业参与PPP项目现状和发展建议

在我国PPP实践中,国有企业是社会资本的主体。民营企业参与PPP项目存在参与度低、开工率低、行业分化显著、项目融资难、参与门槛过高等问题。探讨了我国民营企业参与PPP项目的现状,分析了制约民营企业参与PPP项目的因素,提出了推进民营企业参与PPP项目的建议。     

农地整理项目农户参与意愿的影响因素研究

以湖北和湖南等实地调研数据为例,采用定性分析和定量回归分析法对农地整理项目农户参与意愿的影响因素进行研究,结果表明:户主受教育程度、周边地区其他创收机会、非农劳力价格、农户对农地政策认知度、农户对已实施项目的满意度、项目宣传情况、政府是否合理引导农户参与等对农户参与意愿影响显著。因此,应引导农业向现代化、产业化、规模化方向发展,建立科学的项目申报与遴选机制,拓宽认知渠道,建立有效的项目信息公开机制,建立健全农户全程参与农地整理的政府引导与激励机制,以提高农户参与农地整理项目的意愿。     

促进妇女参与农民用水户协会的途径

本文基于中英合作的“面向贫困的农村水利改革”项目，分析了该项目促进农村妇女参与农民用水户协会的主要做法，制定促进妇女参与的策略、对项目办人员进行能力建设，制造农村妇女参与用水户协会的机制，与具备发动妇女经验的组织合作、对妇女参与协会进行监测和评估、示范和推广.     

土地整理公众参与的问题及对策研究

公众参与是提高土地整理规划合理性、实施有效性的重要保障.我国土地整理中的公众参与体现在项目可行性研究、规划设计、实施管理、项目影响评估等过程,存在的主要问题表现在:参与方式单一,参与结果对决策影响低,缺乏相关组织机构,以及沟通中和保障措施上存在的问题等.改进的对策是:编制详细的公众参与方案,成立公众参与代表会,构建公众参与体系,提高公众参与意识并培育公众参与能力.完善相关法规和制度,加强公众参与的激励与约束.     

农地整治项目规划设计阶段农户参与度影响因素研究——基于博弈论视角

[目的]探寻农户参与农地整治项目规划设计阶段的参与程度及其影响因素,以期为促进农户有效参与农地整治项目规划设计提供借鉴。[方法]文章通过构建农户和地方政府的完全信息动态合作博弈模型,基于有序Probit模型,对农地整治项目规划设计阶段的农户参与度及其影响因素进行分析。[结果]户主年龄、户主受教育水平在0.05的水平上是显著的,且回归系数为正;农业收入占家庭总收入的比重、家庭人均耕地面积、地块面积以及地块数量等4个因素中仅有农业收入占家庭总收入的比重表现出对参与意愿的显著影响,以1%的显著性水平通过检验,且回归系数为正;农户对已实施农地整治项目的满意程度对农户参与程度具有正向影响,其影响程度在1%的显著水平上是显著的,说明农户对已实施农地整治项目的满意程度会显著影响农户的参与程度;农村是否成立农村合作组织和地方政府部门鼓励农户参与农地整治项目的程度等因素对农户的参与意愿具有显著的正向影响,2个因素均以1%的显著水平通过检验,说明成立农村合作组织能有效促进农户参与规划设计阶段的程度。[结论]农户参与农地整治规划设计阶段的参与程度普遍较低,主要与户主年龄、户主受教育程度、农业收入占家庭总收入、农户对已实施农地整治项目的满意程度、村庄是否成立农民合作组织以及地方政府部门是否鼓励农户参与农地整治项目等因素呈显著正相关关系。     

浅析国家自然科学基金申报立项经验和对策建议 ——以2010～2017年中国农业科学院植物保护研究所获资助项目情况为例

[目的]探寻农户参与农地整治项目规划设计阶段的参与程度及其影响因素,以期为促进农户有效参与农地整治项目规划设计提供借鉴.[方法]文章通过构建农户和地方政府的完全信息动态合作博弈模型,基于有序Probit模型,对农地整治项目规划设计阶段的农户参与度及其影响因素进行分析.[结果]户主年龄、户主受教育水平在<0.05的水平上是显著的,且回归系数为正;农业收入占家庭总收入的比重、家庭人均耕地面积、地块面积以及地块数量等4个因素中仅有农业收入占家庭总收入的比重表现出对参与意愿的显著影响,以1%的显著性水平通过检验,且回归系数为正;农户对已实施农地整治项目的满意程度对农户参与程度具有正向影响,其影响程度在1%的显著水平上是显著的,说明农户对已实施农地整治项目的满意程度会显著影响农户的参与程度;农村是否成立农村合作组织和地方政府部门鼓励农户参与农地整治项目的程度等因素对农户的参与意愿具有显著的正向影响, 2个因素均以1%的显著水平通过检验,说明成立农村合作组织能有效促进农户参与规划设计阶段的程度.[结论]农户参与农地整治规划设计阶段的参与程度普遍较低,主要与户主年龄、户主受教育程度、农业收入占家庭总收入、农户对已实施农地整治项目的满意程度、村庄是否成立农民合作组织以及地方政府部门是否鼓励农户参与农地整治项目等因素呈显著正相关关系.     

