纽约区划的发展研究及借鉴

纽约区划政策自1916年诞生至今，不断在发展中调整完善，从“传统区划”走向“新”区划。中国目前正处于城市化高速发展时期，在城市建设规划和土地管理中，可借鉴美国的经验，在城市发展与进步的同时，有效平衡各种利益需求，保护并合理利用土地资源，有序推进城市化进程，促进城市协调健康发展。本文从纽约区划的产生、成熟、发展来论述其历史沿革、主要内容、存在的问题，并结合我国土地利用中的实际问题，阐释纽约区划对我国进行土地改革的借鉴意义。     

城市化过程中土地政策调整与人口户籍变更

改革开放20多年来,中国大陆城市化虽已得到较快提高,目前已达到31%,但仍然落后于经济发达国家,滞后于国家工业化水平.加速城市化进程,提高城市化水平是大陆经济社会发展的客观要求,亦是跨入21世纪的重要战略决策.农村人口转化为城市人口是城市化的本质和重要途径,但在城市化过程中由于城乡政策的限制,出现大量"两栖居民",形成政策的难点和重点,因此,需要制定正确的城市政策和农村政策,完善城市户籍管理制度,调整土地政策,以促进城市化的加快实现,实现城乡的协调发展.     

城市土地问题与土地集约利用

城市化快速发展阶段的土地问题我国当前正处于城市化快速发展阶段,这个阶段也是城市土地开发问题多、土地供求矛盾尖锐的时期。城市、开发区大量圈占土地,浪费土地现象触目惊心(1)城市用地增长速度快于城市人口的增长速度。20世纪90年代中期,我国31个特大城市土地弹性系数达到2.31,即城市用地的增长速度是城市人口增长速度的2.31倍。(2)20世纪80年代,我国城市人均用地面积10年增加了6平方米,每年平均增长0.6平方米;20世纪90年代10年中增加了22平方米,人均用地增幅是20世纪80年代的3.5倍。(3)经济技术开发区圈占的土地更是惊人。截止到2004年…     

城市化进程中的土地集约利用

我国正处于城市化快速发展时期，城市急剧膨胀，土地的集约利用是个重要的课题。通过对我国城市化现状及土地利用现状的分析，研究了城市土地集约利用与城市化的关系，指出合理编制土地利用规划，合理地制定城市发展战略。利用土地市场进行土地资源的配置是实现城市土地集约利用的有效途径。     

基于循环经济的城市化发展策略

文章介绍了循环经济的概念特征,以及国内外推行循环经济的成功经验和主要措施,阐述了在城市化进程中推行循环经济的现实意义。对我国城市化进程中推行循环经济提出三方面的对策建议:①调整城市及所在区域的产业结构,执行环境政策;②加快城市工业生态系统建设;③部署系统性的城市发展战略。     

湖北省城市土地集约利用与社会经济因素的计量分析

在测度2001—2009年湖北省城市土地集约利用水平的基础上,选取经济发展、人口增长和城市化率为社会经济因素,采用计量经济模型分析城市土地集约利用与社会经济因素的相互作用。结果表明:城市集约利用水平与经济发展、人口增长和城市化均为一阶单整序列;经济发展、人口增长、城市化和城市土地集约利用之间存在单项因果关系;城市土地集约度与社会经济因素之间存在长期的稳定关系,短期波动向长期均衡趋近的调整幅度达到68.36%。因而,政府应采取长期和短期结合的策略,加大城市建设的投入,加强土地利用管理,提高城市土地集约利用水平,使经济和城市化有序发展。     

城市更新过程中的土地集约利用研究——以武汉市为例

城市的发展不仅是城市人口的增长，产业的聚集，经济的增长过程，而且还是城市空间的拓展和用地结构的调整过程。目前，我国正处于城市化加速发展的阶段，城市经济结构发生了明显变化，社会进行着全方位的深刻变革。本文以城市化发展较快的武汉市为例，运用土地区位理论、地租地价理论和聚集效益理论分析了城市更新与土地利用变化的互动过程，探讨武汉市土地利用中存在的问题，并研究土地低效利用的原因，最后提出在城市更新过程中实现土地集约利用的措施。     

