搞好渔政船后勤保障的几点做法

中国渔政黄渤海总队现有五艘渔政船，中国渔政118、116船为1000吨级船舶，中国渔政117、115、112船都是300吨级船舶，主要担负北太平洋公海渔政巡航、专属经济区巡航和中韩联合检查、伏季休渔和护渔执法行动等渔政管理任务。中国渔政112船、115船分别是1980年、1981年建造的，近三十年的船龄，老化比较严重；116船是1993年建造的，设备在不断地更新换代中；117船抗风能力相对比较差，而渔政船只有保持较高的出航率，才能确保任务的完成。2007年度，总队5艘渔政船共出海43航次，其中专属经济区巡航28航次、“护渔2007”专项行动7次；累计巡航490余天、4000余小时，航程41100余海里；共登临检查渔船1340余艘次，其中查处违规渔船750余艘次，圆满完成了上级赋予的任务，这与总队注重搞好渔政船的后勤保障工作是分不开的。     

贯彻落实渔业发展目标努力作好各项工作 牛玉山局长在2006年海区渔政渔港监督管理局工作会议上的讲话摘要

2月20日-22日，2006年海区渔政渔港监督管理局工作会议在沈阳召开。来自农业部渔业局、渔政指挥中心、黄渤海区局、东海区局、南海区局的80多名代表出席了会议。农业部人事司、计划司、财务司、渔船检验局及辽宁省海洋与渔业厅有关同志列席了会议：会议由农业部渔业局副局长陈毅德和渔政指挥中心副主任彭晓华主持，农业部渔业局局长、渔政指挥中心主任李健华作了会议总结。会议首先由三个海区局领导就2005年工作情况及2006年工作思路进行了交流发言，与会代表围绕宣传贯彻《中国水生生物资源养护行动纲要》、继续抓好海洋伏季休渔、长江禁渔和打击非法捕捞行为、加强涉外渔业管理、执行双边渔业协定和专属经济区渔政巡航管理、加强渔业安全生产监督管理和海洋捕捞渔船管理、推进渔业行政执法队伍建设和拓宽渔业执法领域等议题进行了深入的讨论。[编者按]     

深入开展文明执法窗口单位创建活动 努力推进渔政船全面建设

去年以来，农业部开展了渔业文明执法窗口单位创建活动，中国渔政118船在活动中坚持以管理为核心、以法律法规为保证、以科学的发展观为指导，全面落实“五化”标准，确保了渔政管理工作进一步规范和完善，人员管理、船舶安全、检查力度、文明执法有了新的提高，被中国渔政指挥中心授予“2005年度专属经济区渔政巡航先进集体”称号。     

范小建副部长视察黄渤海区渔政渔港监督管理局

5月27日-28日，农业部范小建副部长视察了黄渤海区渔政渔港监督管理局。范小建副部长一行先后视察了养马岛渔政码头基地建设情况，亲切慰问了执行专属经济区渔政巡航管理任务归来的中国渔政118船，详细察看了驾驶室、机舱、船员宿舍、食堂；听取了牛玉山局长的工作汇报，并在副处级以上干部会议上作了重要讲话。     

2007年韩国入渔渔船作业特点

据统计，2007年1月1日至2007年12月31日，共有198艘韩国渔船进入我国专属经济区管理水域作业（围网类5艘，刺网类3艘，钓具类186艘，笼壶类4艘），共作业673艘次，总渔获量2，820，920kg。     

黄渤海区2008年专属经济区渔政巡航管理工作重点

2008年黄渤海区专属经济区渔政巡航管理，计划巡航航次102个，巡航天数1029天，总体航次和巡航天数与往年基本持平。其中，中韩暂定措施水域计划安排巡航43航次，韩方特定禁区和特定禁止水域附近海域计划安排巡航38航次，渤海海域计划安排巡航11航次，北太平洋公海计划安排巡航1航次，中韩互换乘船执法交流1航次。巡航管理工作的重点有：     

“中国渔政42111船”圆满完成武汉金口至湖南岳阳江段长江巡航任务

<正>根据长江渔业资源管理委员会办公室的统一安排,2012年9月13-16日,洪湖市渔政局所属的"中国渔政42111船"首次参加长江渔政执法检查巡航,并圆满完成巡航任务。此次长江渔政巡航执法行动由长江渔业资源管理委员会办公室和省渔政处领导带队,洪湖市渔政局7名渔政执法人员参加。整个巡航执法行动历时4天,巡航执法航程220公里,执法范围涉及湖北、湖南两省,武汉、咸宁、荆州、岳阳四地     

浅论渔政执法中存在的问题与对策

一、我国渔政队伍建设现状及面临的新形势 自1978年国家恢复设立渔政执法机构以来，我国的渔政执法队伍从无到有、由弱到强，经历了29年不同寻常的发展历程。这支渔政队伍担负着我国渔业资源的保护、渔业生产秩序的维护、渔业船舶许可管理、渔业安全生产监管、渔业无线电管理、水生野生动物保护与管理等任务，并依法履行着专属经济区巡航管理，维护国家海洋渔业权益的重要职责，是我国渔业法律法规的贯彻执行者，渔业资源的养护者、渔业生产秩序的维护者、渔业安全的监管者，为我国渔业资源的可持续利用、渔业经济的持续健康发展做出了重要贡献。     

图片新闻

2007年5月22日至26日，黄渤海区局与韩国西海渔业指导事务所，共同开展了中韩两国渔业执法公务员互换乘船交流活动。中、韩双方各派出3名公务员，乘对方国渔业执法船（中国渔政116、无穷花33号），分别对我国专属经济区及韩国特定禁区进行了巡航检查。     

