大兴安岭北奇神绿色产业集团经营管理对策研究

大兴安岭林业集团公司是全国第一批实施天然林保护工程的试点单位,在林区木材产量大幅度调减、林区富余劳动力急剧增加的情况下,发展非林非木产业成为大势所趋.为使天保工程顺利实施,达到预期效果,大兴安岭地区于2002年组建了大兴安岭北奇神绿色产业集团有限责任公司,所属6户子公司,16户成员企业,运营两年来,累计上缴税金800万元,上缴利润210万元,直接安置就业人员4 500余人,间接安置就业人员2万余人,取得了较好效果,成为林区发展绿色产业的龙头.     

林区发展个体私营经济的问题与对策

党的十一届三中全会以来，林区个体、私营经济得到了迅速发展。在1978年，绥棱林业局只有个体工商户113户。到目前为止，这个局的个体工商户和私营企业已有530户。从业人员已达到680人，占全局应安置就业人员的8．5％。工业总产值60万元，商品零售总额1000万元，占商品零售总额的40％。个体、私营经济的发展，为林区的经济建设和发展做出了贡献。已成为林区经济发展的重要组成部分。一是为国家创造了财富，增加了地方的财税收入；二是扩大了就业门路，为稳定林区起了很重要的作用。三是改变了林区的产业格局，使第三产业在林区迅速发展起来…     

从富余职工的一次性安置看林区劳动关系的调整

内蒙古大兴安岭林区地处边疆少数民族地区 ,林区总人口50万 ,在册职工近20万人 ,森工集团所辖48个企事业单位 ,分布在内蒙古两个盟的九个旗市境内 ,经营总面积1064万hm2。随着天保工程的实施 ,木材的大幅度减产 ,加上相关产业的加工原料不足 ,累计出现了近6万名下岗职工 ,下岗分流再就业压力尤为突出。长期以来 ,由于受计划经济的影响 ,社会自然地理条件的限制 ,森工企业以木材生产为主 ,产业比较单一 ,再就业空间十分狭窄。一次性安置富余职工是一项行之有效的办法 ,两年来共安置富余职工20150人 ,支付专项资金52744 7万元。1 制定切实可行…     

天保工程后黑龙江国有林区绿色就业规模影响因素分析

天然林资源保护工程实施后,国有林区林业第一、第三产业发展迅速,第二产业发展迟缓。林区传统就业形式逐渐过渡为绿色就业形式,绿色就业规模逐渐扩大,但是林区经济发展与绿色就业发展趋势并不匹配。基于天保工程后林区发展状况,以黑龙江省国有林区为研究对象,运用多元线性回归分析方法,分析制约林区绿色就业规模发展的因素,主要包括林业产业发展不均衡、职工受教育程度不足和缺乏绿色技术人才以及资金和法律保障不足。针对以上问题,提出了发展新型绿色产业、提高职工受教育程度和绿色技能水平、加强金融资金和法律保障的对策建议。     

大兴安岭林区经济转型的障碍分析及对策

1998年，国家从可持续发展的战略高度．审时度势地做出了实施天然林保护工程的重大战略决策．并将大兴安岭林区确定为首批试点单位和重点实施地区。从2000年到2010年，国家将投入巨额资金，来保护和恢复这里的天然林资源。天保工程实施几年来，已经取得了明显的阶段性成果．大兴安岭地区森林覆盖率已由1997年的75．2％提高到2002年末的78．41％。但随着国家对森林资源保护工作的加强，林业产业效益下降。过去在计划经济体制下，大兴安岭林区采取的是一元经济发展模式，即林区经济随着森林资源产业的兴衰而兴衰的发展模式。在此种经济发展模式中，林区经济以森林资源开发为主导产业，它左右着林区经济的整体发展趋势。在主导产业兴旺发达的同时．忽视了发展相关的产业，以至于在森林资源得到保护的同时。产业效益急速下降，林区经济走向萧条。同时，下岗失业人员剧增．社会负担沉重。森林资源的保护导致因森林资源而生的主导产业趋于衰退。就业机会减少，产生许多下岗失业人员。劳动者收入减少导致居民生活水平下降，进而影响社会总需求。经过几十年的发展．大兴安岭林区已出现大量的离退休人员，财政负担加重，引发一系列社会问题。     

