结构调整：戒急勿躁

调整农业结构过去我们曾提出过,但这次调整农业结构与以前相比,意义更加深远,也有很大的不同:一是提出的背景不同。八十年代进行农业和农村经济结构调整,是在农产品短缺的情况下进行的,这次结构调整是在农业和农村经济发展进入新阶段情况下提出的,主要是在保护粮食生产能力、保护农民生产积极性的前提下,从广度、深度上调整和优化农业生产结构,提高农业生产的市场化程度。二是运用的手段不同。前次结构调整主要是依靠行政命令,这次结构调整不是简单地多种点什么、少种点什么的问题,也不是一般的适应性调整,而是要依靠市场这只无形的手,指导和帮助农民合理安排自己的生产和经营,全面提高农产品质量,优化农村产业结构,优化农业区域布局,实现城乡经济的协调发展。三是所要解决的问题不同。上次结构调整主要解决温饱和吃饭问题,这次结构调整着重     

继续推进农村产业结构调整的思考

农业结构调整是我国经济结构调整的重要组成部分 ,调整的核心内容是农村产业结构调整 ,而确立合理的产业结构是保证我国农村经济实现可持续发展的关键。经过 2 0多年的改革和发展 ,我国农业已由过去的资源约束型转变为资源与需求双重约束的发展阶段。新阶段所面临的一个基本问题是 :农产品供给的数量问题虽已基本得到解决 ,但结构矛盾比较突出 ,农业生产结构与市场需求结构不相适应。主要表现在 :一是农产品销售困难 ,且价格稳中有降 ,农产品特别是粮食积压严重 ,价格下降幅度较大 ;二是农民收入特别是从事种植业的农民收入增长缓慢 ,明显低…     

农村产业结构调整与农村人力资源开发的关系探讨

本文认为,现阶段我国农业和农村经济发展的中心任务之一就是大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。由于新一轮的农业和农村经济结构调整是在资源约束基本消失、需求约束极其突出的情况下进行的,因而全面提高农产品质量、优化农村区域布局、实现农村可持续发展、实现城乡经济的协调发展就成为这次结构调整的重点。但要保证农村产业结构调整的成功,关键要依靠知识和技术来促使产业结构不断由低级向高级演进,并且不断由劳动密集型为主的结构向以知识密集型为主的结构演进。因此,农村劳动力的素质在农村产业结构调整过程中的作用就相当重要。     

奏响农业结构调整的主旋律

结构调整成为如东县农业和农村经济发展的新课题。只有认清农业和农村经济全面进入市场化的本质特征,自觉遵循市场规律,准确把握市场走势,科学调整产业结构,在实践中逐步摸索农业结构调整的有效方法,方能顺利完成结构调整的战略性任务。围绕消费需求调整,以优质赢得市场,找准结构调整的切入点当前农产品资源约束基本消失,需求约束极其突出,农业结构调整面临着新矛盾,是在确保农产品产量稳定增长的基础上,如何改善品种、提高产品质量,适应温饱问题基本解决后新的消费需求问题。因而,农产品的优质化问题,再次成为当前农业结构调整的重点。随着农产品市场竞争日趋激烈,许多农产品在市场上已经接近或处于饱和状态,消费者对质量提出了越来越多,越来越高的要求,人们不再满足吃饱,而是要吃好吃优,过去那种温饱型供给已无法满足今天的小康消费,农产     

卷首语

自 2 0 0 0年 1月中央提出进行农业和农村经济结构战略性调整至今已经过去 3个年头了。那么 ,这次战略性调整的效果怎样 ?它的主攻方向是什么 ?哪些问题需要引起特别关注 ?范小建在《对农业和农村经济结构战略性调整的回顾与思考》中回答了上述问题。该文认为 ,这次战略性结构调整已经初见成效 ;它的主攻方向一是开拓农产品的新市场 ,二是扩大农民的非农就业。这次结构调整之所以称为战略性调整 ,就是因为它涉及城乡之间、工农之间乃至农业与国民经济之间关系的调整。因此 ,需要调整农村就业结构 ,调整财政资金投入结构 ,调整银行信贷结构 ;…     

农业和农村经济结构战略性调整的机制选择

积极推进农业与农村经济结构的战略性调整,是新阶段农业与农村工作的中心任务。八十年代以来,我国农业和农村经济结构进行过多次调整,但此次调整和八十年代进行的结构调整相比较,具有多方面的特点。从市场环境看,过去是卖方市场,这次调整是在各种产品相对剩余,通货紧缩,需求不足的买方市场的条件下进行的,调整的难度增加了。从调整的内容看,过去是对农业与农村经济的局部性、适应性调     