我国城市土地集约与使用利用的制度经济学分析

我国正处于城市化快速发展时期,土地资源需求巨大,城市存量土地粗放利用,而耕地资源又严重不足.因此,城市土地集约与合理利用成为我国城市化与城市可持续发展的必然选择.从城市土地集约与合理利用的概念出发,通过介绍我国城市土地利用制度的改革历程,对制度变迁中的路径依赖和制度变迁的成本--效益进行分析.     

城市化进程中如何解决农地抛荒问题——以四川省为例

随着我国城市化进程的加快,工业和城市占用土地快速增加,导致耕地面积不断减少。同时,农村劳动力不断流向城市,各地农村出现了土地抛荒日益严重的现象,不仅造成土地资源的极大浪费,而且增加了我国的粮食安全隐患。本文以四川省为例,总结了当前农地抛荒的特点及原因,认为农业的比较效益低、"劣等地"的地租更低、土地流转交易成本高是城市化进程中农地抛荒的根本原因,建议通过调整农村产业结构、推进农业产业化进程,推广农业科学技术、改善农业生产条件、提高农业生产力,推进土地流转和集中、促进农地适度规模经营,实行农地抛荒责任追究制度等措施,有效遏制农地抛荒现象。     

准城市化下"空心村"解决思路

城市是节约土地的一种居民点形式.目前,我国城市人均占用土地约100平方米,农村人均约180平方米.城市化理应节约土地,但是,在中国城市化率以每年1%的速度迅速推进中,农村居民点建设占用土地量不降反升.主要原因就是城市快速扩张和农村新房建设双重占用土地.这种严重浪费与我国严重短缺的土地资源是不相称的.这正是中国发展过程中特有的"准城市化"的一种表现.     

基于节约优先战略的城市土地利用政策研究

长期以来,粗放的发展模式导致城市土地利用中形成的结构失调、布局失衡等问题逐渐显现,与当前经济社会发展要求不相适应,推动城市土地利用方式和政策的调整已势在必行。本文通过分析当前我国城市土地利用呈现出的新特点,提出构建基于节约优先战略的城市用地政策体系的相关建议。     

武汉市城市土地集约利用政策效果分析与改进研究

构建合理的城市土地集约利用政策体系,不仅可以弥补现有研究中土地集约利用所需环境与政策联系的缺乏,也对城市土地集约利用和可持续发展具有重要的现实指导意义.武汉市处于城市化进程快速发展时期,对其所采取的土地集约利用政策进行了研究,并对政策实施效果进行了分析和评价,最后针对存在的主要问题,提出了一些改进建议.     

城乡结合部土地价格及变动机制探析--以北京市城乡结合部为例

城乡结合部是城市发展和变化的聚焦地带。对城乡结合部地价进行调查和研究,不仅可以了解城市化过程的地价水平和变动规律,也可以透过土地市场和价格的研究对城市化的发展和演变过程进行探索,为城市的发展和建设提供导向和政策建议。在实际调查的基础上,对北京市城乡结合部土地价格变动规律,以及土地价格的形成机制等问题进行讨论,并试图揭示城乡结合部地价的变动规律及其对土地市场和城市发展的重要影响。     

怎样有效控制城市蔓延——美国新城市主义的理念与实践

<正>从20世纪90年代开始,随着工业化、城市化的快速发展,我国城市建设出现面积急剧扩张、土地利用粗放和郊区化的发展趋势。如何在保证城市土地可持续利用的前提下,有效控制城市蔓延,实现城市土地集约利用和健康发展,成为目前急需解决的问题。     

