惠农便民新举措--江苏省财政厅副厅长、省税改办主任李小平谈财政涉农补贴"一折通"发放

财政涉农补贴实行“一折通”发放,是农村税费改革深化过程中出现的新事物,它从粮食直补资金发放工作开始,逐步向农村低保、计划生育奖励补助金、村干部报酬、民政优抚等财政涉农补贴资金发放扩展,是财政涉农补贴直接兑付方式的重大改革。最近,本刊记者就江苏省推进财政涉农补贴“一折通”发放情况采访了江苏省财政厅副厅长、省税改办主任李小平。本刊记者:为什么要推行财政涉农补贴,实行“一折通”发放工作?李小平:实行“一折通”发放财政涉农补贴,不仅仅是个财政业务问题,更是财政管理理念和管理手段的创新,是规范政府行为,建立高效廉洁政…     

涉农补贴"一折通"有待完善

近年来,财政涉农补贴资金基本实现了一折通发放,较好地解决了过去补贴发放中间环节多,发放成本大,容易发生截留、挪用、贪污补贴资金等种种弊端,确保了财政涉农补贴资金的安全,方便了群众。但是,由于一折通发放财政涉农补贴资金推行的时间短,涉及的部门多,一折通发放财政涉农补贴资金尚存在诸多问题,亟待改进和完善。     

一折通打造涉农资金绿色通道

为确保各项财政涉农补贴资金及时、足额、安全发放到农民手中,江苏省连云港市采取四项措施,打造发放财政涉农补贴资金绿色通道.一是强化管理.制定"一折通"发放财政涉农补贴资金管理办法和实施细则,经常与县区进行业务交流和沟通,督促和指导各项工作的开展.二是注重培训,提高工作人员的操作技能和业务水平,邀请久其软件公司工程师在连云港市举办了5期培训班,对县区及乡镇财政系统具体操作人员进行业务培训,并现场演示,加强业务指导.三是严格考核.为推进县区"一折通"工作有序开展,市综改办通过"一折通"软件系统不定期查阅发放财政涉农补贴资金情况,每季度通报各县区"一折通"发放财政涉农补贴资金情况.四是完善保障.安排"一折通"专项工作经费,用于购置必要的设备、 "一折通"平台建设和管理等,确保网络运行安全.     

涉农"一折通"发放中的问题与对策

财政涉农补贴资金“一折通”发放是财政涉农补贴资金管理方式的一次变革和创新,也是农村税费改革的进一步深化,同时也是党的惠农政策实施的具体体现,搞好这项工作对当前建设社会主义新农村来说意义重大。当前财政涉农补贴资金“一折通”发放面临的问题农户信息采集不准确。从一些地区农户基本信息采集来看,出现了许多农户基本信息不准确现象,有的农民身份证位数不是15位或18位数;有的身份证号码是人为的胡编乱造,号码失实,从身份证号码反映甚至是几百年前出生;有的农户耕地面积是几百亩、上千亩,等等,这充分说明信息采集员对这项工作思想上…     

“一折通”惠民成效大

<正>今年上半年,江苏省连云港市利用"一折通"软件平台发放财政涉农补贴资金取得了明显成效。1—6月份,连云港市通过"一折通"发放财政涉农补贴项目74个,发放财政涉农补贴资金为6.9亿元。据了解,"一折通"发放的项目有水稻直补和农资综合直补、各种良种补贴、五保户供养补贴、老复员军人补贴、义务兵家庭优待金、农民养老保险金、计生补贴补助、村干部工资补贴等项目,发放补贴资金惠及农户100余万户,惠及农民达315万人。为确保各项财政涉农补贴资金及时、足额、安全发放到广大农民群众     

对完善涉农补贴发放手段的思考

正确保财政惠农补贴资金安全管理和及时、足额发放到位,是落实中央强农惠农政策的重要内容,需进一步提高财政涉农补贴资金发放管理水平,综合运用信息化、电子化方式完善补贴发放手段,落实各项惠民补贴政策的指向性和精准性,切实增强群众的获得感。一、搭建集中统一的发放平台按照《关于认真做好粮食直补"一折通"试点工作的通知》的要求,2005年江苏省财政厅综改办在东海县试点涉农补贴通过"一折通"单机版发放。     

“一折通”软件平台 打造资金发放绿色通道

为贯彻落实强农惠农政策,确保各项财政涉农补贴资金及时、足额、安全发放到广大农民群众手中,江苏省连云港市综改、财政部门充分利用"一折通"软件平台,将财政涉农补贴资金纳入"一折通"进行发放,切实维护广大农民群     

浦南镇“一折通”发放资金873万

江苏省东海县浦南镇财政所为全镇近2万农户开设了"财政涉农补贴补助资金兑付专户",即"一折通",大大方便了群众。该镇信用社根据财政所提供的补贴资金发放清册,在规定的时间、范围内将拨付的每一笔补贴、补助资金直接记入受益农户的专用账户。同时要求对直     

