浅谈我国社会保障基金管理存在的问题及对策

社会保障基金(以下简称社保基金)包括养老、失业、医疗、工伤和生育保险,是政策性较强的专项资金.社保基金涉及弱势群体的利益,是一项关乎国计民生、社会稳定的重要经济制度,其管理、使用情况被政府和社会各界广泛关注.社保资金管理好了将是社会发展的"稳定器",管理不好则会成为社会震荡的"导火索".建立社保基金,完善社会保障体系,保证社保基金的安全完整,是关注民生、实现和谐社会的重要举措.近年来,社保基金在维护社会稳定方面发挥了显著的作用,但从管理和使用上来看,社保基金中存在的问题比较突出,已经影响社保基金的安全,并对社会保险制度的可持续发展造成影响.     

社保基金管理运行风险及防控对策

社会保险基金的安全与完整,不仅仅是一个简单的管理工作,还是一个复杂的系统工程。文章分析了社保基金管理在资金流失、违规运作、信息系统方面存在的风险,阐释了风险存在的原因,并提出防范和化解社保基金管理运行风险的对策。     

关于加强社保资金审计的若干思考

近年来,全国各地社保资金违规使用事件层出不穷,凸显出了我国社保基金管理中存在的一些突出问题,本文就目前我国社保资金存在的一些问题进行了分析,并对如何加强社保基金的审计工作提出了几点思路。     

我国社会保障基金进入证券市场的可行性分析

１．社会保障基金进入证券市场可以满足社会保障基金筹集的需要改革开放以来，我国的社会保障制度基本形成了养老、失业、医疗、工伤、生育等保险基金在内的社会保障基金制度。但随着我国人口老龄化进程的加快及失业率的上升，社保基金将可能出现支付危机，因为社保基金积累主要是建立在现收现付的基础上，储备资金积累极少，而正在建立的个人账户主要还是名义账户，这就不可避免地出现老年人和中年人空账户的问题。据世界银行估计，我国社会保障项目上的隐性负债约为５万亿元，而我国有关部门估计为３万亿元，有关专家估计占我国GDP一年…     

国外社保基金投资管理及启示

自从1993年十四届三中全会提出社会保障体制改革方案后,我国的社会保障体系取得了很大的进展。但由于历史遗留问题以及人口老龄化程度的提高,我国社会保障体系存在的潜在风险较为突出,未来支付压力很大。为了减小社会保障支出的负担和风险,一方面可以通过多种方式和途径偿还、补充社会保障基金收入;另一方面则要求对社会保障基金进行有效管理和营运,实现社会保障基金的保值和增值。那么,如何实现社保基金的增值、保值呢?本文主要从社保基金的投资管理组合入手,通过借鉴国外社保基金的投资管理情况,看如何根据我国当前的实际情况对社保基金进…     

促进第十三师社保基金保值增值的几点建议

随着社会保险事业的快速发展,社会保险覆盖面不断扩大,社会保险基金结余大幅度增长,社会保险基金保值增值工作的任务显得越来越重要。文章分析了第十三师社保基金发展运行情况和社保基金保值增值工作情况,继而指出了社会保险基金保值增值工作存在的问题,最后就如何做好社保基金保值增值工作提出几点建议。     

我国社会保障基金进入证券市场的可行性分析

1.社会保障基金进入证券市场可以满足社会保障基金筹集的需要 改革开放以来,我国的社会保障制度基本形成了养老、失业、医疗、工伤、生育等保险基金在内的社会保障基金制度.但随着我国人口老龄化进程的加快及失业率的上升,社保基金将可能出现支付危机,因为社保基金积累主要是建立在现收现付的基础上,储备资金积累极少,而正在建立的个人账户主要还是名义账户,这就不可避免地出现老年人和中年人空账户的问题.据世界银行估计,我国社会保障项目上的隐性负债约为5万亿元,而我国有关部门估计为3万亿元,有关专家估计占我国GDP一年总值的50%-60%,为了把我国的社会保障制度建立在扎实的基础上,我们必须以财政力量偿付这笔隐性债务.依靠现有财力,显然无力偿付这笔债务.而解决历史欠账,弥补目前资金缺口的主要措施有二.一是发行社会保障公债;二是变卖国有企业,变卖上市国有企业的国有股份.     

对农九师社会保险基金管理的思考

随着我国劳动和社会保障制度改革的深入，社会保险基金不断增加。近年来，农九师的社会保险基金已发展到了1个多亿，社保基金的不断壮大，对促进改革、支持发展、保持垦区稳定发挥了积极作用。但在社会保险基金管理和使用方面经验不足，存在一定的问题。如参保意识观念淡薄、社会保险覆盖面低、征缴率低、社会保险基金缺乏可靠的收入来源、支出管理不统一、基本养老保险基金入不敷出；     

事业单位预算管理存在问题及对策

事业单位的预算管理是国家财政预算体系的组成部分,也是建立现代财政体系不可缺少的重要部分。事业单位的预算管理包括一系列财务预算管理活动,例如预算的编制、执行、评估、监督等。做好事业单位的预算管理工作,对于提高单位工作效率、改善单位财政管理状况具有重要意义。在深刻认识预算管理工作重要性的基础上,针对事业单位预算管理存在的问题,提出了相应的策略。     

