城郊农户处理农作物秸秆方式的意愿研究——基于济南市调查数据的实证分析

本文以济南市郊区609户种粮农户的调查数据为依据,对农户处理秸秆方式的意愿及其影响因素进行了分析.研究结果表明,大多数农户具有焚烧秸秆的意愿,农户是否具有焚烧秸秆的意愿是由其文化程度、家庭收入结构、种植规模、饲养牲畜数量、对焚烧秸秆给环境和交通运输造成的危害认知程度、对参与政府"禁烧"秸秆活动的预期收益以及当地政府宣传"禁烧"政策和查处农民焚烧秸秆的力度、当地的机械化作业水平、秸秆加工业发展程度和同伴的行为等因素共同决定.     

基于秸秆焚烧问题的农民、企业、政府行为分析与优化

我国具有丰富的农作物秸秆资源,但秸秆利用率却较低.近几年,秸秆焚烧问题愈演愈烈,一直未能得到有效的控制.该文对农民、企业和政府三者的行为进行分析,并从社会收益最大化的角度,对三者形成的"僵化"三角进行优化,对解决秸秆焚烧问题提出相关建议.     

禁烧政策真的有效吗——基于农户与政府秸秆露天焚烧问题的演化博弈分析

本文针对政府实施禁烧政策但秸秆露天焚烧仍屡禁不止的问题,基于有限理性的假设,建立农户与政府的演化博弈模型,求解演化稳定策略并分析不同参数变量情形下农户与政府决策行为的动态调整过程。研究发现,在该博弈中,秸秆露天焚烧的净收益、秸秆综合利用的净收益、秸秆露天焚烧罚款、政府实施禁烧政策成本对动态演化有重要影响,其中秸秆露天焚烧的净收益与综合利用的净收益影响作用最大。进一步的,由于当前单纯以强制禁烧为目的的禁烧政策缺乏政策弹性,且未能有效影响秸秆露天焚烧的净收益与综合利用的净收益变量,故本文建议各级政府在实施禁烧政策的同时,需更加注重引导和落实宣传教育、补贴与秸秆综合利用技术及服务支持的相关政策。     

江汉平原农户焚烧秸秆决策行为影响因素解析以荆州市为例

目的 江汉平原作为全国重要的粮食产区,其焚烧秸秆的现象仍然屡禁不止,特别是秋收季节,对当地大气环境造成了较大影响。调查江汉平原农户焚烧秸秆的行为,旨在了解农户焚烧秸秆行为决策的影响因素。方法 文章通过问卷调查方法,在荆州市荆州区、沙市区、公安县、监利县等县市的13个村随机选取了320名农户作为调查样本,进行了实地调查,并且运用二元Logistic回归分析对问卷结果进行统计分析。结果 （1）农户秸秆焚烧行为受到内外因素共同作用,其中农户年龄、文化程度、政府提供秸秆综合利用技术指导、宣传力度与监察力度的大小均对农户焚烧秸秆决策行为有显著影响,是影响秸秆焚烧行为产生的关键因素（P<0.05）;（2）年龄、文化程度、政府提供技术指导、禁烧政策宣传力度和政府监察力度均与农户焚烧秸秆决策行为呈负相关关系（B<0）。结论 年龄较大、文化程度越高的农户越不易焚烧秸秆,政府禁烧政策宣传力度越大、监察力度越大、对农户提供的技术指导越多,农户们越不易对秸秆进行焚烧,可为相关部门在制定秸秆禁烧政策时提供科学参考。     

秸秆生物质能源利用措施探析

在农村经济快速发展的背景下,秸秆失去了原有的作为燃料及盖房原料的价值。长期以来,焚烧是农民处理秸秆的一个主要方式。焚烧秸秆存在诸多弊端,要减少焚烧秸秆行为,政府应变禁止为引导,变"挥大棒"为"动脑筋",引导农民合理利用秸秆,将秸秆变废为宝,让秸秆充分发挥其生物质能的价值。     

安徽省秸秆禁烧与综合利用中的政府行为选择

近年来,农作物秸秆焚烧与综合利用已从过去的纯私人问题逐渐演变成公共问题,政府通过一系列行动,确实在一定程度上遏止了焚烧秸秆的势头,但秸秆焚烧仍屡禁不止。究其原因,既非政府执行力不强,也非农民不愿配合,而是存在着资金、机械、市场、技术和时间等制约因素。在政府行为边际效应递减的情况下,将严防死守转变为技术创新和政策扶持,实现秸秆利用方式的现代转变是政府下一步行为的主要方向。     

我国农户秸秆就地焚烧的原因:成本收益比较与约束条件分析——以河南省开封县杜良乡为例

为减少秸秆焚烧带来的负外部性,近年来政府屡屡出台严禁焚烧的政策,采用疏堵结合的行政手段加强对农户秸秆就地焚烧的管制,但收效却不大.本文以河南省开封县杜良乡为例,详细比较分析了各种秸秆利用方式的成本与收益,研究结果表明,各种秸秆利用方式的净收益具有较大的差异,但较高净收益的利用方式存在的资金、机械、市场、技术和时间五个约束条件,是制约农户有效利用秸秆资源的根本原因.最后,本文在比较各种改进约束条件的基础上,提出了在短期和长期加快秸秆有效利用、降低秸秆焚烧面积的政策建议.     

