国家级贫困县农村经济可持续发展及其金融对策

如何扶持国家级老区贫困县农村经济持续发展,是摆在农业发展银行面前的一项重要课题。近几年,从中央到地方,在财力、物力、人力上,对老区贫困县经济发展给予了重点倾斜,老区经济,特别是农村经济保持了良好的发展势头。但去年以来我省老区经济发展速度回落7.6个百分点,下降速度比全省正常经济运行回调速率快一半,特别是乡镇企业和国营中小型企业,将近40%处于低效运行或关停半关停状态。这说明老区经济发展非常脆弱。为研究老区经济可持续发展对策,更好地发挥扶贫信贷资金效益,我们对江西18个国家级贫困县进行了调查论证:一、贫困县农村经济发展的困惑江西省18个重点贫困县,主要分布在赣东、赣南山丘地区,交通、通讯、电力等基础设施落后,土地贫脊,生     

浅谈贫困山区的脱贫致富问题

我国的贫困地区主要分布在山区。山区如何脱贫致富,是大家关心的问题。我们认为重视和加强山区农业和山区经济的研究,是脱贫致富带根本性的措施。 一、贫困县的分布 根据有关部门的统计资料,我们把1985年人均纯收入200元以下,未解决温饱问题的贫困县,标示在全国的行政区划图上,可以清楚地看出如下三个问题。 第一、南方的贫困县比北方多 以秦岭、淮河为界,把我国分成南方和北方。南方的贫困县占全国贫困县的62.8％。北方的贫困县占37.2％。人均纯收入在150元以下,生活更为困难的贫困县,南方占61.6％,北方占38.4％。     

河北省旅游资源跨越发展的策略研究

随着社会经济不断的发展和人民生活水平的日益提高,传统的旅游模式已经进入到了一个新的发展和创新时期.如何在“十二五”期间顺利完成“一极、两城、两带、十二区”的产业空间格局的构建工作?如何把30张有代表性的名片景区推广出去?如何在品牌竞争中实现市场跨越?如何使河北省旅游业成为人民群众更满意的现代服务业?这都是摆在我们面前亟需解决的问题.     

对黑龙江垦区翻两番和集资问题的几点看法

党的十二大向全党、全国人民提出了“从1981年到本世纪末的20年中,我国经济建设总的奋斗目标是,在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业的年总产值翻两番”的宏伟战略目标。我们黑龙江农垦企业要不要翻两番?能不能翻两番?这两个问题,并没有在垦区全体干部中统一思想。不少人的认识是,中央对农业没     

奋发图强,向贫困宣战——普安县扶贫攻坚纪实

贫困是普安的现实,不能把 贫困的责任推给历史; 领导全县人民脱贫致富奔小康, 是时代给予我们的重任。 普安是乌蒙山麓“三不沿”的边远贫困县。全县25万人民生活在崇山峻岭中。这里山高坡陡,河谷深切,绝大部分田地都是在陡坡上,耕作艰难,粮食产量低而不稳。丰富的煤、铁、铅、磷、锑、锌、黄金等矿藏资源,由于交通局限,长期得不到开发。1985年国务院把普安定为贫困县时,     

僻壤不穷乡:资本技术构成产出效应差异与贫困县经济增长

本文考察在市场机制和政府财政支出共同作用下,资本技术构成变动及其驱动效应分解对贫困县与非贫困县、省界贫困县与非省界贫困县经济增长的不同影响。研究发现,第一,资本技术构成的质量型产出增长效应在非贫困县、贫困县全样本以及省界贫困县中都是显著的,产出抑制效应则在非贫困县和省界贫困县中都显著存在。第二,非省界贫困县既没有非贫困县所具备的市场机制优势也没有省界贫困县扶贫政策方面的政策红利优势,其资本技术构成无法体现出质量型产出增长效应,主要表现出水平型产出增长效应。第三,省界贫困县的政府财政支出不仅会通过挤出效应抑制该地区经济增长,而且会通过与资本技术构成水平型增长效应的交叉作用为“僻壤”省界贫困县注入增长动力。非省界贫困县政府财政支出则可以显著推动该地区经济增长,又会因其与资本技术构成之间的交互作用而产生的产出抑制效应阻碍该地区经济增长。     

落实“三个到位”推进农村税费改革

本文总结了代县农村税费改革试点的经验,实事求是地说明了为什么要进行农村税费改革?如何推进农村税费改革?     

