政策发布

近日,国家发展改革委、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行联合下发的《关于今年夏粮收购资金政策有关问题的紧急通知》指出:一、确保国有粮食购销企业收购的保护价粮食应得的利息和费用补贴及时足额到位。按照国家现行政策,实行保护价收购的夏粮的补贴方式、标准、范围由省级人民政府确定,各级财政部门必须确保补贴资金及时足额到位。农业发展银行按照“收一斤粮,给一斤粮钱的原则保证收购资金供应。对符合国家质量标准的粮食,国有粮食购销企业要做到不限收、不拒收,不得压级压价,损害农民利益。二、保护价粮食的价内补贴与收购资金贷款…     

推行共同担保基金 破解收购贷款瓶颈

<正>从2010年开始,江苏省分行与地方政府、粮食局、国有粮食企业共同探索创新推行"粮食共同担保基金制度",更加有效支持国有粮食购销企业市场化粮食收购,更好地解决农民"卖粮难"问题,取得了良好效果。近年来,我国粮食市场化改革进程加快,为确保国家粮食宏观调控政策的有效落实,认真处理好保收购与防风险的关系,农发行江苏省分行及时转变思路,在做好最低收购价、储备等政策性粮食收购的同时,强化粮食购销企业市场化收购贷款风险管理。     

江西省分行积极支持夏粮收购发挥国有粮食企业主渠道作用

今年夏粮收购,是农发行在粮食完全市场化条件下履行职能的“第一仗”,做好今年夏粮收购工作意义十分重大。江西省分行认真贯彻国家早籼稻收购政策和总行明传电报精神,转变作风,贴近企业,优质服务,把做好夏粮收购资金供应管理工作作为当前履行职责的头等大事,积极支持企业多收粮,充分发挥国有粮食购销企业在夏粮收购中的主渠道作用。截至8月20日,全省国有粮食购销企业收购早籼稻8.4亿公斤,同比增加1.75亿公斤,江西省分行对企业发放收购贷款15亿元,同比增加7.1亿     

推行粮食共同担保基金 搭建粮食收购融资平台

正为强化粮食购销企业市场化收购贷款风险管理,农发行江苏省分行从2010年开始,通过与地方政府、粮食局、国有粮食企业共同探索创新推行"粮食共同担保基金制度",以地方政府为主导,建立专门为解决粮食收购问题的"粮食共同担保基金"融资平台,作为防控市场化收购贷款风险的有效抓手,更加有效支持企业国有粮食购销企业市场化粮食收购,更好地解决农民"卖粮难"问题,取得了良好效果。     

新年粮市展望

2004年,我国粮食市场全面放开,夏粮收购前期国务院颁布并在全国实施了《粮食流通管理条例》,实现粮食经营主体多元化,形成了合法有序的竞争,国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用,集体和私营粮食经营、加工企业更加适应市场经济的要求,以良好的服务和合理的价格积极参与粮食购销活动。另外,去年国家先后出台了降低农业税率和粮食直接补贴、良种补贴和购置农机具补贴的"一降三补"政策,大大提高了农民种粮积极性。农民惜售、粮食购销企业入市不积极成为去年收购市场的重要特征,收购进程延期,价格波动调整,随着春节的临近,期待市场走强已成为业内共同的心态。为此本刊收集相关材料,展望今年粮市。     

动态

农发行连云港市分行积极做好秋粮收购信贷工作为切实做好秋粮收购工作,该行坚持"早调查、早审批、早投放"的原则,提前备足7.63亿元资金确保秋收信贷工作顺利开展。通过组织国有粮食购销企业发挥主渠道作用,支持社会多元化主体积极扩大粮食购销,鼓励多收粮、收好粮,确保农民粮食顺畅销售、丰产丰收。截至11月20日,已累计投放秋收贷款3.1亿元,收购     

