农村信用社:产权改革箭在弦上

随着我国农村信用社的发展和社会主义市场经济的完善,农村信用社长期积累起来的问题越来越充分地暴露出来,其中产权关系的扭曲已严重制约了农村信用社的进一步发展.农村信用社改革的根本出路在于农村信用社产权关系的重新安排,通过明晰产权关系,形成激励相容的经营机制与产权约束机制,以建立完善的公司治理结构和高效的组织体系.     

我国林业经济体制转型的现实制度分析

分析了当前我国林业制度安排上存在与“社会办林业”不相适应的一系列问题:⑴在林地与森林资源产权界定上存在着不严密与不完整;⑵林地和森林资源产权主体虚置、权能不清;⑶森林资源产权的“委托-代理”关系制度扭曲,同时缺乏约束机制;⑷森林限额采伐制度安排与执行过程中存在缺陷;⑸森林生态效益补偿的对象、标准、使用管理等方面制度安排不科学等问题。研究认为,要保障我国社会办林业战略的有效实施,就必须对我国的林业制度进行变革与创新,作出新的制度安排。     

“三资转换”与农地产权制度改革——基于贵州凤岗县改革的调查与思考

从马克思土地产权理论来看,农地产权制度安排的缺陷,在农地产权制度存在的众多缺陷之中,最核心、最根本和最关键的问题还是农地产权虚置。产权虚置使制约了产权实现,贵州凤冈县通过明晰产权的"三资转换"改革有效地促使农地产权从"虚"向"实"的实现。     

国有森林资源资产委托代理制度初探

目前 ,我国国有森林资源总量不足 ,管理失控 ,资源破环、资产流失严重 ,其管理体制上所有者缺位 ,产权虚置 ,运营体制混乱等方面的问题严重制约我国林业的跨越式发展。理顺我国国有森林资源资产委托代理关系 ,重塑其委托代理制度 ,建立健全的激励、约束机制 ,对保证国有森林资源资产的保值增值 ,保护现有国有森林资源以及实现我国林业可持续发展具有十分重要的战略意义。     

论我国西部农村金融激励约束制度的完善

本文以西部农村信用社的调研为基础,分析我国西部农村金融激励约束制度的现状及存在的问题,并从政府对金融机构、金融机构对员工、金融机构对借款人的激励约束三方面提出完善我国西部农村金融激励约束制度的建议。     

农村信用社管理再造研究

农村信用社作为我国农村金融体制的主要组成机构 ,在农村经济建设中发挥了重要的作用。但目前农村信用社在内部管理上存在产权过于弱小和分散、法人治理结构欠缺、民主管理没有得到完全落实、员工激励约束机制有待完善等问题。为积极推进农村信用社管理再造 ,必须加大信用社内部改革力度 ,转换经营管理机制 ,在完善现有合作制法人治理结构的前提下 ,建立市级统一法人体制 ,逐步引入股份制管理机制的制度模式 ,实现合作制和股份制的良好结合 ,将市 (县 )农村信用联社改为股份制农村商业银行 ,增强竞争力 ,以更好地适应农村经济发展的要求。     

国有森林资源管理体制改革初探

国有森林资源管理体制目前存在所有者主体缺位、产权虚置、各级林业行政主管部门之间责任不清等问题。要全面确立国有森林资源的所有者主体,明确其权责,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的国有森林资源管理体系,全面推进国有森林资源资产化管理,建立保护和发展森林资源的利益机制。     

国内外企业制度创新研究的现状

企业制度创新是解决企业存在问题的基础 ,文章简要介绍了西方企业制度创新研究的理论以及西方发达国家国有企业制度创新的实践。结合我国国有企业制度创新的现状 ,提出塑造国有经济进出机制 ,创新国有资本代理主体 ,创新非国有资本产权主体进入机制 ,创新经营者产生 ,激励约束机制等项适合我国国有企业制度创新的基本思路和我国国有企业制度创新的七条途径。     

农村土地产权问题及其解决方略

农民对土地的所有权、占有权、使用权和处置权的集合,构成农村土地产权。现实中农村土地产权存在产权代表或主体的虚置与缺位,对解决“三农”问题带来了一系列负面影响。解决这些问题的根本出路在于深化农村土地制度改革,使新兴农村合作经济组织成为农村集体土地产权的代表。     

渐进性农村股份合作制改革的路径分析

传统的农村集体共有产权制度日益曝露出产权虚置、产权权能残缺、产权主体缺位、非产权主体越权等一系列问题,这些问题在集体资产迅速增长的发达农村地区更加突出,因此各地纷纷进行了农村股份合作制改革。本文在详细分析股份合作制改革过程中清产核资、股权设置、股权管理、收益分配、组织重构等一系列过程的基础上,深入剖析其存在的问题,针对性提出股份合作制改革应按照建立产权清晰的收益分配制度、建立新型的乡村治理机制、完善股权权能和集体经济组织的公司化改造顺序渐进性地推进产权制度改革。