国外农业科研领域中公共部门与私人部门的合作

私人部门投资于农业科研领域的主要动因来源于政府政策的推动和市场力量的拉动，以及世界人口和收入的增长对于农业创新日益增长的需求。公共研究部门与私人研究部门在农业科研中形成一种正规的制度联系则是一个相对新生事物，这种制度安排能使基于科学研究的公共研究机构与基于技术开发的私人研究机构的联系更为紧密。因此，公共研究部门与私人研究部门的农业研究合作，产生了显著的经济效益与社会效益。本文就国外农业科研领域中公共部门与私人部门的合作进行研究。     

农业推广服务的公共物品属性分析

以往对农业推广服务的研究更多地考察其体系与需要方面的问题，而对于农业推广服务本身的经济学属性则关注不够，从而使得人们在选择什么样的农业推广制度或体系方面缺乏内在逻辑依据。本文从一般科学知识与技术的经济学性质、农业的产业特征、农业技术创新与交易过程的特殊性出发考察了农业推广服务的经济学公共物品属性，并对农业推广服务进行了经济学分类，最后指出了加强公共农业推广服务供给的重要性。     

公共农业研发投资与私人农业研发投资的互补关系研究

长期以来 ,政府投资一直是我国农业研究与发展 (Ｒ＆Ｄ)投资的主体。已有文献研究指出 ,尽管私人农业Ｒ＆Ｄ投资增加是一个世界性趋势 ,但我国私人部门大幅度增加农业Ｒ＆Ｄ投资的可能性受到局限 ,并建议即使在实行农业科研机构企业化转制后 ,政府仍必须大幅度增加农业Ｒ＆Ｄ投     

私人部门农业科研投资的国际分析

本文分析了发达国家和发展中国家私人部门投资农业科研的基本状况，分析表明，在发达国家和发展中国家公共部门农业科研投资增速呈下降趋势的同时，私人部门在农业科研投资中的地位越来越重要。研究认为，经济利益是驱使私人部门投资农业技术创新的根本原因，产品市场空间大、可以通过建立排除机制以独占其投资收益的农业科研是私人部门投资的领域。文章最后阐述国际上激励私人部门投资农业科研的主要公共政策。     

农业项目运用PPP模式的困境及对策研究

［目的］PPP模式是近几年兴起的一种投融资模式，政府资本和社会资本通过利益共享，风险共担的互利互惠合作关系，可以充分调动社会闲置资本，实现资源的优化配置，加速基础设施建设进程，谋求社会公众福利的最大化。［方法］文章通过梳理政策性文件，结合农业项目自身公益性强、投资回报慢、发展潜力大的特点，分析阐释了在农业项目中运用PPP模式的困境及对策。［结果］农业项目运用PPP模式能够有效解决财政资金不足与农业基础设施建设资金需求巨大之间的矛盾，能够充分利用社会闲置资金用于公共服务与产品的供给，同时为私人部门提供一定的投资回报，是一种高效的政府和私人部门合作的模式。［结论］由于我国目前的农业PPP项目尚处于起步阶段，相关政策制度、服务理念不够完善，导致现有农业项目在运行过程中出现了一些问题，严重影响了公共服务的供给质量。对此，该文从制度安排、体系完善、融资模式、人才培养等方面提出了一些政策建议，以期推动我国农业PPP项目早日走上规范发展的快车道。     

政府购买服务模式如何影响农业技术推广效果——基于农作物秸秆还田技术的实证分析

政府购买农业技术推广服务可以推动政府职能转变，提升技术推广效率与质量。本文以农作物秸秆还田技术为例，建立了政府购买秸秆还田技术推广服务实证模型，分析比较了公私合作(PPP)、“以钱养事”和专项技术补贴三种典型政府购买模式的技术推广效果差异。研究表明，通过政府购买服务，有助于加速公益性农业技术的应用扩散，且不同的政府购买模式效果存在差异。分析三种模式对公益性技术服务推广的促进作用，向村级集体组织购买服务为代表的“以钱养事”模式最为显著，向农机服务组织购买服务的PPP模式次之，向农户购买服务的专项技术补贴模式最弱。另外，监督核查对于秸秆还田服务的政府购买具有正向的调节作用。综上所述，政府可以通过购买服务推广公益性农业技术，根据技术应用特点，选择不同的服务购买模式，建立监督核查机制，提高政府购买服务的有效性。     

农技推广部门不宜搞企业化

企业化不是包治百病的良药，不是放之四海皆准的模式，更不是农技推广部门走出困境的唯一选择。　　当前，如何消除农技推广工作在农业生产中的“瓶颈”作用?农技推广部门今后应采取何种发展模式?这些问题的解决已成为社会各界关注的热点。为此，有人提出了“以现代企业理念重构农技推广模式”，“现阶段我国农业科研单位和基层农技推广机构应沿着企业化方向发展”的思路。笔者认为这一模式的适用性值得商榷。就农技推广部门适不适合搞企业化，笔者试从以下几个方面作一探讨。　　一、农技推广体系主体的性质　　农技推广体系的主体——农技…     

美国农业推广体制对我国的启示

以美国的农业推广体制为例，研究其对推进我国农业推广体系发展的积极作用。我国的农业技术推广工作比较落后，应借鉴国外的先进推广经验，加大农业科研、教育、推广的结合力度，力争使农业推广领域向综合性、全方位发展，同时加大政府和非政府部门的资金投入，精练农业推广队伍，提高推广人员素质。     

我国农村公共产品供给主体的失衡与重构

理论分析和实践经验表明，在农村公共产品的供给中，应依据公共产品的层次和特性，构建政府，农村社我，私人部门，非营利性组织（也称第三部门）四位一体的农村公共产品的供给主体结构。目前，我国现行农村公共产品的供给主体却存在着严重失衡的问题，从根本上制约着农民，农业和农村的发展，应对其进行改革与重构，要营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化和多层次制度安排的良好的政策与制度环境。     

湖北省公益性农业技术推广服务体系改革模式的利弊分析

湖北省公益性农业技术推广服务体系的改革取得了一定成果，目前已经形成三种运行模式，即委托服务制、定岗服务招聘制、县级行政主管部门派出制。经过一段时间的运行，这三种模式在提高推广服务质量、稳定推广服务人员队伍、强化竞争机制、提升服务效率等方面分别体现出各自的优势和局限。为此，本文提出应从参与部门、提供方式、机构改革和投资力度等方面对公益性农业技术推广服务体系改革加以进一步完善。