忻州地区科技扶贫的战略思考

忻州地区是一个资源富区,经济贫区。全区14个县(市)就有10个贫困县,贫困人口82万,占全省380万贫困人口的近1/4,贫困面居全省第一。因而,扶贫攻坚是摆在全区各级党委、政府面前的一项紧迫、艰巨的任务。扶贫攻坚的突破口在哪里?我们认为,在贫困落后地区科技扶贫是扶贫攻坚的捷径。     

在中国农业发展银行脱贫攻坚工作会议上的讲话 国务院扶贫办主任 刘永富

正2016年5月20日到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,打赢脱贫攻坚战,是我们党向全国人民、向全世界作出的庄严承诺。中央扶贫开发工作会议以来,中国农业发展银行连续两次召开电视电话会议,动员部署全系统助力脱贫攻坚,充分体现了农发行对脱贫攻坚工作的高度重视,对贯彻中央决策部署的行动自觉。在此,我代表国务院扶贫办对会议的召开表示热烈祝贺,对大家长期以来关心、关注和支持扶贫事业表示衷心感谢。我讲三点意见。一、全国脱贫攻坚的基本情况     

代县引导建设单位改造旧城

代县引导建设单位改造旧城许多城市在建设上大都是走外延扩大的路子。受之影响，山西代县的拟建设单位也都希望能搬迁到城郊附近选新址，建新楼，添置新设备，彻底实现“三新”。针对这种情况，代县土地局的领导们为内涵挖潜的思路能付诸实施，不惜利用空闲时间找拟建单位...     

湘赣老区脱贫致富的政策选择

湘赣老区,尤其是井冈山地区及其邻近县,由于为中国现代无产阶级革命作出了特殊的贡献而在全国人民面前享有盛誉,所以这里的贫困问题受到政界的极大关注,有的定为国扶县,有的定为省扶县。湖南68个老区县、市、区,17个贫困县,其中6个定为国扶县,11个定为省扶县;江西81个老区县、市、区,30个贫困县,其中18个定为国扶县,12个定为省扶县。经过十余年的艰苦努力,湘赣老区的扶贫工作取得了可喜的成绩。但我们实地考察却发现,这些县的贫困广度和贫困深度依然十分严峻。如1996年湖南省革命老区经济开发促进会在一份老区百贫困村调研报…     

山区开发:农旅融合的“新化模式”

<正>导语山区开发,一个国家级贫困县能有什么新法子?记者被长沙市新化商会秘书长刘陶宇邀请前去调研。这一天是2014年5月3日。让省会城市里的商会来充当县域经济发展的营销平台,这个县看来有戏!而正因为对方还是山区贫困县,能做到这一点就更不简单。同样是缘于对山区开发的关注,17年前,笔者和《农民日报》记者赴湘西武陵山区溆浦县采访,当时《农民日报》头版头条刊发了文章《山上能有多少路》,特别报道了溆浦在山区开发方面的三个创新之举。可那时候,山区无论怎样创新开发,也只是局限于诸如垦荒、经济作物改良等等,还到不了旅游农业、休闲农业的层面。     

努力开创贫困山区富民的新路子——思南县开展扶贫开发工作的经验和做法

贵州省思南县位于铜仁地区西部,辖13个镇14个民族乡,总面积2230.5平方公里;全县总人口62万,其中农业人口55.6万人,占总人口的94%,是一个典型的山区农业大县。长期以来,由于家底薄,又没能享受到国家贫困县的扶贫优惠政策,全县扶贫攻坚工作进展缓慢,各项经济指标大大落后于周边的重点贫困县,成了黔东北地区乌江流域唯一“没戴帽”的贫困县。2002年思南正式被国务院批准列入国家新阶段扶贫开发重点县后,县委、政府带领全县人民群策群力、合力攻坚,积极开展扶贫开发工作,并成立专门机构加强对全县扶贫开发工作的领导协调和组织实施。一是全面展…     

