改革是治穷的内在动力

一、扶贫开发工作的成效与体会 (一)扶贫资金投入 1991年至2000年扶贫期间,农七师有5个团场列入扶贫计划,其中1个由国家扶贫的137团场,4个由兵团扶贫的124团、123团、128团和126团场.10年扶贫开发共完成投资6432万元,其中,以工代赈1128万元,贴息贷款864万元,财政扶贫资金170万元,扭亏措施费1800万元,配套资金2470万元.     

兵团农业科技扶贫现状分析与对策

兵团有62个贫困团场,贫困人口41万,经过10多年的扶贫攻坚,已取得了显著的成绩。科技扶贫作为扶贫工作的重要部分,发挥了积极的支撑和保障作用。然而,由于体制、政策、机制、科技等因素,有些贫困团场脱贫后出现返贫现象。本文从兵团农业科技扶贫现状及兵团农业科技扶贫成效的制约因素分析,提出了提高兵团农业科技扶贫的对策及建议。     

新疆边境农牧团场扶贫效果调查研究

贫困是一个全球性的问题,被联合国列为社会发展三大问题之首.中国扶贫工作取得了举世瞩目的成绩,但扶贫成效的巩固、贫困地区的持续发展问题也很突出.兵团团场的贫困问题更有其复杂的自然、经济、政治等特殊背景,扶贫的难度更大.本文基于对具有代表性的边境贫困团场农九师的调查,通过对边境贫困团场的发展现状及问题,扶贫政策的落实及效果进行了实地调查和分析.进一步的了解到新疆边境农牧团场扶贫的效果及其原因,同时也为政府下一步的扶贫提供现实依据.     

试论搞好农业科技扶贫工作的思路与方法

兵团有６２个贫困团场,占团场总数的３６％,其中有４０个团场的扶贫工作被列入国家扶贫计划。科技扶贫在整个扶贫工作中占有重要地位,对扶贫团场的生产发展、技术应用及管理水平的提高、职工收入的增加起到了举足轻重的作用,得到了多方面的肯定,而且“靠科技应用实现...     

新形势下兵团少数民族聚居团场扶贫开发战略研究

消除贫困、实现共同富裕,历来是党和政府高度重视和关心的重大民生问题,而民族团场因其地理区位、自然条件、发展历史、民族文化以及宗教信仰等原因,贫困问题有着自己的特殊性,消除贫困任务更加艰巨。文章在对民族团场扶贫开发再认识的基础上,着眼于兵团民族团场贫困的特点,通过对民族团场的扶贫效应进行分析,提出扶贫开发战略。     

兵团分类团场经济发展情况分析

本文主要分析了中心团场、小城镇团场、植棉团场、边境团场、贫困团场和少数民族团场在兵团经济发展中的现状与所起的作用,并提出了具体的发展思路。     

新疆兵团农业科技扶贫运行机制创新研究

传统的农业科技扶贫运行机制影响了新疆生产建设兵团边境团场科技扶贫的绩效。本文在分析兵团现有运行机制主要问题的基础上,创新了科技扶贫运行机制,即“参与式”决策机制、投入保障机制、利益共享机制、激励与约束机制,以进一步加速兵团边境团场脱贫致富,推动兵团新型团场建设。     

农垦扶贫开发战略研究

农垦扶贫开发战略研究课题组边境五垦区１３８个贫困农场纳入国家“八五”扶贫开发计划五年来，在国家的支持下，农垦系统做了大量工作，取得了明显成效，贫困农场的面貌有很大改观，但扶贫开发的任务仍很繁重。本研究的目的在于，认真总结农垦“八五”扶贫开发的成果和经...     

新疆生产建设兵团贫困程度的测度与分析

以新疆生产建设兵团的平均纯收入为指标,用比例法和恩格尔系数法测度兵团13个师部,结果显示兵团的贫困程度较深,且贫富差距大。根据测度结果针对各贫困团场的贫困原因提出加大资金与技术支持,加强对贫困团场的教育支持力度,增强民族文化融合,有侧重地调整团场经济结构和做好扶贫开发规划的对策。     

2020年后扶贫开发面临的老命题与新挑战

反贫困是一项长期而艰巨的工作,2020年现有标准下的贫困人口有望全员脱贫,并不等于为扶贫开发任务彻底划上句点。届时,扶贫开发将进入"后脱贫时代",可能会面临脱贫成果巩固与提升的老命题,以及贫困表征演变、扶贫主战场变动、扶贫开发与国家战略融合等新挑战。可采取措施及时应对:继续扶持产业发展解决脱贫人口生计的脆弱性;基于次生贫困、相对贫困、多维贫困的新特征动态调整贫困标准;关注城市新底层群体,努力做到城乡统筹兼顾;四是构建扶贫开发与国家发展战略长期衔接机制。     

人民银行行长助理杨子强:金融扶贫是加快扶贫开发的重要举措

正今天是我国的第三个国家扶贫日,也是金融部门第二次举办金融扶贫论坛。这一年来,我国的扶贫事业都有了历史性的突破,中央专门召开扶贫开发工作会议,出台了关于打赢脱贫攻坚战的决定。我国扶贫开发全面进入攻坚拔寨的冲刺时期,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上提出精准扶贫、精准脱贫的基本方略,强调做好金融扶贫这篇文章,为精准扶贫指明了方向。第一,金融部门创新机制、加大力度,     

