制度变迁视角下村镇银行制度困境及对策分析

由于制度稳定性、环境变动性和人们追求利益极大化三者之间存在持久的冲突,原本均衡的制度将会产生变迁。我国村镇银行是我国金融体系服务三农的制度创新,随着制度的演变,村镇银行开始出现了产权限制、服务三农不足、吸储难等问题,究其原因是制度层面的不均衡。村镇银行要想摆脱这些制度困境,只有在制度变迁的视角下,从拓宽村镇银行准入制度、细化业务创新制度、建立信息合作制度入手,才能最终使得村镇银行更好地为三农服务。     

村镇银行回归服务“三农”路径研究

村镇银行作为农村新型金融机构,肩负服务"三农"之重任,但是在实际运作中却出现了"脱农化"现象。根据当前法律框架,村镇银行的设立只能采用"主发起银行制",村镇银行的独立性很难保证,实质上只能从属于主发起银行的商业性扩展目标。从现实来看,新生的村镇银行具有先天弱质性,在政策扶持不到位的情况下很难坚持面向"三农"服务。只有在政府给予配套扶持政策情况下,村镇银行因地制宜探索多种创新农村金融业务,方能回归服务"三农"之路。     

对村镇银行发展中“三农”目标缺失的思考

村镇银行在我国已经有3年多的发展时间了,并且数量增长较快,尽管目前大多数村镇银行业务运行良好,但也出现了一些问题,其中之一就是与当初服务＂三农＂目标的偏离。本文首先描述村镇银行在偏离＂三农＂目标上的一些表现;其次是分析其中的原因;最后是笔者关于这个问题的一些思考。     

农金速览

优先发展村镇银行 银监会副主席周慕冰6月11日在第四届中国村镇银行发展论坛上表示,未来农村新型金融机构的设立和发展将坚持质量为先,并优先培育发展村镇银行。他表示,村镇银行的市场定位是重点服务＂三农＂和小企业,坚持小额、流动、分散的原则。     

村镇银行目标瞄准问题、原因与对策

<正>新型农村金融机构应在特定地区以特定的产品服务特定的人群。然而,现实中村镇银行却面临严峻的"瞄不准"问题,这不仅背离了政策初衷,也不利于村镇银行的可持续发展。自2006年银监会发布改革新政准入村镇银行等三类新型农村金融机构以来,村镇银行的发展已经10年了。截至2016年6月末,全国共组建村镇银行1412家,其中开业1371家,筹建41家。村镇银行不仅是我国农村金融发展的重要组成部分,服务"三农"和小微的重要力量,也在农村普惠金融建设方面被寄予厚望。根据《村镇银行管理     

村镇银行的适度规横扩张研究

摘要：作为农村金融新一轮制度变迁标志的村镇银行正陷入传统农村金融中介发展的规模误区之中。本文通过考察村镇银行规模扩张的现状和剖析其中的内在动因．探讨了在我国农村地区发展小型金融机构的重要性和村镇银行的比较优势．得出村镇银行只能进行适度规模扩张的研究结论,进而提出了调整政策目标、转变经营理念及优化金融服务等转变村镇银行规模扩张行为的政策建议。     

深耕“三农” 服务小微(下)——村镇银行培育发展六年回眸

为解决广大农村地区"贷款难、贷款贵、贷款不方便"的问题,中国银监会于2007年推出了实质性的解决措施——试点探索设立以村镇银行为主的新型农村金融机构。经过六年的培育发展,村镇银行机构数量已达到1000家,已真正成为支持"三农"和小微企业的生力军,赢得了广大农民和社会各界的认可。这是村镇银行践行"深耕"三农"、服务小微"历史使命所取得的阶段性成果,也是村镇银行实现差异化、特色化发展的明智选择。延续本刊2013年第     

新农村建设中村镇银行面临的困境与发展路径分析

社会主义新农村建设离不开金融的配套支持。村镇银行定位于服务"三农",是农村金融发展的生力军,有效填补了广大农村地区金融服务的匮乏与不足,对提升农村经济发展起到关键作用。因此,通过分析研究我国村镇银行面临的发展困境,提出促进村镇银行健康有序发展的路径,以期在新农村建设中,通过村镇银行的发展进一步活跃农村金融市场,带动农村经济水平的整体提升。     

新形势下村镇银行发展现状及SWOT分析——兼论北京地区村镇银行发展

<正>自2007年全国第一家村镇银行成立以来,经过10余年的发展,我国村镇银行无论是数量还是覆盖范围都取得了巨大突破。据银保监会数据,截至2017年末,全国村镇银行机构组建数量已达1601家,覆盖全国31个省份的1247个县(市、旗),县域覆盖率达68%。北京地区自2008年第一家村镇银行北京延庆村镇银行成立以来,目前辖内共11家村镇银行。经过多年发展,村镇银行资产规模不断扩张,在服务"三农"     

村镇银行的发展与城乡中小企业融资困境的破解

农村贷款和中小企业融资是世界性难题.立足于农村地区的中小型股份制银行--村镇银行,经营机制灵活.与大银行相比,在中小企业尤其是农村小企业和农户贷款融资中,村镇银行有其特有的发展优势.准确把握村镇银行发展规律及其与城乡中小企业融资的关系,使其实现商业可持续性发展,更好地实践"三农"服务宗旨.     