十年艰苦绘新图——靖西县以工代赈工作纪

边境建设的光辉篇章 靖西县是个边境战略要地,与越南高平省的重庆、荼灵、河广县紧密相连,边境线长达152.5公里。由于自然条件差和几十年边境战乱的折腾,这里的经济建设和人民生活等方面与全国、全区平均水平差距甚大,1984年全县有61％的人口生活在贫困线以下,被国家划定为48个贫困县之一。从1985年到1995年十年间,国家采取以工代赈的方式对靖西县进行扶贫,共拨给以工代赈     

贫困县农户选择从业类型的趋势预测分析——基于马尔可夫链模型的应用

20世纪80年代以来我国农户的生产经营类型发生了巨大变化,由单一的纯农业向多种经营类型转变。农户从业类型的改变趋势必将对我国农业发展和农村劳动力就业格局产生重要影响。贫困县农户的从业类型将呈怎样的发展趋势?其趋势效应如何?本文以国家重点扶持的贫困县湖南省新化县为例,运用马尔可夫链模型,对贫困县农户选择从业类型的趋势进行了定量预测,并预测结果进行了效应分析,进而提出相关政策建议,以期有利于贫困县农户的脱贫致富。     

贫困县村级财务管理问题研究

贫困县是国家的重点扶贫对象,贫困县村级财务管理是目前农村经济管理的薄弱环节。调查发现,贫困县村级组织存在基础差、底子薄、人才奇缺、核算失范等问题。通过原因分析并结合国内外农村财务管理的先进经验,本文从引进多种资金、加强制度建设、落实民主理财、培养年轻人才等角度提出了加强我国贫困县村级财务管理的对策。     

土地整理后耕地质量评价研究——以山西省忻州市代县磨坊乡滹沱河流域基本农田整理项目为例

土地整理是近期各地区增加耕地指标的一项重要的工作,结合整理和增减挂钩来补充各地的建设用地指标,随着土地整理的发展,从“量”到“质”都有了严格的要求。本文以代县磨坊乡为例,结合基础数据研究土地整理前后的耕地质量的变化,对耕地质量的自然等、土地利用等进行计算,并进行了定级评定分析,并得出代县磨坊乡土地整理后的质量评价结果。     

土地整理后耕地质量评价研究——以代县磨坊乡滹沱河流域基本农田整理项目为例

土地整理是近期各地区增加耕地指标的一项重要的工作,结合整理和增减挂钩来补充各地的建设用地指标,随着土地整理的发展,从"量"到"质"都有了严格的要求。本文以代县磨坊乡为例,结合基础数据研究土地整理前后的耕地质量的变化,对耕地质量的自然等、土地利用等进行计算,并进行了定级评定分析,并得出代县磨坊乡土地整理后的质量评价结果。     

找出问题关键 发展商品生产

奉节县属盆周大山区贫困县.近年来,从实际出发,抓住本地特点,发挥优势,突出重点,围绕采煤大办交通运输,促进了经济的全面发展,面貌开始发生变化.选准优中优攻下突破口发展商品生产,从哪里入手?我们对全县30多种主要工农业产品进行了分析比较,寻找哪些是骨干,是左右局势的产品.1984年全县产值超过千万元的只有三种,就是:粮食、生猪、煤炭,这三项比较起来,以发展煤炭最为有利,一是全县煤炭分布广泛,储量丰     

重视解决非贫困县的贫困问题

一、当前非贫困县扶贫工作面临的问题和困难改革开放以来,我区３２个非贫困县经济快速发展,大多数群众生活得到明显改善,但应清醒认识到,由于自然、历史、社会等方面因素的影响,解决贫困人口温饱进度比较缓慢。据统计,１９８５年到１９９８年,４９个贫困县解决贫困人口温饱８７０万,３２个非贫困县解决贫困人口温饱３７５万,分别占各自贫困人口总数的８７%和７５%,３２个非贫困县解决贫困群众温饱进度比４９个贫困县慢１２个百分点。目前这些县仍然有部分群众处于绝对贫困状态,一些地方的贫困问题还比较严重,面临的问题和困难还很多,主要是:…