准确把握土地流转需要坚持的基本原则

<正>引导农村土地有序流转,发展适度规模经营,是构建新型农业经营体系、发展现代农业的重大政策举措。这个问题关乎亿万农民的切身利益,关系到农村基本经营制度的巩固和完善,事关经济社会发展全局。应立足我国人多地少的基本国情,从推进中国特色农业现代化、保障农民土地权益和稳定农村大局出发,全面理解、准确把握需要坚持的基本原则,搞好制度设计,积极稳妥推进,避免走弯路,让农民成为积极参与者和真正受益者。     

农村基本经营制度的核心是土地制度

正十九大报告提出,要巩固和完善农村基本经营制度。农村基本经营制度的中心问题是处理好家庭承包和发展集体经济之间的关系,核心是土地制度,直接关系到农民权益、乡村稳定和发展,关系到中国特色社会主义现代化国家建设的进程。我们都知道家庭联产承包责任制的普遍推行是中国改革的标志。随着农村改革的不断深化,现代农业的不断推进,农业功能和农民在社会中的角色已经发生了根本性变化,越来越多的农民不再靠农业维持生计,农民     

太仓合作农场转型升级调研

正近几年来,太仓市坚持把加快发展现代农业、促进农民持续增收作为"三农"工作重大任务和核心目标,积极推进农业经营体制机制创新,着力培育新型农业经营主体,探索发展村级集体合作农场,在稳定农村基本经营制度的基础上,把统一经营和服务的优势有机结合起来,形成持续发展、充满活力的农业经营体制机制,使生产关系更加适应生产力发展,走出一条符合太仓实际、具有太仓特色的农业现代化道路。从2009年起探索创新发展村集体合作农场,太     

积极应对新形势下农村集体资产与财务管理所面对的挑战

发展壮大农村集体经济,是深化农村改革,巩固党在农村基本制度的必然要求;是提高农民的组织化程度,推进农业产业化、规模化经营的客观需要;是减轻农民负担、促进农民增收,实现农民共同富裕的有效途径;是增加集体收入,发展农村公益事业的重大举措;也是当前社会主义新农村建设工作中的-项十分重要的战略任务.     

抓住乡村振兴契机 加快特色小镇建设

正实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度;变"城乡统筹"为"城乡融合",让农民利用土地等资源,充分发展经济,平等参与工业化、城市化进程;深化农村集体产权制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,逐步实现工业现代化和农业现代化同步推进,让城镇化发展和村镇化发展更加协调;实现更多的资源在城乡之间双向流动,形成     

我国农村基本经营制度的制度潜力与实现路径

以家庭承包经营为基础,统分结合双层经营体制为内容的农村基本经营制度,为我国农业、农村和农民带来了巨大变化。但是随着我国市场经济的发展,这项基本经营制度活力的发挥遇到了现实瓶颈,本文从家庭分散经营和集体统一经营的联动、工业化、城镇化和农业现代化的牵动及农业产业化经营的带动三个方面论述了我国农村基本经营制度的制度潜力,并指出其实现路径。     

积极培育发展家庭农场 促进现代农业发展——以葫芦岛市为例

目前,农业农村发展进入了新阶段,农业兼业化、农民老龄化的趋势日益加剧,土地如何高效的种植和利用成为了关乎现代农业发展的大问题。家庭农场就是专业经营、集约生产、规模适度、农民增加收益的发展现代农业的一条新路子,它是完善农村基本经营制度,创新现代农业经营主体的有效途径,是推进家庭农场发展实现农业"二次飞跃",推动农业转型升级的必然要求,是推进城镇化和推动城乡统筹发展的重要举措。因此,需探索培育发展家庭农场的对策建议,促进现代农业的发展。     

聚力四个转变 创新农业经营体制

<正>湖北省应城市在坚持农村基本经营制度和充分尊重农民土地承包经营权的基础上,稳步推进土地合理流转,扶持发展农民专业合作组织,建立完善社会化服务体系,在创新农业生产经营体制、加快发展现代农业上进行了积极探索。截至目前,全市农村土地流转面积为14.6万亩,占总耕地面积26%;成规模的农业产业化经营组织达到1162家。土地经营由分散粗放型向规模集约型转变应城市坚持保障土地承包经营     

深化农村改革 优化农业结构

<正>深化农村改革和优化农业结构调整是推进"三农"工作的有力抓手和重要载体。江苏省海门市为深入推进农村改革和农业结构调整,将继续以统筹城乡发展为目标,以农村产权制度改革为突破,以农业结构调整为抓手,积极构建新型农业经营体系,全力推进农业持续增效、农民持续增收,为农业农村工作持续快速发展奠定坚实基础。坚持改革导向,创新体制机制,深入推进农村重点领域改革(一)以深化农村产权制度改革为导向,提升产权收益,保障农民     

搭建现代农业服务平台

近年来,特别是党的十八大以来,广西农业部门紧紧围绕促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展要求,立足部门职能和欠发达地区＂三农＂工作实际,致力于现代农业发展。通过发挥农村基本经营制度的优越性,以稳定和完善农村基本经营制度为基础,不断规范农村土地承包经营权流转,创新农村经济组织经营管理模式;着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系;大力推进乡镇农业技术推广体系改     

农村土地制度需要大的改革和创新

经过三十多年的改革发展,农业农村发展的微观基础和宏观环境都发生了深刻变化,快速推进的工业化、城镇化给农村土地制度带来了新的要求和新的挑战,必须在坚持农村基本经营制度的基础上,进一步创新农村土地制度,从改革中寻找农业农村经济发展的新动力。一、农村土地制度改革有不断创新的要求新中国成立以来,我国农村土地制度改革经历了三个大的变迁阶段：第一个阶段是土地制度改革时期,变地主土地所有为农民所有、农民经营,即＂私有私营＂;第二个阶段是合作社、人民公社时期,农     