基于监管主体多元化的社会保障基金监管体系构建

社会保障基金是社会保障事业发展的物质基础。本文通过对社保基金监管主体多元化的可行性分析,进一步阐述社保基金监管体系的构建思路。     

森工林区社会保险费收缴中存在的问题及改进措施

<正>社会保险基金是一项特殊的社会公共基金,是支撑各项社会保险制度的经济资源,也是社会保险制度得以稳步运行的物质基础。森工林区社保基金更是林区百姓的保命钱、养命钱,事关林区社会的和谐稳定,社会保险基金安全是社保工作的"生命线"。森工林区的社会保险费实行行业统筹。近年来,纵观社保基金出现的违法、违纪案例,社保基金收缴过程中存在的基金安全问题也逐步暴露出来。以何种方式收缴社会保险费,如何堵塞收缴过程中出现     

养老保险基金统筹使用后出现的新问题及解决对策

建立统一的企业职工基本养老保险制度,是构建社会保障体系的重要组成部分,不仅关系到社会发展与稳定,而且也关系到广大职工的切身利益.实行市级统筹,企业职工基本养老保险基金调剂范围扩大,基金抵御风险能力大大提高,社会保障功能明显增强.但从目前看,社保基金实行市级统筹存在的问题不可忽视.     

新形势下科研事业单位预算管理探析

新形势下加强科研事业单位预算管理,是促进我国农业事业发展的重要手段。随着科研事业单位新会计制度——《政府会计制度》的全面改革,部分科研事业单位的预算管理工作出现一些新问题。本文对新形势下科研事业单位科研经费预算管理进行探析,探讨科研事业单位预算管理工作策略。     

河北省社会保险基金监管分析研究

总结归纳出河北省社会保险基金监管收支不平衡和社保基金投资运营效果欠佳两方面问题,导致上述问题的原因,究其根本是社保基金监管法律法规不够健全,跟不上社会发展的进程,以及具体监管部门行政效率较低,缺乏机制创新,权责约束不够清晰。通过上述分析,为加强河北省社保基金监管,从七个方面提出对策。     

外汇储备

背景:截至今年3月末,我国的外汇储备3.44万亿美元,占全球外汇储备总额的三分之一,全球排名第一。随着人民币的不断升值,外汇储备缩水的质疑声不断。这些钱放在手里到底是喜是忧?还能通过哪些途径实现保值增值?我不太倾向把外汇储备的资金用作社会保险资金,如果外汇储备交给社保基金去投资,社保基金投资的收益必须覆盖成本。假定做不到,可能还要在全国社保基金里面补贴,这个风险太大了。——摘自财政部部长楼继伟在参加中国发展高层论坛2013年会时的言论     

论如何做好城乡居民社会养老保险基金预算

城乡居民社会养老保险基金预算是反映城乡居民社会保险基金收支年度计划、规范城乡居保基金管理的重要方法和措施。本文通过对城乡居保基金预算的特点和存在的问题进行分析,给出完善城乡居保基金预算管理的合理化建议和措施。     

经济全球化背景下农村社会保障制度完善路径

本文立足我国基本国情,从结构和层次体系上规范农村社会保障的参保对象和出资结构,从完善社会保障制度立法,扩大社会保障覆盖面、优化社会保障的筹资机制,社保基金的保值增值、建立多层次的社保体系,鼓励传统家庭养老和社区养老、扩大农村基础设施建设,积极开展农村开发运动等方面从内容上完善我国农村社会保障制度的建设。     

中央地勘基金项目成果处置的思考

截至2021年5月底,中央地勘基金共下达中央地勘基金项目预算近48亿元,实施了383个项目。其中,全额投资勘查项目180个,合作投资勘查项目203个。2016年,中央财政停止下达中央地勘基金项目预算,基金管理工作转入结题验收和成果处置环节。中央地勘基金项目成果处置工作体系在探索实践的过程中逐步完善,但是仍存在工作进展缓慢,成果处置制度、程序不完善,合作投资勘查项目处置被动等一些亟待解决的问题。为了解决上述问题,文章结合中央地勘基金实际情况及当前矿业市场形势提出以下建议:一是明确中央地勘基金项目核销标准;二是建立中央地勘基金收益循环模式;三是推进中央地勘基金公司化转型。     

我国社会保障基金筹集改革建议

社会保障基金是指为实施各项社会保障制度,通过法定的程序,以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金.社会保障基金是一个大概念,在我国主要包括三方面的内容:一是五项社会保险基金,即养老、失业、医疗、工伤及生育保险,按照法律规定企业和个人必须参加的:二是补充保险,即企业年金(原来的补充养老保险)和补充医疗保险,是一种辅助性保险,由企业及职工自愿参加;三是"全国社保基金",它是中央政府的一项社会保障战略储备资金,2000年开始建立,由全国社会保障基金理事会负责管理,资金来源于国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及投资收益.全国社会保障基金是养老保险等各项社会保障得以实施的重要财力储备.目前已有2200多亿元.     

推进部门预算改革完善预算管理机制

借鉴西方各国政府预算的发展历程，要真正实现从政府决定型向市场决定型的转变，就必须建立政府预算制度。因此，为适应建立市场经济体制的要求，改革和推进我国的政府预算制度，就成为目前我国财政改革的核心问题。而实行部门预算是完善预算管理机制的重要举措之一，也是市场经济体制对财政管理模式的基本要求。财政部于1999年在研究借鉴国际经验并结合我国国情的基础上，提出了编制中央部门预算改革的方案，并报国务院批准实施。2000年，中央财政开始了部门预算的试编工作，并在教育、农业、科技、劳动和社会保障四个部门试点的基础上总结经验，逐步扩大部门预算编制的范围。到2002年，中央各单位已全部编制部门预算；地方财政也陆续推行部门预算改革，至2001年，各省级预算单位都被要求编制部门预算，30％-50％的地、市也开始试编部门预算，我国部门预算框架基本建立。