实施生态发展战略 再创国有林区辉煌

黑龙江省大兴安岭林区总面积8.35万 km~2,人口53.7万人。开发建设37年来在累计为国家提供商品材近1亿 m~3、上缴利税30多亿元的同时,林区经济和社会各项事业长足发展。2000年全区国内生产总值完成42.6亿元,人均国内生产总值8420元,城乡居民人均可支配收入4140元。面向新世纪,林区全面实施生态发展战略,重点打好森林资源保卫战、经济改革攻坚战、结构调整升级战、社会事业总体战,构筑林区发展新格局。     

天然林保护工程实施中存在的问题及建议

陕西省天然林保护工程自１９９８年１１月份全面启动实施以来,为全省林业的大发展带来了新的历史性机遇。三年来,我省天然林保护工程在中央、省政府的关怀和支持下进展顺利,各试点单位严格按照国家要求,全面停止了商品性采伐,完成了公益林建设任务,妥善安置了富余职工。截止２０００年底,国家已累计为我省投资６．４５７亿元,我省也累计完成人工造林２万hm２,人工促进天然更新０．９万hm２,飞播造林０．４万hm２,一次性分流安置４４９７人。使天然林资源得到了有效保护,林区职工生活基本稳定。天然林保护工程的实施也给我们提出…     

商洛市实施以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的调查与思考

一、主要成效与特点试点 工程实施近5年来，累计投资1．48亿元，其中国家以工代赈资金7200万元。搬迁贫困人口3956户17257人。最近我们组织有关部门对2004年以前实施易地扶贫搬迁工程进行了竣工验收和问卷调查，从收回的调查问卷分析情况看：     

切实做好林业贴息贷款项目管理工作 为构建和谐林区服务

黑龙江省森工林区是全国最大的重点国有林区和森林工业基地,随着天保工程的实施,木材产量大幅度调减,如何做好林区职工转产分流、保证职工收入来源、维护林区稳定成为天保工程实施后亟待解决的问题。2005年财政部、国家林业局出台的《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》政策,将森工企业、国有林场等多种经营项目纳入贴息范围,为加快发展天保工程后续产业项目,支持天保工程建设创造了良好的条件。我们从解决下岗职工再就业,增加林区职工收入入手,大力扶持优势替代产业,取得了较好的效果。2005年当年就落实林业贴息贷款3亿元,中央财政贴息740…     

齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司:打造循环经济 构建产业联盟

正齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司成立于2017年3月,是香港联交所主板上市企业,公司300万吨玉米深加工项目规划总投资100亿元,分三期建设,预计2022年全部完成,年预计实现产值100亿元,利润9亿元,上缴税金6亿元,安置就业6000人,将成为全球规模和技术领先的著名玉米生化生产基地。项目一期工程总投资29亿元,于2017年11月底建成投产,年产结晶糖20万吨、苏氨酸10万吨、赖氨酸10万吨、玉米饲料30     

加大财政扶持力度 多渠道解决林业富余人员转岗安置问题

<正>大兴安岭林区从2014年4月1日起全面停止商业性采伐后,林区富余职工转岗安置成为全区重点工作。为了保障转岗职工的基本生活和社会的稳定,地方财政加大了对林业富余人员转岗分流支持力度,不等不靠,积极探索职工转岗分流途径和办法,为林业改革提供了政策保障。一、停伐后林区富余职工基本现状及存在问题截至2014年末,林区在岗职工中有近2万人     

富余职工安置问题的探讨

富余职工的安置关系到天保工程的成败，关系到林区职工生活水平的提高和林区的社会稳定。从几年来的内蒙古林区的实践看，天保工程富余职工的安置政策对于安置林区富余人员发挥了至关重要的作用，但有些政策有待于进一步规范和完善，以确保天保工程的顺利实施。     