各地农政

<正>四川启动落实18项农业农村改革事项四川省已启动落实农业农村全面深化改革事项。涉及农业农村改革专项主要涵盖构建新型农业经营体系、推进农村产权制度改革、积极推进用地制度改革、完善新型城镇化健康发展体制机制、推进幸福美丽新村建设和完善扶贫开发体制机制6个方面。18项农业农村改革     

全国农村经营管理工作会议在江西南昌召开

<正>本刊讯(记者徐刚)2月23-24日,全国农村经营管理工作会议在江西南昌召开。农业部副部长陈晓华在会上强调,要着力深化农村土地制度改革,扎实推进农村集体产权制度改革,积极构建现代农业经营体系,为农业供给侧结构性改革提供体制机制保障。会议指出,各级农村经营管理部门在党委政府领导下,不断深化农村改革,为促进现代农业发展、农民持续增收、农村和谐稳定作出了重要贡献。当前农业农村     

积极引导发展农民专业合作组织

一、发展农民专业合作组织的重要意义中央1号文件指出,要支持农民专业合作组织发展。加快发展农民专业合作组织,是农业新阶段农村生产力发展的必然要求,对于推进农业产业化、提高农业综合生产能力、促进农民增收具有重要意义。1、农民专业合作组织是农业产业化经营的组织创新。小生产与大市场的矛盾,是现阶段我国农业农村经济发展的一个突出矛盾。要解决这个矛盾,很重要的就是要努力提高农民的组织化程度。如何在稳定家庭承包经营基本制度的前提下,将家庭生产经营单位有效地组织起来,发展农业产业化经营,是现阶段我国农业组织创新的重要内容…     

稳步推进农地“三权分置”

<正>为稳步推进农村承包地"三权分置"改革,湖南省积极完善流转机制,落实扶持政策,培育经营主体,发展多种形式农业适度规模经营,持续促进农业增效、农民增收、农村发展。完善政策体系,夯实流转基础。始终把农村土地流转作为深化农村改革的一件大事抓紧抓好抓实,出台了一系列文件,从制度和法律层面夯实农地流转基础。各地     

依法保障农民土地承包权利

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度。加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路,必须坚持稳定和完善农村基本经营制度。稳定和完善农村基本经营制度的重要基础,就是要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,保持现有土地承包关系稳定并长久不变;完善土地承包经营权权能,     

深化农村改革 完善经营制度

1994年我省农村改革有新的进展,农村基本经营制度日益适应社会主义市场经济体制,有力地推进了农村经济的全面发展。 (一)土地承包经营制度进一步完善。我省同全国一样,农村实行以家庭联产承包为主的责任制,改革土地使用制度,使农民获得了土地使用权、生产经营自主权和产品收益分配权,极大地调动了农民的积极性,解放和发展了农村生产力,农业和农村经济跃上了一个新的台阶,取得了举世瞩目的成就。但是,包干到户,按人均承包土地这一土地使用制度,还存在一些不完善的问题,影响农业生产的进一步发展。按中央农村工作会议精神和中发[1993]     

创新推动土地股份合作构建现代农业经营机制

党的十八大提出,要积极创新农业生产经营体制机制,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系.规范发展农村土地股份合作社,有利于推进土地规模经营、提高土地产出率,有利于创新农村基本经营体制、挖掘生产要素潜力,有利于农民分享土地增值收益、促进农民持续增收. 南京市总体上坚持稳定农村基本经营制度,以发展农村土地股份合作为导向,对城乡统筹试点镇街、现代农业主导镇街、现代农业园区、农村土地整治、 "万顷良田"工程、农业"1115"工程等重点地区,一次性流转200亩以上的农用地、集体用地,鼓励成立农地股份合作社.2012年,全市新增农业适度规模经营面积44万亩,累计252万亩,占耕地面积的70％;新增农地股份合作社210家,累计664家,入股农户15.5万户,入股面积55万亩.     

进一步增强农村发展活力

今年中央一号文件主题是"加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力".增强农村发展活力,是我国农业和农村工作碰到的实际问题,需要广大"三农"工作者下大力气进行探索. 增强农村发展活力,其首要任务是加快发展现代农业,创新农业经营体系.改革开放以来,我国对农村土地实行了以家庭承包经营为基础的基本经营制度,充分调动了农民的积极性,农业和农村工作取得了历史性的发展.但是,近年来在推进农业现代化过程中,困扰现代农业发展的小生产与大市场的矛盾越来越突出,加快转变农业生产经营方式,发展农业规模经营,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,提高农民的组织化程度,培育壮大农业龙头企业,带动千家万户农民进入市场,都需要进一步推进.另外今年一号文件还强调了鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业,加大利用社会资本加大对农业的投入.     

以改革精神推进农村合作经济事业

<正>积极拓展农民合作的领域和功能,勇于探索既适应我国农业农村发展实际、又符合合作社核心理念和发展趋势的各类农民合作社发展模式,把合作社的制度优势引入农业农村发展各环节各领域中。在万众瞩目和期盼中,党的十八届三中全会启动了全面深化改革的新征程。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中,党中央提出了一系列有关加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利的理念和思路,其中,发展农村合作经济、推进农业合作经营、发展农民合作社成为显著的切入点和着力点。在此,