三河市农民负担管理实现四个转变

几年来，河北省三河市委、市政府站在“讲政治、保稳定、促发展”的高度，从宣传教育、学习培训、制度建设、政策落实入手，狠抓农民负担监督管理工作，农民负担始终控制在国家政策范围之内。　　一、抓宣传教育，实现农民群众由不愿承担合理费用到自觉缴纳的转变。为增强农民的法律意识，了解党和国家在农村的基本政策，正确区分合理费用与不合理负担，市委市政府把每年的4月定为减轻农民负担政策宣传月，利用广播、电视、报纸等媒体，通过开办专题、专栏和举办电视讲话、政策咨询、发放明白纸等形式，大力宣传国务院《农民承担费用和劳务…     

加快财税制度改革完善合法农民负担

农民负担按其是否合法可分合法农民负担和不合法农民负担。合法农民负担是指法律规定由农民向国家缴纳金钱、产品和承担劳务的义务。除此之外的是不合法农民负担。理论界对不合法农民负担的讨论较为深入 ,但对合法农民负担讨论较少。一、合法农民负担的内涵分析2 0世纪 80年代 ,人们就开始探讨农民负担问题。理论界一般认为 ,农民负担有广义和狭义之分。广义的农民负担指农民所负担的与农民有关的公共产品成本分摊 ,包括农民所承担的税收、工农产品不等价交换、统筹提留、各种摊派义务工和劳动积累工等 ;狭义的农民负担是指除税收以外所有公…     

我们是怎样抓好减轻农民负担工作的

姚千户镇位于沈阳东南部,共有19个村,4,790户,农业人口17,077人,38,000亩耕地。为了减轻农民负担,镇党委、政府认真贯彻落实中央和省、市、区有关减轻农民负担文件精神。采取了一系列积极措施,使农民负担大大减轻。1992年全镇农民定项限额内负担总额为106.1万元,人均负担62.2元。1993年负担总额为88.8万元,比上年减少17.3万元,下降16.％,人均负担52元,比上年减少10.2元,下降16.4％。我们采取的具体措施是: 一、镇党委、政府加强了对减轻农民负担工作的领导。镇政府成立了由镇主要领导参加的减轻农民负担领导小组,负责全镇的农民负担费用和劳务的监督管理工作。为了认真贯彻落实上级有关减轻农民负担文件精神,镇党委、政府召开了由村主要干部参加的减轻农民负担工作会议,传达了有关文件精神,宣传了镇减轻农民负担的实施方法,并要求成立减轻农     

对减轻农民负担的思考

鉴于农业、农村和农民问题的重要性和特殊性 ,农民负担问题不仅仅是个经济问题 ,也是政治问题和社会问题 ,关系到农村地区乃至全国的政治稳定和社会主义现代化建设的全局。改革开放以来 ,广大农民在享受了以收入和生活质量大幅度提高为标志的经济实惠的同时 ,所承担的负担也越来越重 ,农民负担正日益成为农村经济社会健康发展的障碍因素。因此 ,切实减轻农民负担是当前的一项紧迫任务。一、应当全面看待农民负担的内容所谓农民负担 ,指的是农民无偿向国家和社会提供的资金、产品、劳务等各种资源的总和。从现有的研究状况来看 ,人们对农民负…     

积极完善农业税制不断改进财税体制

一、农民负担的现状 农民负担,是农民无偿向国家、集体、社会提供的剩余产品的总和。目前我国农民负担主要由三个部分组成：一是农业税。国家专门制订颁布了《农业税条例》,以法律的形式加以规范;二是乡统筹与村提留。国务院 1991年 12月发布的《农民承担费用和劳务管理条例》,将农民承担的费用明确为三项提留 (公积金、公益金、管理费 )和五项统筹 (乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路 )。并且规定农民缴纳的村提留和乡统筹,以村为单位,不得超过上年农民人均纯收入的 5％。三是劳务 (义务工、劳动积累工 )及各种…     

关于建立农民负担监督管理长效机制的几点思考

随着农村税费改革的不断深入,农村已进入后农业税时期。面对新的形势和任务,如何建立适应新形势要求的农民负担监督管理长效机制,是各级农民负担监督管理部门急需研究解决的一项重要课题。思考一:后农业税时期农民负担的内涵和实现目标农民负担的内涵:从广义上讲农民负担的内涵是指国家、集体、农民三者利益分配关系问题,农民作为独立的经济主体,在自身进行消费和投资之外,向国家、集体和社会无偿支付和承担的一切劳务和费用,包括实物和货币的总和。从狭义上讲,农民负担是指农民承担的劳务和费用。农民负担可以分为显性负担和隐性负担。显性…     

农民负担监管部门基本功能初探

农民负担监管部门基本功能初探邹小云国务院１９９１年１２月７日发布的《农民承担费用和劳务管理条例》第三条规定：＂县级以上地方人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农民负担监督管理工作。乡人民政府主管本乡的农民负担监督管理工作，日常工作由乡农村经营管...     

我国农民税收负担与现行农业税制政策效应分析

我国农民负担现状：农业税税收负担趋重：农村、农业、农民问题是我国经济发展和现代化建设中的一个重大问题。农民收入增长困难，农民负担居高不下，是当前农业、农村、农民问题中的焦点问题。那么，我国农民的税收负担又如何呢?     

采取有力措施,减轻农民负担

凤城满族自治县红旗镇党委、政府为了贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实减轻农民负担的紧急通知》精神,重新调整了全镇1993年镇统筹和村提留额,由上年的60.4万元减少到39.1万元,下降了35.2％;人均负担由上年的31.79元减少到20.7元,下降了37％,把负担总额控制在5％以内。同时,还严格控制每个劳动力一年不超过10个义务工和20个劳动积累工。他们的具体做法是: 1、严格控制限额。1993年全镇农民负担,按照国务院《农民承担费用和劳务管理条例》的规定,根据需要和可能条件,坚决把农民负担控制在5％以內。其中镇统筹占2.2％,村提留占2.8％。     

农民不合理负担的根源及解决办法

农民不合理负担的根源及解决办法赵鹏（辽宁省葫芦岛市农牧业局）目前，农民负担具体表现形式是：农民向国家缴纳的税金；乡统筹、村集体提留和劳务；社会性集资、摊派和行政事业性收费、罚款；以工农产品价格剪刀差形式承担的隐性负担。这些农民负担中，有合法与不合法、...