贵在落实

这里我们同时介绍了两个单位农业事业经费管理使用的情况。这两个单位都实行了经费包干办法,但结果却大不相同:一个单位年年增收节支;另一个单位却年年严重超支。这是什么原因呢?值得深思。 改革开放以来,为适应经济发展的需要,我国颁布了《会计法》,并制定了多种有关财会工作的政策、法令和规章制度,使财会工作正向着规范化、法治化的方向发展,在社会主义现代化建     

用途变了,划拨土地使用权就得收回吗——划拨土地使用权出租若干问题探讨

尽管土地有偿使用制度改革后,出让、租赁等有偿供地的比重逐步提高,但是由于历史原因沉淀下来的大量划拨土地的流转问题成为土地管理工作的难点。目前,由于房屋租赁带来的划拨土地出租的情况大量涌现,如何规范管理成为划拨土地使用权流转中的突出问题。那么,划拨土地作为比较特殊的土地使用权,对其出租行为存在哪些法律约束,不同情况应如何处理?本文就这些问题进行探讨。划拨土地使用权出租的特征有权出租划拨土地使用权的主体是特定的。目前,对划拨土地使用权出租的有关规定主要见于《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55…     

评《世界城乡土地管理》

保护和管理好土地是一项重大任务。由国家土地管理局科技宣教司委托陈厚基、赵伟钧主编,20位专家学者撰写的《世界城乡土地管理》一书,针对我国急需解决的如何开发、利用和管理土地的问题,介绍了14个国家和我国台湾省与香港地区有关土地利用、开发、整治和保护等方面的情况和措施。     

怎样做好土地信访工作

怎样做好土地信访工作厦门市土地房产管理局副局长丁文顶土地信访，是社会成员通过来信来访的形式，向土地管理部门及其他政府组织和领导反映与土地管理有关的问题和表达个人或集体意愿的一项活动。人民群众来信来访是土地管理部门及领导了解情况和民意的窗口，也是解决土...     

浅谈建立干部管理土地岗位责任制

土地管理工作涉及面广,政策性强,难度较大,尤其是制止和处理乱占滥用土地问题,情况复杂,非常辣手。忠县1987年1～3月,全县发生违法占地的共有608起,从县土地管理部门直接查处的32起的情况来看,大都是由于无人出面制止或制止不力所致。这就是为什么有了土地管理法而不能够依法办事,以至乱占滥用土地的歪风仍然不能得到有效制止的原因所在。因此,要使《土地管理法》的贯彻实施能够落到实处,真正达到强化土地管理的目的,建立干部管理土地岗位责任制,势在必行,刻不容缓。     

关于停止征地工作中货币安置的建议

为了解基础设施征地对农民补偿的有关情况,致公党中央于2003年11月份前后对浙江、安徽两省有关城市征地补偿情况进行了调研。我有幸成为调研组的一员,也了解到了有关情况。我在关注基础设施征地对农民补偿问题的同时,特别留意了对失地农民的安置方法。从实地了解的情况和其他书面材料来看,全国绝大部分对失地农民采取货币安置的方式。货币安置之所以被广泛采用,我认为主要原因有:法律法规允许货币安置;地方上报中央安置方式绝大部分都是货币安置,而中央土地管理部门也基本上都批准了这种安置方式;当地人民政府和用地单位也都乐于采用支付货…     

日本土地资源管理一瞥

笔者近期随江苏省资源考察团赴日本，对日本的土地管理及土地资源利用情况进行了考察。这次考察时间不长，但日本对土地资源管理工作的重视给我们留下了深刻的印象。他们的一些作法和有益经验可供我们借鉴。现将有关情况介绍如下。１日本的地理、人口状况日本是亚洲大陆东...     

土地犯罪与法律责任研究

土地犯罪与法律责任研究张成玉１９９７年３月１４日，八届人大五次会议通过了修订的《刑法》。新的《刑法》根据我国实际情况，在刑法分则中增设了有关土地犯罪的条款，对加强土地管理和保护耕地、严厉打击各种土地违法犯罪行为提供了强有力的保证，标志着我国土地法制管...     

政策要览

国务院将加大对土地违法违规行为的查处力度国务院前不久发布了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。通知明确提出,要强化对土地管理行为的检查,加大对土地违法违规行为的查处力度。通知要求国家土地督察机构,加强对地方人民政府土地管理行为的监督检查,对违法违规问题要及时提出纠正或整改意见,对纠正整改不力的要责令限期纠正整改,纠正整改期间暂停该地区农用地转用和土地征收。通知要求国土资源管理部门及其工作人员,要对土地利用情况的真实性和合法性负责,凡玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不执行和不遵守土地管理法律法规的,依…     

书刊简讯

《乡镇经济手册》该刊是普及乡镇经济管理知识的综合性通俗刊物。主要内容有:介绍党和政府有关发展乡镇经济的政策法令,探讨小城镇建设和乡镇企业的发展方向、模式、对策,交流发展乡镇经济的经验,普及乡镇经济管理知识,辅导广大读者自学,提供经济预测和市场信息。《乡镇经济手册》力求做到题材多样,内容新颖,密切配合乡镇经济工作中出现的新情况,新问题,为各     