“账面富、账户穷”的粮食购销企业

所谓“账面富、账户穷”说的是粮食购销企业通过近几年的改革，大部分摘掉了亏损的帽子，账面上逐渐有了盈利，有的盈利还较多，可账户上却没有自己可支配的资金，甚至连最基本的工资也不能按时足额发放给职工。那么，是什么原因使企业出现这种怪现象呢？财政方面：粮食企业是一个特殊行业。“民以食为天”；“有粮则稳，无粮则乱”。这都说明粮食的重要性。国家为了掌握粮源，保护农民种粮积极性，由国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮，再由财政给予粮食购销企业进行补贴，购销企业主要是政策性收购业务，因而补贴收入在许多国有粮…     

山东菏泽粮油储备库粮食收购贷款保证保险

<正>山东菏泽市分行通过运用粮食收购贷款保证保险,有效解决了国有粮食购销企业市场化收购融资难、融资贵问题,开辟了农业政策性金融"多收粮、收好粮、防风险"新路径。一、业务概况菏泽市粮油中转储备库(以下简称"中转库"),成立于1994年,注册资本1797万元,是菏泽市重点国有粮食购销企业,主要从事粮食购销和储备业务,现有仓容38万吨。近年来,通过辅助粮食主销区地方储备粮收储轮换,商品粮经营量逐年扩大,年均购销量15万吨左右。该企业1997年与农发行建立信贷关系。多年来,企业经营稳健,     

关于对吉林省粮食收购费用发放贷款问题的调查报告

最近,吉林省分行就粮食收购费用贷款问题做了专项调查分析。他们根据国务院和总行关于粮油收购资金封闭管理的政策要求,结合本地实际,积极研究探索强化封闭管理的配套措施,提出了具体的对策。停止执行按收购进度和固定标准对国有粮食购销企业发放费用贷款的作法,实行对个别销售困难和风险基金拨补滞后的企业垫付一定数额的收购费用贷款,从企业的销售利润和超储粮费用补贴中收回垫付贷款的办法、从严控制收购必要费用贷款的发放,对防范贷款风险,对促进企业讲求经济核算、降低粮食库存成本、推动顺价销售起到了有益的作用。     

对粮食风险基金补贴政策改革情况的分析及对策建议

粮食风险基金补贴政策改革作为粮食流通体制改革的重要内容,对农发行收购资金封闭管理工作具有重要影响。2003年,河南省人民政府为深化粮食流通体制改革,在全省五个市进行了粮食购销市场化改革试点,积极探索将粮食风险基金直接补贴给农民的办法。经过10多个月的试点运作,效果究竟怎样?存在什么影响及问题?带着这些问题,笔者最近对安阳市粮     

2005年:市场粮价不容乐观

2004年是粮食购销市场全面放开的第一年,作为粮食主产区的荆州市的粮食经营,可谓硝烟弥漫,国家粮食储备库、粮食购销企业、产业化龙头企业以及其他所有制形式的粮食经营者都想在粮食收购中大干一场。在利益的驱动下,以价格为手段,以掌握粮源为中心的争夺战逐步拉开,荆州粮价一度飙升,中稻收购价最高达到1.66元/公斤,居全省最高。2004年末,粮价回落,致使购销企业收购的粮食全线“套牢”,目前难以顺价销售。2005年初,市场粮价虽略有回升,但笔者认为:2005年荆州市场粮价不容乐观,其主要影响因素有以下几个方面:一、2005年国家对农业特别是对粮…     

购销逐年萎缩 仓容严重不足 费用日趋紧张主产区国有粮食购销企业如何应对

随着中国加入WTO步伐的临近，粮食流通体制改革的力度进一步加大，国有粮食购销企业经营状况得到了明显好转，参与市场竞争的水平不断提高。但是，从笔者近日对主产区湖北荆州市国有粮食购销企业的经营现状调查看，国有粮食购销企业的形势不容乐观：购销业务萎缩引发库存爆满，仓容问题引发不能敞开收购，财政问题引发补贴不足，销售梗阻引发粮食陈化，粮食陈化引发信贷风险。这样形成了一个怪圈，严重制约了国有粮食购销企业的经营和发展，需要引起各级政府、财政、农发行等相关部门密切关注。一、近年企业经营现状分析1.购销业务逐年萎…     