唐双宁在全国首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行开业仪式上强调:规范推进试点 促进机制转换 严密防范风险 做好支农服务 把村镇银行办成为“三农”服务的农村社区性银行

3月1日,全国首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司挂牌营业。中国银监会副主席唐双宁出席开业仪式并讲话。唐双宁强调,要规范推进试点,促进机制转换,严密防范风险,做好支农服务,把村镇银行办成为“三农”服务的农村社区性银行。     

日本JA银行金融结构对我国村镇银行发起人制度的启示

作为日本最大级别的民间金融网,JA银行是由JA银行全体会员所构成的金融机构。JA银行具体划分为基层农协、信农联、农林中金的三级机构。JA银行的金融结构对我国村镇银行发起人制度的启示是变发起人制度为统一的农村金融网,提高金融执行力。     

坚持“八个务必”促进村镇银行持续健康发展

作为全国首批6个新型农村金融机构试点省份之一，从2007年3月四川仪陇惠民村镇银行在全国率先挂牌开业至今，四川已组建新型农村金融机构32家，其中村镇银行29家（3家地市级）、贷款公司2家、农村资金互助社1家，覆盖全省17个市（州）38个县（市、区）。以村镇银行为代表的新型农村金融机构通过经营模式的创新和服务“三农”的差异化竞争，提升了试点地区农村金融服务的水平和质量，激活了农村金融市场，自身也实现了良好发展。     

我国科技特派员制度:一个基于制度经济学的分析

我国科技特派员制度是政府主导下的强制性制度变迁,制度产生的诱因在于农业科技服务有效供给的不足.由于强制性制度变迁所固有的缺陷,要增强诱致性制度变迁的内在动力,推动我国科技特派员制度由强制性变迁向诱致性制度变迁为主的转变.     

小微金融 绽放四川

四川仪陇村镇银行坚守市场定位,安下心来做好小银行该做的事,通过服务"三农"和小微企业,探索出一套切合仪陇县经济发展水平的经营模式,建成了"本地化、有特色、不做大、沉下去、能赚钱、可持续"的银行四川仪陇惠民村镇银行于2007年3月1日正式开业,这是经中国银监会批准的全国第一家村镇银行。随着国家对农业和农村经济支持力度的不断加强,农村金融需求发生了根本变化,提升信贷服务的可获     

村镇银行可持续发展中存在的问题及建议

自2007年开展新型农村金融机构试点以来,我国村镇银行发展势头强劲,支持“三农”经济成效初显,但在发展过程中也存在一些困难和问题,如何实现可持续发展不仅是村镇银行自身需要思考的问题,也是监管部门亟须探讨的主题。为此,青岛银监局结合支持青岛辖区村镇银行发展的实践经验对此进行了深入调研,     

农垦兵团的金融使者

新疆五家渠国民村镇银行扎根边疆,充分发挥小机构“灵活、简便、快捷”的优势,寻找工作窍门,为兵团农六师、广大农户及小微企业提供特色化服务,在发展地方经济和支持“三农”的探索中,对村镇银行的作用和使命进行了精彩的诠释     

以差异化监管促进村镇银行可持续发展

甘肃银监局多管齐下，引导和培育村镇银行发展成为服务甘肃“三农”、支持县域经济发展的生力军，为甘肃经济特别是农村经济的发展注入了新的活力     

村镇银行控制信贷风险的法律对策

村镇银行是一个新生事物,对于满足我国中西部农村的金融需求具有重要意义.但是.由于我国中西部农特金融需求的特点,村镇银行存在较大的信贷风险.本文提出通过完善公司治理、接受农村房屋和承包土地抵柙、建立科学合理的信贷管理体制、加强对村镇银行的监管和扶持等措施建立起村镇银行信贷风险防范的法律机制,为村镇银行的健康持续发展提供制度保证.     

激活一“渠”春水

新疆五家渠市距乌鲁木齐市32公里,是新疆生产建设兵团农六师的政治、经济、文化、科技发展中心。浙江鄞州农村合作银行（以下简称农合行）于2008年1月在这里发起设立的五家渠国民村镇银行是全疆首家村镇银行,该村镇银行的设立为当地的经济发展带去了新的活力。五家渠国民村镇银行自设立之日起,就不断得到鄞州农合行先进经营理念和人才、科技力量等多方面的支持,发展十分顺利。作为发起银行,鄞州农合行鼓励五家渠国民村镇银行结合当地实际,适时推出创新、优惠的信贷产品和服务,以点带面,