农户参与生态补偿项目意愿的定量测度研究

从甘肃省陇南市农户的自身意愿出发,结合180份调查问卷,通过Logistic回归分析方法,对影响农户参与退耕还林项目意愿的因素进行分析的结果表明:调查地区的农户更多地希望补偿的多种搭配方式,而非单一的资金和实物补偿;陇南市贫困地区农户的人力资本和物质资本每增加一个单位,农户参与退耕还林项目的可能性比不参与的可能性分别增加0.22和0.14,并据此提出了今后在该类区域生态补偿项目中亟需改善的问题。     

土地整治:加强公众参与促转型

《全国土地整治规划(2011～2015年)》提出"加强规划实施的公众参与性",但要实现真正的公众参与,特别是农民参与土地整治并不容易,需要深刻理解公众参与的理论基础,充分认识公众参与对土地整治的重要性,构建合理的参与制度,从而有效贯彻"以人为本,执政为民"、"密切联系群众"的根本路线。土地整治中公众参与就是要在项目全过程中,政府及土地部门、群众等利益相关方广泛参与,通过相互协商,最后共同确认项目方案并参与项目实施及完成后的监督过程。     

社会资本参与水利项目的补偿机制研究

社会资本参与水利项目有助于解决资金难题、提高管理效率。针对水利项目经济收益较低等问题,提出政府必须通过提高收益分享比例、延长特许经营期限、信贷优惠、税收优惠、价格补贴、费用补贴、项目捆绑、资源补偿等方式对参与水利项目的社会资本进行利益补偿,政府在选择利益补偿机制时必须考虑水利项目类型、社会资本参与方式等因素的影响。     

关于新媒体的全球进程调查(15)-EMPYRE-

介绍这个项目的缘起是我曾参与其中,后因为其讨论导向被引向艾未未问题而退出。-empyre-的发起者为Melinda Rackham和Edward Sanderson,我认识Edward Sanderson已经有3年多的时光,很喜欢Ed的沉默和慎思。此外,这个项目还有很多我认识的艺术家、批评者参与其中,我也就欣然参与了讨论。     

城中村改造中利益主体的冲突与协调途径实证研究——基于协商治理的引入

城中村改造是一项复杂的系统工程,参与主体的利益此消彼长,为了更好的协调城中村改造中利益主体间的矛盾和冲突,引入协商治理理论。本文采用问卷调查方法,分别对政府、村民、开发商进行调查,深入了解三方的诉求,找出三方之间的冲突行为。然后,从村民参与改造项目的困境入手,通过分析城中村改造项目引入协商治理的必要性,指出建立协商治理组织是村民参与改造项目的有效途径。     

社会资本参与土地整治的泰安实践与思考

为更好地实施土地整治项目,山东省泰安市积极探索社会资本参与土地整治的合作模式,通过引入民间资本投入、融资平台参与、鼓励国有企业参与及创立新型经济合作组织等方式,大力引进社会投资开展土地整治项目,取得了良好成效。     

农户参与农地整理项目后期管护意愿的影响因素研究

研究目的:揭示农户参与农地整理项目后期管护意愿的行为选择机理。研究方法:实地调查法,实证研究法。研究结果:户主文化程度、耕地面积、非农就业比例、项目后期管护认知程度、项目前期参与程度、后期管护资金来源、组织健全程度、监督检查机制、宣传等因素对农户参与农地整理项目后期管护意愿影响显著。研究结论:为充分调动农户参与农地整理项目后期管护的积极性,政府部门在制定政策时应以显著性因素作为重点参考依据。     

农户参与中德合作造林项目意愿影响因素的实证分析——以辽宁省朝阳市为例

基于辽宁省朝阳市的农户调查数据,本文运用Logistic计量回归模型对农户参与德援项目意愿的影响因素及其影响程度进行实证研究。结果表明:农户对项目的认知、家庭平均月收入、林地面积、林地离家最远距离、项目参与要求、农户的从众心理及林业政策7个因素显著影响农户参与德援项目的意愿。最后,提出加大宣传力度、完善补偿机制及制定后续产业政策的建议。     