交界水域渔政管理的理论探索与实践

我国目前的渔政管理体制采取的是“统一领导，分级管理”模式。根据《渔业法》，县级以上地方人民政府及其主管部门主管本行政区域的渔业工作，包括渔政机构设置、渔业资源增殖、渔政管理等。这种体制在一定程度和一些区域不适应海洋生物洄游、索饵、育肥的资源特性，为此各级渔政部门和有识之士，不断要求改革现有体制，但迄今并无根本改变。由此带来管理上的诸多问题在渔政管理实践中一直难以解决。为了突破块块分割，河北、天津渔政部门进行了大胆的探索，2004年起逐步建立了协调联动机制，加强交界水域渔政管理。2006年，河北、天津联合发布了《关于加强流布袋网渔船管理的通知》，共同制定了《天津、河北伏休管理协作方案》，从这2年的管理工作中可以看出，加强毗邻地区交界水域管理有利于海洋渔业资源的养护；有利于维护伏季休渔秩序；有利于提高渔政管理效率；同时也深受广大渔民的拥护和支持，在现行渔政管理体制下对海洋渔业管理具有重要意义，本文拟就海洋渔政交界水域管理问题进行探讨。     

对实施海洋专属经济区后渔业管理的思考

对实施海洋专属经济区后渔业管理的思考东海渔政渔监局张建国我国正式批准《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）和《中华人民共和国和日本国渔业协定》（以下简称《协定》）的签定以及我国同周边海洋国家专属经济区划界谈判的进行，必将对我国海洋渔业生产和管理的格...     

职务船员应持证上岗

职务船员应持证上岗莱州市渔业海洋局穆俊山随着捕捞生产的发展，在经济利益的驱动下，小型渔船不断增加，对海上渔船管理任务也越来越重。在渔政、船监部门重点检查两证（捕捞证、许可证）形成制度的同时，今后应重视职务船员证件的检查。按有关规定，渔船出海作业，船长...     

“中国渔政31”号巡航南沙归来——农业部南海区渔政局举行欢迎仪式

于1993年下水的、由我国自行设计、制造的全天候、无限航区的大型渔政船—“中国渔政31”号,圆满完成巡航南沙、执行渔政管理任务,顺利回到广州.     

高度重视 积极行动 黄渤海区“护渔2006”取得成效

根据农业部渔政指挥中心的统一安排部署，黄渤海区各级渔业行政主管部门认真组织开展了“护渔2006”专项执法行动，通过查处“三无”和“三证不齐”渔船、检查渔船持证安全生产情况，进一步巩固了海洋捕捞渔船管理工作所取得的成果，维护了渔业生产秩序。     

看《渔政》20年

2006年12月12日，《渔政》创刊20周年座谈会在甘肃省兰州市召开（本刊已在2006年第4期作了报道），会议全面回顾了《渔政》创刊20年来所走过的历程，总结了取得的成绩和经验；针对存在的问题，研究探讨了今后的发展方向和办刊思路；与会代表高度评价了《渔政》创办20年来的意义，并就今后如何使《渔政》更好地服务于渔业管理、服务于渔民群众，进一步履行宣传和指导作用发表了意见和建议。[编者按]     

我国渔政执法队伍建设存在的问题与对策

一、目前我国渔政执法队伍建设存在的主要问题 （一）渔政执法管理体制不适应现代渔业管理。按照《渔业法》的规定，目前我国的渔政执法管理体制与渔业管理的体制一样实行“统一领导、分级管理”，即业务上的统一领导和行政隶属上的分级管理。这种体制侧重了各级行政资源的利用，但却弱化了统一管理的效能。其后果不仅导致在渔政执法管理中出现了较多考虑地方利益而忽视全局和整体利益的倾向，也造成了渔船管理中“三无渔船”屡禁不止、伏季休渔等统一管理中处罚标准与尺度不一，地方保护、明管实纵等问题的发生。     

广西渔政:多管齐下做称职“渔保镖”

<正>2013年,广西全区渔政机构努力服务渔业和渔民,实现了全区渔业安全形势的总体平稳、渔业生产的健康发展、渔业秩序的持续稳定、渔业生态的基本良好和依法治渔、依法兴渔战略的全面推进,渔政执法队伍的自身建设也得到了加强。护渔维权成效显著2013年,广西级渔政机构共执行巡航任务13次,参加巡航渔政船6艘,参加巡航的渔政人员490人     

浅论鱼政管理与服务的关系

一渔政管理与服务的发展演变 建国后，渔业船舶先后由交通部门、水产局进行边缘化管理，自1978年国家水产局下设的渔政渔港监督局成立以来，渔业管理工作才步入专业化轨道。渔政管理的职能由单一的对“渔民、渔船”的管理，拓展到“渔民、渔船、渔场、渔具、渔期、渔法、渔货物”的多样化管理。然而，渔政管理的实质是渔业行政主管部门与渔业行政相对人的关系。     

以人为本 抓好渔政船的经常性管理工作——我当渔政船船长的几点体会

我是1998年12月任中国渔政116船船长的，六年来，在认真贯彻落实各项规章制度的基础上，注重研究探索，围绕提高素质、培养人才、抓好管理工作的途径和方法，较好地保障了以执法检查为中心的各项任务的完成，促进了渔政船的伞面建设。116船先后五十余次参加巡航检查，圆满成功地完成了上级交办的任务，连续四年被评为全面建设先进船。     

荣县加强渔船管理确保安全生产

荣县加强渔船管理确保安全生产四川省渔政处陈平荣县渔政站石永成四川省渔船有２万余只，绝大部份是“三板船、五板船”，分布广，管理难度很大，渔船安全管理亟待解决。笔者最近到自贡市荣县，发现渔政站与渔民签定“渔船安全责任书”，这办法简单易行，安全管理效果显著...