基于政府、农户、企业三方合作博弈的秸秆焚烧管理问题研究

作为一个农业大国,我国每年有大量农作物秸秆产生,随着农村人民生活方式及生活水平的提高,原本作为燃料的农作物秸秆被大量露天焚烧,其对大气环境的负外部性引起了各级政府的高度重视,各级监管部门采取了多种措施试图解决这一问题,但经过近10年的实践,其结果仍不容乐观。文章在分析总结大量已有相关控制秸秆露天焚烧研究的基础上认为:造成目前困境的主要原因是对农户的行为模式认识不够准确,以往的研究大多认为,农户的行为模式是典型的经纪人模式,由此导致政府的管理措施出现了偏差。该文根据过往学者的实证研究分析结果,提出对于农户行为模式的新认识,即有限理性—经济人假设,据此采用博弈论中合作博弈模型,提出解决秸秆露天焚烧问题的新思路,即应改变过去认为农户与政府在控制秸秆露天焚烧上进行不合作博弈的片面认识,而应从农户、企业、政府三方合作博弈的角度重新认识控制秸秆露天焚烧的问题,并提出了相应的建议和措施,以期从根本上解决秸秆露天焚烧的顽疾。     

中国秸秆资源管理政策综述与建议

近年来,针对秸秆露天焚烧问题,中国采取了各种政策和措施来控制污染并合理利用秸秆资源。文章收集整理了1999—2023年间国家和各省(直辖市、自治区)发布的秸秆资源管理政策文件,分为秸秆焚烧管理、秸秆综合利用、秸秆能源产业规划以及财政补贴等方面进行系统梳理和分析。在国家政策和地方政策的协调配合下,秸秆焚烧监管逐步实现了从人力防控到技术防控的转变。然而,仅仅依靠禁烧不能从根本上解决秸秆焚烧问题,探索合理的秸秆利用方式成为秸秆资源管理的重要思路。国家通过制定发展规划和实施方案,确定了秸秆资源利用的总体方向和思路;各地结合自身的秸秆资源禀赋和发展潜力,也制定了具体的发展规划和实施方案。总体上,在各级政策的引导下,全国秸秆露天焚烧现象得到了显著改善,秸秆资源的合理利用程度也有了显著提高。但同时还存在一些问题,比如,东北地区秸秆焚烧现象依旧严峻,秸秆综合利用扶持标准偏低,部分地区秸秆发电产业规划布局不合理,可再生能源电价补贴不到位,关键技术研发滞后等。因此,国家还需要完善秸秆焚烧管理机制,加强东北地区的秸秆综合利用,实施秸秆过腹还田,合理布局生物质发电项目,设立生物质发电专项补贴目录,以及加大相关...     

多重政策影响下农户秸秆机械粉碎还田技术采纳行为仿真分析

[目的]实施农作物秸秆机械粉碎还田是提高农业生产率和减少环境污染的重要举措。为有效推动农户采纳秸秆机械粉碎还田技术,探索政策刺激对农户采纳决策行为的影响变化规律,为政府政策制定和实施提供理论依据和决策参考。[方法]文章基于Agent建模思路和方法,设计农户采纳决策模型和政策情景,对政府补贴、秸秆禁烧、农技推广3种政策组合刺激影响农户采纳秸秆机械粉碎还田技术的动态过程进行仿真分析。[结果]农技推广政策与其他政策组合实施对环境认知程度较低的农户而言,通过成功的信息诱导来刺激农户偏好对采纳决策影响具有明显效果;3种政策合理组合刺激农户采纳秸秆机械粉碎还田技术的作用效果最佳;从政策组合刺激农户选择秸秆机械粉碎还田技术的实现方式来看,当秸秆禁烧与推广政策组合时,提高信息诱导措施强度有助于农户倾向选择购买农机来实施秸秆机械粉碎还田。反之,提高对秸秆焚烧行为的处罚力度有助于农户倾向选择购买专业服务来实施秸秆机械粉碎还田。[结论]政府应将补贴、处罚和信息诱导措施组合实施来推动农户采纳秸秆机械粉碎还田技术,且从长远看随时间推移,有适度管制,政府可逐渐放松补贴和信息诱导措施刺激的力度,农户通过学习会从传统秸秆焚烧行为向选择秸秆机械粉碎还田行为转变。     

禁止农作物秸杆焚烧为何如此艰难？

近年来，农作物秸秆焚烧越来越普遍，已严重影响广大人民的生活、影响交通安全、甚至影响飞机的安全起降。为此，各级政府把整顿农村环境、禁止焚烧农作物秸秆作为一项大事来抓。江苏省人大还专门制定了相关的禁止焚烧的意见，市、县人民政府把禁止农作物秸秆焚烧作为对乡村干部的硬性指标进行督查、考核。     

禁烧秸秆问题公共政策分析

每到收获的季节,一方面是各地对农民收成的乐观报道,另一方面是对禁烧规定的宣传和报道,如某某高速路封闭请绕道,等等.秸秆焚烧后冒出的浓烟,污染环境、危害健康、影响交通,而浓烟的源头是田间一堆堆焚烧的秸秆.兹事关系重大,政府自然不能袖手旁观.问题在于如何管?多少年来这个问题一直是政府最头疼的事,我们现在就这些问题原因和结果,从公共政策的角度对其进行分析.     