林农参与林业碳汇项目行为及福利效应研究——基于社会资本异质性的视角

研究林农参与林业碳汇项目行为及农户福利效应对提升项目成效、促进项目可持续开展具有重要意义。文章从社会资本视角出发,基于社会资本理论与可行能力理论,利用二元Logit模型分析社会资本对林农参与林业碳汇项目行为的影响;在此基础上利用PSM模型分析林业碳汇项目的福利效应。研究结果表明:(1)社会资本及其各维度对农户参与林业碳汇项目行为具有显著正向影响,且社会资本总量边际效应为31.789%。其中,社会网络作用强度大于社会信任作用强度;社会信任作用强度大于社会参与作用强度。社会网络作用、社会信任作用和社会参与作用边际效应分别为13.242%、8.945%、7.845%。(2)农户特征中的性别、受教育年限、是否党员、生产特征中的是否接受过林业培训、是否听说过林业碳汇项目也对农户参与行为产生了显著影响。(3)林业碳汇项目能从生态环境、心理状况、经济与社会保障等方面综合提升农户福利水平,福利效应在10%左右,并在1%的显著性水平上通过检验。(4)从社会资本异质性视角来看,不同类型社会资本农户的林业碳汇项目福利效应具有差异性,高社会资本农户福利效应为9.6%,低社会资本农户福利效应为6.6%,高社会资本农户所提升福利水平比低社会资本农户高3.0%。研究认为,应该加强农户社会资本的培养,扩大林业碳汇项目的覆盖区域,鼓励农户参与林业碳汇项目,使得更多农户从中受益。     

乡村振兴林农参与碳汇项目意愿研究

基于2016年福建省林权改革监测调研数据,利用二元Logistic模型,分析影响福建省欠发达山区林农参与碳汇林生产经营意愿的因素;贫困户与非贫困户对碳汇林项目经营意愿是否有差异及产生差异的原因。结果表明:贫困户与非贫困户对于碳汇林项目的响应程度有一定的区别,对于全体受访对象和非贫困户,是否参加过碳汇林生产培训、家庭林地面积、家庭林业总收入对提高其参与林业碳汇项目的意愿有显著的促进作用,而木材采伐销售收入反向影响其参与林业碳汇项目的意愿;对于贫困户,是否参加过碳汇林生产培训显著影响其参与林业碳汇项目经营的意愿。因此,提高贫困户和非贫困户的碳汇林经营意愿应各有侧重,在政策的制定上应给予贫困户一定的倾斜,调动贫困户的经营积极性,拓宽收入渠道,最终实现精准扶贫。     

社会资本对林农获取林业碳汇项目权益的影响

林业碳汇项目参与主体主要包括项目业主和林农,林业碳汇项目权益分配是林农和项目业主讨价还价的结果。本文根据林农在林业碳汇项目中获取的权益内容对林业碳汇项目权益分配方式进行分类,利用6项集体林林业碳汇项目参与农户的微观调研数据,运用Ordered Probit模型进行对比分析,验证了村庄对外联系、农户个体信任、政策信任和组织工具性支持等变量均在不同程度上显著正向影响林农在林业碳汇项目中获得的权益内容。除农户个体信任因素外,上述其他社会资本因素对农户获取林业碳汇项目权益的边际贡献均在高水平呈现显著影响。     

浅谈土地整治中的公众参与问题——以上海为例

<正>在土地整治领域,广泛而有序的公众参与,是充分尊重农户和各方意愿,确保土地整治项目科学、有序、透明、高效实施的必要环节,也是衡量土地整治转型的重要标志。近几年,上海在土地整治公众参与方面积极尝试,取得了一些经验,同时也发现了一些不足,笔者提出了有针对性的政策建议。上海土地整治公众参与情况上海在土地整治项目推进过程中,基本做到了"各利益主体全面覆盖、项目周期全程参与"。各利益主体全面覆盖。土地整治作为综合性     

基于主成分Logistic模型的退耕还林工程农户参与意愿分析——以四川省雅安市为例

分析新一轮退耕还林工程四川省农户参与意愿的影响因素,可为优化实施政策提供参考。以参与意愿为因变量,以工程项目政策、农户自身条件和区位影响等3类因子指标为自变量,构建了造林营林和林下种养两类项目农户参与意愿的Logistic模型,并设计了主成分回归的求解方法。以四川省雅安市为抽样区,调查获得了246个农户的意愿问卷,分析结果表明:主成分Logistic模型拟合精度较高、回归系数符合参与意愿的影响逻辑判断;影响农户参与造林营林项目意愿的因子有户主年龄B1和产品产生周期长短A7综合的主成分因子H11、启动资金保障A4,反映了农户对该类项目回报周期过长、初期资金不足等问题的担忧;影响农户参与林下种养项目意愿的因子为家庭劳力规模B3、项目区的区位C2,反映出该类项目受家庭劳动力不足、因地区远而产品经济难实现的制约影响。本文针对上述问题给出了提高农户参与积极性的政策建议。将先验分析和回归分析有机结合的主成分Logistic建模克服了纯数理统计方法的局限性,研究区具有地域代表性,可为类似地区退耕还林工程实施提供借鉴。     

基于系统动力学的重大水利工程项目决策社会稳定风险评估有效性分析

从政府支持、公众参与、第三方参与三个层面构建重大水利工程项目决策社会稳定风险评估有效性的协同驱动模型,并基于系统动力学构建政府支持子模块、公众参与子模块和第三方参与子模块的因果关系图,表述政府、公众、第三方等外部因素和评估广度、评估深度、评估效度等内部因素的协同作用及其对重大水利工程项目决策社会稳定风险评估有效性的影响。提出通过加大政策保障支持,切实履行和加强公众参与,确保第三方参与,加强社会稳定风险评估的独立性、科学性、专业性等提高评估有效性的建议。