找准优势 体现特色 加快贫困农场脱贫步伐

该文以兵团农七师137团为题材,从团场实际出发,试图抓住国家西部大开发政策机遇,选准优势,体现特色,寻求贫困团场脱贫突破口及发展经济的对策。     

兵团经济社会发展的突出问题分析及建议

一、目前困扰兵团经济社会发展的突出问题(一)农牧团场布局问题兵团现有174个农牧团场绝大多数是在1950-1955年初创时期建立的。在布局上更多地考虑了当时剿匪和今后的守边任务,形成了点多、面广、布局分散的格局,远离中心城市,造成生产条件和居住环境差,基础设施薄弱,职工队伍不稳等问题。这在边境团场表现得尤为突出。58个边境团场是在1962年“伊塔事件”后组建的。大多分布在风头、水尾、沙漠边缘,气候恶劣,灾害频繁,有的不但不具备基本生产条件,甚至根本不适宜人类居住和生活。这种布局,在计划经济条件下依靠国家支持、兵团扶持尚可维持…     

脱贫攻坚“四步棋”

2007年，在扶贫开发工作中，江苏省响水县瞄准经济薄弱村“八有”目标，实行扶贫与新农村建设相结合，把全力组织脱贫攻坚作为全面推进小康进程的抓手，在省市委驻响水扶贫工作队帮扶下，投入帮扶资金5100多万元，实施帮扶项目306个，贫困农户脱贫率超省定目标2个百分点，同时培养出1个国家级扶贫农业龙头企业、2个全国扶贫开发先进典型村，并有14个经济薄弱村被树为市、县社会主义新农村建设示范村。     

补短板强弱项确保脱贫攻坚战圆满收官

正江苏历届省委省政府高度重视扶贫开发工作,从1992年以来连续组织实施了多轮有计划、大规模的扶贫开发行动,扶贫标准不断提高。到2015年底,全省411万建档立卡低收入人口整体实现4000元脱贫目标,绝对贫困现象基本消除。按照中央关于"东部地区要提高扶贫开发水平,率先探索减少相对贫困、实现共同富裕有效途径"的明确要求,"十三五"时期,江苏组织实施脱贫致富奔小     

强化智力扶贫 发展主导产业 全力推动贫困地区经济社会发展

商南县是国家级扶贫开发工作重点县。2002年以来，省水利厅按照省委、省政府的安排部署，在商南县开展了“两联一包”扶贫工作。几年来，我厅认真履行牵头职责，不断强化各项工作措施，各参扶单位通力合作，扶贫团工作取得了显著成效。全团累计为商南县筹措各类扶贫资金1987万元，积极帮助包扶村加强水、电、路、田等基础设施建设和其他各项社会事业建设，有效地改善了贫困群众的生产生活条件，所包扶10个村，人均收入较2001年底平均增长了351．15元，195个特困户解决温饱，671个贫困户实现了稳定脱贫。2005年我厅在总结以往扶贫工作经验的基础上，     

河北省阜平县精准扶贫实现形式研究

近年来,随着国家大力推进扶贫开发工作,各个贫困地区社会和经济状况都有了长足的发展。然而随着扶贫工作的不断深入,扶贫方式及内容日趋复杂,扶贫任务日趋艰巨,在一个地区采取单一的扶贫方式已经难以取得希望达到的效果,扶贫工作任重道远。创新扶贫开发模式,采取多种不同的扶贫开发手段是实现全面脱贫的关键。精准扶贫是我国扶贫的新模式,在扶贫实现形式上实施产业脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底。以开发发展产业、以产业促进就业、同时将一部分贫困户从自然环境恶劣的地区移民以实现脱贫、并以低保兜底的形式保障全民实现脱贫。最终使贫困户真正脱离贫困,提高收入是扶贫工作的目的。本文结合保定市阜平县扶贫工作实践,就精准扶贫过程中的几种实现形式进行研究。     

创实施“千村扶贫开发工程”

千村扶实施千村扶贫开发工程两年来是临河市脱贫人数最多,稳定脱贫率最高的两年,全市的贫困人口由2000年底的61273人降至现在37109人,降幅达39个百分点。实践证明,实施千村扶贫开发工程是能够从根本上解决贫困地     

龙头企业在产业扶贫中做什么

<正>党中央、国务院高度重视扶贫开发,确定了到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的目标,出台了强有力政策措施。多年来,农业部认真贯彻落实中央扶贫开发部署,大力推进农业产业化发展,充分发挥龙头企业带农增收作用,积极推动农业产业扶贫,取得了显著成效。各地涌现出一批带动产业发展效果突出、帮助贫困农户真正脱贫的龙头企业,他们以发展现代农业的"造血"实践,回答了农业产业扶贫"扶持谁、谁来扶、怎么     

相对贫困治理中的金融扶贫创新研究

2020年之后,我国扶贫开发工作将进入巩固拓展脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困长效机制的新阶段。金融扶贫在绝对贫困治理阶段发挥了重要作用,但仍存在门槛效应制约、基础设施不完善、供给主体内生动力不足、制度保障有缺口等挑战。我国贫困基本态势的转变对金融扶贫创新提出新的需求,相对贫困治理阶段金融扶贫应进一步聚焦于改善农村脱贫生计环境、拓展金融服务广度和深度、推动行政式主导扶贫向市场化脱贫转变、发展农村合作金融。为此,本文提出应以转变治理方略,重构扶贫格局为逻辑架构,以探索动态识别标准、有序瞄准目标、再造金融体系为主要路径,通过完善相对贫困治理阶段金融扶贫制度的顶层设计、推进保险保障与金融赋能减贫的双轮驱动、强化金融扶贫可持续发展的政策激励等举措实现以金融扶贫促进相对贫困治理的主要目标。