内蒙古林区经济面临的问题及对策

１ 面临的问题天保工程实施前 ,内蒙古林区的产业结构是以木材生产为主 ,其经济构成 :多种经营收入占３ % ,林产化工收入占６% ,木材销售收入占９０ % ,其他经营收入占１ %。（１）资金短缺严重。实施天保工程后 ,内蒙古林区木材产量减产约２５０万ｍ３,按现行售价３８５元／ｍ３计算 ,减少收入约９ ４９亿元 ,虽然天保资金投入部分森林管护费 ,但缺口仍很大 ,严重制约了林区经济的发展。（２）富余人员增加。木材生产是国有森工企业的主导产业 ,从业人员数量较大 ,天保工程实施前林区直接和间接从事木材生产的人员约５万人 ,由于木材产量的…     

内蒙古大兴安岭林区发展非林非木产业问题分析与对策

实施天保工程后,内蒙古大兴安岭林区发展非林非木产业是必由之路。针对内蒙古大兴安岭林区非林非木产业存在的问题进行剖析,并提出相应的对策。     

大兴安岭林区经济体制改革初探

大兴安岭林区是我国重点林区之一。经过二十年的开发建设,大兴安岭林区已初步形成一个新的木材生产基地和一个比较完整的林区社会。在边建设、边生产的过程中,共为国家提供商品材3,620万立方米,积累资金5.6亿元。二十年来,共花掉国家投资13.8亿元,森林覆被率下降了11%,可采蓄积减少了1.1亿立方米,而林木生长量为0.8亿立方米,人工造林24万亩,仅占宜林荒山荒地的2.5%,且保存率很低。照此下去,     

天然林保护工程与森工企业再就业

黑龙江省苇河林业局（国家批准的国有林区天然林保护工程试点企业）实施天然林保护工程中,在解决分流下岗人员问题上,提出“以产业带动人员流向”的尝试,对解决森工企业分流下岗人员这个共性问题,有一定启示作用。1．实施天然林保护工程后,给企业带来的就业压力苇河林业局1987年被国家批准为深化改革综合试验区后,企业木材产量由32万d,逐年调减为历万办。1996年末苇河林业局人口总数为43598人,总户数14217户。劳动力资源总数2．22万人,在企业内各类经济组织从业人员1938O人,待业人员282O人,待业率12．7％。并且企业每年新增各类…     

内蒙古大兴安岭林区发展非林非木产业问题分析与对策

实施天保工程后，内蒙古大兴安岭林区发展非林非木产业是必由之路。针对内蒙古大兴安岭林区非林非木产业存在的问题进行剖析，并提出相应的对策。     

我国私有企业现状及制度创新

1 中国的私有企业经过80年代艰难的初次创业,又经过90年代前期快速发展,现在已达到了一个新水平。1996年底全国私有企业户数达82万户,投资者170多万人,雇工1千余万人,资本总额约3500亿元左右。1997年10月底,上海私有企业户数6.7万户,投资者13余万人,雇工58万人,资本总额405亿元。     

改革贴息办法 增强调控能力

自从1986年以来，已累计发放林业项目贷款28.5亿元，治沙贷款2亿元，各级财政累计贴息6．6亿元；营造速生丰产林3074万亩，新造和改造经济林1189万亩，抚育中幼林4302万亩；扶持多种经营生产项目3400个，产值92．6亿元，实现利税8．4亿元，安置就业人员9万余人。目前，在国家财政比较困难的情况下，对发放的林业项目和治沙贷款给予贴息的目的，就是为了吸引农行的资金，增加林业投入，体现了国家对林业的扶持政策，这对缓解森林资源危机，发展林业经济，在一定程度上起到了积极的作用。经过多年的实践看，林业项目贷款和治沙贷款的使用单位…     

林业精准扶贫成效明显 安排28.8万生态护林员带动百万人口脱贫

<正>2016年,林业精准扶贫工作扎实推进,中央财政安排补助资金20亿元,全国落实生态护林员28.8万人,带动近百万人口脱贫。退耕还林、国家储备林建设等工程和项目重点进一步向贫困地区倾斜,积极支持贫困地区发展木本油料、森林旅游、经济林、林下经济等绿色富民产业,35万户、110万贫困人口依托森林旅游实现增收。