农村信用社支持农业结构调整的探讨

当前,我国农业和农村经济正在进行新一轮的战略性结构调整。作为扎根农村、面向农业、服务于农民的农村信用社,如何更好地适应形势,充分发挥其在农业和农村经济结构调整中的作用,是当前经营面临的重要课题。特别是在经济相对发达或信用社资金富余的地区,更应积极参与对农业结构的调整和优化,把支持农业结构调整作为当前的一项战略任务来抓。 　　一、提高认识,调整经营思路,树立支持农业结构战略性调整的指导思想,积极参与和支持农业和农村经济结构的优化和调整 　　农村信用社要充分认识在农村经济发展中的主体地位,毫不动摇地坚…     

加快农业结构调整提高农村经济质量

调整产业结构是实施西部大开发的关键。农业和农村经济要在产品供给呈现相对过剩 ,买方市正迅速形成 ,市场竞争加剧的新形势下保持持续稳定发展 ,必须牢牢抓住结构调整这个关键 ,在调整结构中适应市场 ,在优化结构中取得突破。近年来 ,成都市农业和农村经济取得了快速发展 ,但是 ,我市农业和农村经济不适应市场需求变化和现代农业发展要求的问题仍然十分突出。因此 ,加快结构调整 ,全面提高农业和农村经济的效益 ,既是实施西部大开发的根本要求 ,也是新形势下农业和农村经济发展的迫切需要。现阶段的农业结构调整 ,不是一般的适应性调整 ,而…     

调整农业结构是新阶段 农村经济工作的重要任务

调整农业结构,是改革开放以来农业和农村经济发展的重要经验。过去20年,我们靠这个经验使农业得到了发展,农民得到了实惠;现在农村经济发展进入新阶段,我们仍然要靠这个经验继续解决当前十分突出的结构性问题,按照市场导向原则,逐步建立起与买方市场相适应的农业结构,使广大农民不仅取得增长性收益,还要取得结构性收益,从而推动农业和农村经济持续快速发展,推动整个国民经济结构调整,这是当前农村经济工作面临的一项十分紧     

迎合市场调结构——关于农业和农村经济结构战略性调整的思考

随着改革的逐步深化和市场的不断健全,为农村经济的发展注入了新的活力。近年来,江苏省如东县农产品生产从短缺已转变到相对过剩,农民生活水平由基本解决温饱发展到基本实现小康,进而向农村和农业现代化迈进。从短缺到供给有余,人们的消费结构、质量和生活方式发生了巨大变化,供求增长不同步的特征尤为明显,靠增加总量“以多取胜”的路子已越走越窄,结构调整成为农业和农村经济发展的新课题。在此背景下,准确把握农业和农村经济全面进入市场化的本质特征,对农业和农村经济进行战略性调整,不仅是建国50年来农业的深刻变革,也是对…     

论政府在农业结构调整中的责任

农业结构调整既是一条有利于增加农民收入、促进农村经济发展的有效途径 ,也是一项有利于国民经济持续、快速、健康发展的战略措施。在农业结构调整中 ,各级政府虽然不能以行政手段硬性要求农民种什么、养什么 ,但作为经济活动的调控者和管理者 ,仍然肩负着重要的责任。一、履行宏观调控职能 ,协调结构调整与粮食安全的矛盾目前的农业结构调整是在农产品尤其是粮食供给充足甚至已经过剩的条件下进行的 ,结构调整的主要层次是调整和优化粮食作物和经济作物的比例。由于经济作物的需求弹性、比较利益以及对农民收入增长的贡献都要大于粮食作物…     

农村经济结构调整的十大原则

农村经济结构调整是整个国民经济结构调整的重要组成部分，没有农村经济结构调整的成功，就没有整个国民经济结构调整的成功。农村经济结构调整是生产力发展的客观要求，是推动农村经济发展，增加农民收入的战略性举措，而要成功地实现农村经济结构调整就必须遵循正确的原则。本文试就此作一粗浅的探讨。一、目标性原则干任何工作，做任何事情，都要有既定的目标。只有目标明确，才能方向对头，路子正确。农村经济结构调整也是这样。农村经济结构调整的总体目标，就是要全面提高农业和农村经济的整体素质，促进农业和农村的现代化。调整农村…     