粮食购销市场化取向改革与农发行信贷风险防范

粮食购销市场化取向改革就是国家逐步取消对粮食市场准入限制，市场购销主体多元化；取消粮食收购定购价和保护价，粮食购销价格由市场形成；取消敞开收购的刚性要求，收什么、按什么价格收、收多少、怎么收，由企业自主确定；取消新粮购销经营政策补贴，国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场实体。粮食购销市场化取向改革是促进农业产业结构调整，应对加入WTO挑战，深化粮食流通体制改革，发展我国社会主义市场经济的必然选择。继去年部分粮食品种退出保护价之后，国务院加快推进粮食市场化取向改革，计划在经济较为发达的…     

基层收购"转手粮"现象值得注意

据调查,近年来,部分基层粮食购销企业将收购任务下达给职工个人,三两名职工自由组合设点向农民低价收粮,然后再转手卖给购销企业,购销企业再向农发行报账申请贷款。粮食购销企业收购“转手粮”存在如下主要问题:一是形成收购价差。设在村、社的收购点的收购价格比政府规定的保护价(五级收购价)低,但收购人员转手卖给粮站的价格,一般按三级或四级的收购价格结算,而农民直接卖粮到粮站的价格主要集中在五级和很少一部分四级。这样,购销企业收购“转手粮”的价格比从农民手中直接收粮高,比设点收购时实际结算给农民的价格更高。     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮的利息及费用等,其中以保护价收购农民余粮的资金利息费用补贴和国家储备粮油费息补贴占大头。     

切实防控业务经营中的两大风险

农发行围绕服务“三农”走可持续发展道路,必须有效防范经营和发展过程中的各类风险。农发行在经营发展过程中面临的风险按性质分,主要有两大类,一是政策性风险,二是经营风险。政策性风险中,一类是因执行政策所带来的风险。如粮食市场化改革后,国家取消对国有粮食购销企业经营的商品粮食的利费补贴,又要求农发行继续支持国有粮食企业发挥主渠道作用,当市场粮价过低时,按最低收购价收购粮     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…     

农业发展与金融杂志社二○○二年度优秀作品评选揭晓

《农业发展与金融》杂志2 002年度优秀作品论文类1农发行会计业务全程规范化管理的实践和探索2粮食企业“三老”问题对策3浅议粮棉油贷款的抵押担保4特殊银企关系下“双赢,.策略探讨北京市分行陕西省分行营业部浙江省分行青岛市分行青岛市莱西市支行广东省韶关分行辽宁省葫芦岛市分行福建省晋江市支行青海省分行王华周王志成5正确对待业务总量下降认真履行现阶段职能6浅谈粮食购销政策的调整对收购资金封闭管理的影响7沿海销区力口决粮食购销市场化改革当议8机关党建要瞄准机关的特殊性左志杨双奇夏文超王建淑黄江涛彭晋国谭成世蔡姗红马生…     

自治区粮食局局长蒋济雄:搞好粮食平衡 调动农民种粮积极性

一、对定购粮收购的价外补贴,要落实到位,让农民得到实惠。收购粮食要做到按质论价,优质优价,绝不允许压级压价收购,及时兑现售粮款,不打“自条”。要积极议购农民完成定购任务以外的多余粮食,价格随行就市。以调动农民种粮积极性。 二、定购粮食主要是用于城镇低收入人员和农村缺粮特困户口粮供应,实行凭证定量限价销售办法。区内议购粮、外购粮和进口粮的销售按照购销差率。优质优价,由物价部门控制进销差率,以此确保市场稳定,粮价稳定,确保低收人员生活稳定。