政府补贴条件下秸秆回收企业收入的系统动力学模型

本文采用系统动学模型构建包括秸秆回收和加工企业在内的企业收入模拟模型,分析企业收入的变化规律和补贴的作用效果。首先,文章分析了企业在秸秆回收和加工时面临的主要问题及政府补贴的作用。其次,结合我国农村发展的各种平均指标,设置了秸秆回收和加工企业收入变化模拟的假设前提和主要变量初值。最后,在各影响因素关系分析的基础上,给出秸秆回收主要参与企业收入的系统动力学模型,讨论补贴条件下企业的收入变化情况,提出鼓励企业增加秸秆回收和加工的政策建议。     

禁烧秸秆问题公共政策分析

每到收获的季节，一方面是各地对农民收成的乐观报道，另一方面是对禁烧规定的宣传和报道，如某某高速路封闭请绕道，等等。秸秆焚烧后冒出的浓烟，污染环境、危害健康、影响交通，而浓烟的源头是田间一堆堆焚烧的秸秆。兹事关系重大，政府自然不能袖手旁观。问题在于如何管？多少年来这个问题一直是政府最头疼的事，我们现在就这些问题原因和结果，从公共政策的角度对其进行分析。     

黑龙江省农作物秸秆资源利用现状及对策研究

通过文献查阅和实地调查相结合的方法对黑龙江省农作物秸秆的产量和利用现状进行估算。黑龙江省农作物秸秆资源产量巨大,但存在秸秆焚烧现象严重,综合利用效益低等问题,并且成为新的农业面源污染源。本文提出制定农作物秸秆焚烧排污权,秸秆的收购中引入农业保险等政策,以促进黑龙江省农作物秸秆资源的合理利用。     

时事围观

秸秆焚烧屡禁不止夏收时节,秸秆焚烧成为不少地区的"心头大患"。江苏13城市PM2.5全部超标,南京出现严重的"黄泥天",安徽焚烧秸秆引发多车追尾事故,70人死伤,成都变"雾都"飞机起降受到影响。虽然不少地区下发了禁止焚烧秸秆的通知,但收效并不好。新华社记者袁军宝:为了不让秸秆焚烧成为一年一度的"风景",希望有关部门不要因为技术推广还面临一些问题就"气馁",反而要再接再厉,鼓励科研机构有针对性地优     

我国秸秆综合利用政策创设研究

秸秆用则利、弃则废,秸秆焚烧不尽浪费资源而且带来严重的环境污染与社会危害等问题。文章首先简要分析欧美等世界农业发达国家的秸秆计划焚烧政策和秸秆利用主导方式,结合我国秸秆综合利用试点和秸秆利用生态补偿制度创设试点,探索我国秸秆利用生态补偿制度框架的构建与相关政策体系的建立;同时,为进一步推进我国秸秆全域全量利用,提出扩大农作物秸秆利用生态补偿制度实施范围、优化农作物秸秆利用区域生态补偿机制、建立健全农作物秸秆利用生态补偿政策和引入农作物秸秆利用生态补偿评估机制等四项建议。     

“蓝天沃土”工程惠民生

正"往年最让我头疼的就是秸秆处理问题。小麦收获后留茬过高,加上秸秆没有粉碎,根本无法播种秋季作物,只能将秸秆一烧了之。现在好了,收割机全部加装了秸秆粉碎装置,粉碎后的秸秆直接还田,既不用费时费力往外运,也不用偷偷摸摸地焚烧,这一亩多地的秸秆埋进土里发酵后,能顶上一袋好化肥!政府推行的‘蓝天沃土’工程不仅解决了焚烧秸秆的老     

广西破解“密码” 秸秆增收60亿

正由于农民对环境保护和综合利用的意识不强,导致部分农民顶着"禁令"焚烧秸秆。而秸秆还田成本高、技术难等问题也在客观上导致了秸秆焚烧引起的环境污染问题。"十三五"期间,广西积极践行绿色发展理念,把秸秆综合利用作为农业农村高质量发展的重要举措来抓,形成了广西特有的"密码",破解了秸秆综合利用难题。截至2020年底,     

秸秆机械化还田政策的效应分析——以江苏省涟水县南集镇为例

<正>江苏省从2007年起开始出台秸秆综合利用的政策,2009年出台了国内首部关于促进农作物秸秆综合利用的地方性法规,同时对秸秆还田机械进行补贴,这些政策的实施成为禁止焚烧、促进资源化利用的最主要的推动力量。2014年再次实施加大对秸秆机械化还田补贴的力度政策。本文以涟水县南集镇为例,剖析新政策实施过程中农民的反映、政策所取得的效应及存在的问题,并据此提出完善政策的相关建议。