调整农业经济结构要立足增加农民收入

一、要增加农民收入,应当调整农业经济结构。 农业经济结构调整贯穿于我国农业和农村经济发展的全过程,是农村经济发展中一个永恒的课题,它不是一劳永逸之事,应随着市场的不断变化而调整。在解决温饱时期,农业经济结构调整,主要是大力发展粮棉油和农林牧副渔等多种经营,增加各种农产品总量,满足城乡居民生活和工业发展对农产品量的需求。时至今日,我国农村经济的发展已经进入了一个新阶     

促使中国农业再攀高峰：中国农业经济学会会长杨雍哲谈调整农业结构

记者:调整农业结构,是关系到增加农民收入和保持农村经济稳定发展的大事,是当前农村工作的重中之重。中央、国务院领导对此非常重视,国办转发了农业部《关于当前调整农业结构的若干意见》以后,全国各地都在积极行动,但不少地方农村干部都感到调整农业结构难度很大,甚至产生了畏难情绪。应该怎样理解、认识这次农业结构调整?杨雍哲:调整农业结构,不是说农业陷入了困境,而是迎来了新发展的机遇,对农民、对整个农村经济发展而言,绝对是一件大好事。调整农业结构是农业发展进入新阶段之后的必     

关于沿海地区农业和农村产业结构调整问题的探讨

一、抓住机遇对农业结构进行战略性调整以市场为导向 ,对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是保证农民收入持续增长的根本途径 ,是当前农村经济工作的重要任务。１９９９年１１月召开的中央经济工作会议明确指出 :“我国农业进入了一个新的发展阶段 ,要按照高产优质高效的要求 ,引导农民根据市场需求调整结构。”这次结构调整不是简单地多种点什么、少种点什么的问题 ,而是要全面提高农产品质量 ,优化农村产业结构 ,优化农业区域布局 ,实现农业的可持续发展 ,实现城乡经济的协调发展。很明显 ,这种调整不是一般的适应性调整 ,而是一次有全…     

浅谈加快农业产业结构调整步伐的几点建议

调整农业产业结构 ,是新世纪我省农业和农村经济发展的一项重要工作。本文就如何加快农业产业结构调整步伐谈点粗浅建议。一、“三大”产业一起调。过去 ,我们抓农业产业结构调整工作 ,往往注重农业内部结构的调整 ,在粮食与经济作物种植比例上做文章 ,这种围绕农业抓农业的结构调整方式 ,没有从根本上改变传统农业向现代农民发展的现状 ,阻碍了农产品由数量型向质量型的转变。从全省的情况看 ,粮食生产仍然占主导产业地位 ,经济作物中总产值超过粮食作物总产值的品种 ,成为我省具有农业产业化生产规模的主导产业甚少。在市场经济条件下 ,农…     

农村城镇化与农业结构调整协调发展的实证研究--以湖南省为例

农村城镇化是农业结构有效转变不可或缺的条件。在我国应当把这两种重要的农村面临城镇化进程加速和农业结构调整有机地结合起来 ,特别是应当以加速城镇化作为当前经济发展的基本战略 ,实现农业产业结构的有效调整。本文以湖南省为例对农村城镇化与农业结构调整的相关性进行实证分析。     

刘坚在全国农业政策法规工作会议上强调农业结构调整应防止四种倾向

本刊讯农业部副部长刘坚最近在广州举行的全国农业政策法规工作会议上强调指出 ,我国当前正在进行的农业结构战略性调整应防止四种倾向。刘坚认为 ,我国农业发展已进入新阶段 ,其中心任务是对农业结构进行战略性调整 ;但与过去相比 ,这次农业战略性结构调整有明显特点 :不是对某一领域或某一方面的局部性调整 ,而是对整个农业和农村经济结构进行全面性调整 ;不是简单地种多种少的问题 ,而是要全面提高农产品的品质和质量。他强调说 ,目前 ,我国在推进农业战略性结构调整过程中要注意防止四种倾向 :一是要防止忽视和放松粮食生产的倾向 ,要保…     

农业产业化是推进农业结构战略性调整的一个突破口

党中央在1998年做出了农业和农村经济发展进入新阶段的判断;1999年又明确提出新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整;去年又提出结构调整的基本目标是增加农民收入.这不是一年、两年的任务,而是个长期的任务.今后相当长一段时间内,农业和农村工作要以结构调整为主线,以增加农民收入为目标来展开.对农业结构进行战略性调整,现在看得越来越清楚,就是要抓产业化.因产业化是推进农业结构战略性调整的一个突破口,一个抓手,或者说是具体的途径.     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…