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农村综合改革的目标是,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业健康发展。全面推动社会主义新农村建设。[编者按] 相似文献
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《吉林农业农村经济信息》2006,(9):1-1
9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调,农业税的取消,标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业发展,全面推动社会主义新农村建设。 相似文献
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近年来,人们对于乡镇体制改革的必要性和迫切性已形成共识,但对乡镇在职能定位、行政体制、财政体制、选举制度等方面始何改革,乡镇作为最基层的一级政权还是否有继续存在较大分歧意见。很多人提出要撤消乡镇政府,实行“县政、乡派”,进而实行乡镇自治;有的地方推进了“直选乡长”的试点,并有人宣称试点成功,建议在各地逐步推广。 相似文献
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农村税费改革与基层政府治理的理论探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
农村税费改革政策的出台,旨在规范农村税费制度,理顺农村分配关系,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,进一步巩固农村基层政权,调动和保护农民生产积极性,促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定。农村税费改革不仅仅是对农民负担的减轻,它还是家庭承包制这一农村领域重大改革之后,整个农村改革的第二次重大改革的第一步。免征农业税后,乡镇政府的运行、村级组织的运行、乡镇农村公共服务机构(原来的“七站八所”为主)、农村教育、卫生、基础设施等主要公共服务的提供都将发生深刻变化。免征农业税后,从财政的角度看,财政制度向着城乡统一税制与公共财政方向演进。而公共财政制度的建立前提是政府间事权的划分。财权与事权的共同调整,将是整个基层政府治理模式的改变。 相似文献
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浅谈实行国库集中支付制度之必要 总被引:1,自引:0,他引:1
“良好的国库制度是良好的财政预算管理的一半”。建立国库集中支付制度是我国财政管理体制的一项重大改革,任务艰巨,涉及面广,需要我们在实践中积极探索。改革现行同库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度,是当前财政部门进一步深化财政体制改革的必然要求。 相似文献
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制度外财政比较视角分析 总被引:1,自引:0,他引:1
经济学家贾康认为,财政乃是“以财行政,以政控财”,指出了财政的本质在于通过政府部门的预算收支状况来提供公共产品。公共财政是适应于市场经济而生的;我国已初步建立了社会主义市场经济体制,必然要求完善我国内在的公共财政制度。这就产生了一个问题:我国以往是以国家分配论为思想基础的财政分配制度和计划经济体制,建立公共财政是一个全新的局面,因而怎样学习和实践好西方的公共财政制度问题就成为问题的关键。 相似文献