城市化与城市土地集约利用

城市的优势很明显——能更有效地利用土地等资源,有完备的公共设施,能承受更多的人口,提供更多的就业机会和更高的收入。于是,有越来越多的人居住在城市。 1800年,世界人口的 3％在城市, 1950年增加到 29％, 1990年增至 43％,达 24亿人。 　　近 50年来,发展中国家城市发展更为迅猛。 1949年,我国只有 136座城市。 1995年年底,我国城市发展到 640座。 1999年,我国城市发展到 668个,城市人口达 4亿。城市化水平由 1978年的 17 9％上升到 1999年的 30 9％。 　　在城市化速度加快的同时,我们还须关注城市规模盲目扩张的现象。我国城市市区面积远大于建成区面积,城市土地远未达到集约水平。 　　本期杂志刊登的《城市化与城市土地集约利用》和《用地规模不能盲目扩大》两篇稿子, 有助于我们理解城市土地集约利用的重要性。     

调整用地结构是21世纪初中国城市土地管理的主要内容

中国城市发展的历史和背景决定了城市用地存在着明显的结构和类型特点。21世纪,中国将加速城市化进程,加快城市的建设步伐,对城市经济结构进行战略性调整,从而使城市用地结构发生新的变化。城市土地的规划、使用和管理必须适应城市发展和结构调整的需要,通过市场力量和行政调控相结合,推进城市用地结构的进一步调整,实现城市用地的合理化和集约化,提高城市土地的使用效率。主要不是通过外延扩张,而是通过结构调整来满足城市发展对土地的需要。     

运用规划手段不断提高城市土地使用效率

研究目的是针对我国城市化进程中土地供需矛盾日趋尖锐的状况 ,探讨提高城市土地使用效率的城市规划方法 ;研究方法是综合分析城市规划对城市土地使用效率的影响因素 ;研究结论是提出综合运用规划手段提高城市土地使用效率的一些措施。     

城市化进程中失地农民的权益保护

城市化是人类的生产和生活活动随着社会生产力的发展由农村向城市不断转移以及城市空间不断扩大的过程。诺贝尔奖得主库兹涅茨在其《现代经济增长》一书中把城市化定义为“城市和乡村之间人口分布方式的变化，即城市化的过程”。因此，土地非农化、农民市民化就成为了城市化进程中的必然产物。在这一进程中，土地被大规模征用后，农民失去了土地这个最基本的生活资料，土地如何实现可持续利用，农民如何增收，农村社会如何保持稳定，就成为了当前我国城市化进程中所遇到的崭新问题。这些问题如果解决不好，将成为我国城市化建设的羁绊，影响经济发展的全局。     

小城镇偏好探微——兼答陈美球同志之商榷

关于我国城市化道路问题 ,人们在理论和政策上存在着明显的小城镇偏好。究其成因有以下几方面 :建国以来 ,国家对大城市实质上的抑制政策造成了强大的思维惯性 ;上个世纪 80年代不得已而为之的小城镇模式被当作中国城市化的灵丹妙药 ;一些人认为城市大了一定会发生“城市病” ,而小城镇可以避免“城市病” ;把发达国家的城市郊区化或逆城市化当作我国现阶段的目标模式 ,认为可一步到位发展小城镇 ;一些人认为农民素质差 ,只能在小城镇发展。这些思想严重地限制了城市规模效益的发挥 ,阻碍了我国城市化的进程。     

新时期提高土地利用节约集约水平的几点建议

新时期,随着我国人口增加、城市化进程的加快,土地越来越显得稀缺,发展离不开土地,还要占用少量耕地,但我国人多地少,优质耕地更少。因此,为了我们自身的生存和发展,根本的出路在于节约集约利用土地。当前,我国土地利用方面存在着如下问题：用地结构不合理,工业用地较粗放;土地供需矛盾突出;农村土地利用率低;土地利用规划缺乏对土地利用的控制。应采取以下措施促进土地节约集约利用：实行“有保有压、从严从紧”的土地供应政策,多渠道保障土地资源的高效供给;加大农村土地开发整理力度;科学编制土地利用总体规划,推行节约集约用地考核制度和监管制度。