农村妇女土地承包权益保护问题分析——以河北省为例

<正>为了解当前农村妇女土地承包权益有关情况,进一步做好保护妇女土地承包权益工作,近期,河北省农村土地承包管理部门开展了妇女土地承包权益保护专题调研。总体上看:农村妇女土地承包权益得到较好保护,但侵犯妇女土地承包合法权益的现象时有发生,需要进一步加强农村妇女土地承包合法权益保护。     

加强土地转让管理 严禁炒卖土地

国务院办公厅最近发出《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》。通知说，近年来，土地管理特别是耕地保护工作得到了加强，取得了一定成效。但目前一些地区仍存在用地秩序混乱、非法转让土地使用权等问题，特别是非法交易农民集体土地的现象比较严重，出现了以开发“果园”、“庄园”为名炒卖土地、非法集资的情况。为进一步加强土地转让管理，防止出现新的“炒地热”，保持农村稳定，保护农民利益，保障经济和社会可持续发展，经国务院批准，就加强土地转让管理、严禁炒卖土地的有关问题作出通知。通知首先要求各地严格控制城乡建设用…     

全国农村土地承包经营权流转工作座谈会议

2008年12月1日-2日，全国农村土地承包经营权流转管理和服务工作座谈会在山东省滕州市召开。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，分析研究当前土地承包经营权流转面临的新形势，总结交流各地近年来开展土地承包经营权流转管理和服务工作的情况及经验，研究部署加强土地承包经营权流转管理和服务的有关工作。     

实现我国耕地资源总量动态平衡的对策

我国世纪之交的土地管理奋斗目标是实现耕地总量动态平衡，使土地利用方式从粗放型向集约型转变，本文通过对十年来耕地资源两头分析，剖析了地减少深层次的原因，提出 实现上述 重要措施及保护制度同时了有关地保护的关键问题。     

全国农村土地承包经营权流转管理和服务工作座谈会召开

12月1日～2日，全国农村土地承包经营权流转管理和服务工作座谈会在山东省滕州市召开。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，分析研究当前土地承包经营权流转面临的新形势，总结交流各地近年来开展土地承包经营权流转管理和服务工作的情况和经验，研究部署加强土地承包经营权流转管理和服务的有关工作。农业部副部长陈晓华出席座谈会，     

福州市精心经营城市土地

推进土地收购储备和招标拍卖 ——健全机构,加强领导。成立了福州市土地管理委员会,由市主要领导和相关领导分别担任主任、副主任,市直各有关部门为成员单位;市土地管理委员会每月召开例会,对涉及全市土地管理、出让方面     

论土地使用管制──土地用途管制和耕地保护与中国社会经济可持续发展

土地使用管制、土地用途管制和耕地保护与社会经济可持续发展问题，已成为当前我国土地管理工作实践和土地问题理论研究广泛涉及的最基本问题。本文首先对其有关基本概念和实质涵义，提出了可供参考的简释；并围绕中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》精神及有关文件，分析和探讨了我国土地管理面临的主要问题及实施严格土地用途管制和耕地保护的对策措施。     

走出认识上的误区

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》内容丰富,影响深远,是加强土地管理和调控、深化土地制度改革的重要文件。要学习领会好文件的精神,就得树立和落实科学发展观,克服对土地调控的片面看法和模糊认识。只有我们的干部确实走出认识上的误区,才能去除行动上的迟疑与观望,使土地调控措施真正落地见效。误区之一:土地调控就是强化政府行政管理,有悖于市场经济发展的方向。这种疑惑至少是对土地调控政策措施缺乏足够理解。经过多年的实践,我们逐步认识到,土地问题的深层次原因,就是存在建设用地盲目扩张的利益驱动。管住管好土地,最关键的…     

地籍管理,路该怎么走

现行土地管理体制下地籍管理的特点我国的土地制度是公有制,即城市土地的国家所有与农村土地的集体所有。在这种土地所有制之下所实施的土地管理,实质上是一种保障型的管理,也就是说土地管理的主要目的和基本任务是根据国民经济发展的需要,提供用地的保障,这体现了市场经济体制下土地与国民经济的主要关系。地籍管理则是土地管理的基础,它是国家为了取得有关地籍资料和为全面研究土地权属、自然和经济状况而采取的以土地调查、土地评价、土地登记、土地统计等为主要内容的综合措施。作为土地管理的基础,地籍管理自然会受到土地管理体制的影…     

三种思路确定闲置土地收回价格

根据国土资源部《闲置土地处置办法》的有关规定,土地闲置的原因有三:一是原土地使用者的自身原因所致;二是因政府及其有关部门的行为所致;三是因不可抗力所致。那么,其收回价格也应从三个方面来探讨(以房地产开发用地为例)。一、因原土地使用者的自身原因致使土地闲置的收回价