地方简讯

江苏涉农补“贴一折通”发放江苏省农村税费改革工作领导小组办公室和省农村信用联合社日前向全省农民和基层干部发出公开信,公告从2006年元月1日开始,财政涉农补贴在全省各地逐步实行“一折通”发放。江苏省财政涉农补贴包括:粮食直补、农村低保农民养老保险、计划生育家庭奖励、革命伤残军人补助“、三属”抚恤金、村干部报酬、五保户供养费等财政涉农补贴和补助。江苏省明确规定,各地要认真规范行政行为,严格执行政策和纪律,不代领代发农户补贴专用存折,特别要加强法制观念,坚决杜绝回收农户专用存折、冒领补贴资金抵扣水费和集资等费用…     

完善"一折通"运行的对策

财政涉农补贴资金实行“一折通”发放,有效防止资金的截留、挪用和虚报冒领,但在运行中也带来一些实际问题。引发一些基层干部、部分群众的抵触情绪。近年来,农村收费、清收一年比一年难,有些乡村干部想动补贴款的脑筋,通过“以补抵费、以补清欠”的办法,来收取费用,收取往来。一些村组干部、部分群众也确有理由,对过去长期不纳税的农户,没有办法清收,又不允许抵扣,反而恰到好处,这对过去积极缴税农户确实不公平。而“一折通”堵死了“抵扣”的路子。种粮补贴实行“谁种地,补给谁”政策,容易产生土地承保农户与实际种田农户之间的矛盾。有些…     

财政涉农“一折通”发放对策

如何将补贴资金及时足额地发放到位,实现对农民的直接补贴,是当前发展农村经济,维护好农民利益,构建和谐社会的重要课题之一.本文以徐州市贾汪区利用"一折通"这一平台发放各项财政涉农补贴中的做法为例,着重探讨"一折通"发放中应注意的问题与解决的对策.     

“一折通”提高财政涉农资金发放效率

为认真贯彻落实各级政府的强农惠农政策,确保各项财政涉农补贴资金及时、足额、安全发放到广大农民手中,连云港各级财政部门充分利用一折通软件平台,将财政     

推行“一折通” 构建涉农补贴绿色通道

<正>2014年度,连云港市通过"一折通"财政内网发放财政涉农补贴项目80个,发放财政涉农补贴资金为12.92亿元。发放的项目有:涉农补贴中水稻直补和农资综合直补、各种良种补贴;民政优抚补贴中五保户供养补贴、老复员军人补贴、义务兵家庭优待金;社会保障补贴中农民养老保险金、被征农民补偿金;计生补贴补助、村干部补贴、保险赔偿等项目。发放补贴资金惠及农户115万户,惠及农民达335万人。为贯彻落实各级政府强农惠农     

江苏要情

●江苏：涉农补贴“一折通”发放●江苏省5870万元规划城乡建设统筹发展     

把脉涉农补贴“一折通”

近年来,随着强农惠农政策资金支持力度的不断加大,涉农补贴资金发放管理已成为全社会及各级、各部门关心的热点问题。推行涉农补贴一折通规范有序发放模式,更好地落实各项补贴政策,切实加强惠农资金管理,已成为     

把服务送到农民的心坎上——山东省农信社创新服务支持社会主义新农村建设纪实

推出了“齐鲁惠农一本通”。为落实各项惠农政策，推进社会主义新农村及和谐社会建设，山东省联社与省财政厅等8部门联合，建立起财政涉农资金“一本通”发放制度。将各种财政涉农补贴资金，如粮食、种子、柴油等直补款，直接支付到每个农户在农信社或农村合作银行开立的“齐鲁惠农一本通”账户。     

贵州“惠家一折通”涉农补贴直达农户

为确保国家补贴资金安全、规范、高效发放，贵州省从实际出发，按照“减少中间环节，降低运行成本，预防产生腐败，便捷农民群众”的要求，整合涉农补贴资金，统一通过“惠农一折通”直接发放到广大农户手中，让农户及时足额领到补贴资金。     

提高涉农补贴"一本通"发放质量

如何准确、及时发放日益增多的涉农补贴资金,是基层"三农"工作者必须认真思考的问题.山东省寿光市洛城街道采取了涉农补贴资金"一本通"形式,即财政部门将农户应享受的各项补贴资金存入银行,银行再按要求存入各户存折.洛城涉农补贴资金采取此种形式发放已有5年,工作日臻成熟,但实际工作中仍有一些问题需要解决.     

涉农补贴统计有待加强

近年来,江苏省政府为确保农民得到实惠,实施了包括水稻良种补贴、能繁母猪规模养殖补贴、机动渔船燃油补贴、种粮农民农资综合直补、油菜种子补贴等财政涉农补贴项目,并实行一是补助到农户的实施方案及名单要张榜公示;二是补助资金通过银行直接发放到农户手中,严禁挤占、截留、克扣补贴资金;三是加强资金兑付后的跟踪问效,看是否兑付到户,切实让农民提高了收入.     

动态

<正>广西：规范惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理日前，广西壮族自治区财政厅联合多部门印发《广西惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理办法（试行）》，全面规范补贴资金发放流程，确保资金发放安全便捷。《办法》明确，惠民惠农财政补贴资金是由各级政府预算安排，直接发放给特定补贴对象，主要用于实现各项惠民惠农政策目标的各类补贴资金（不含社会保险待遇）。除中央和自治区明确不纳入“一卡通”发放管理或存在特殊情况的项目外，各级原则上要将直接兑付到人到户的补贴资金项目均纳入“一卡通”发放管理范围。