走中国的小额信贷之路

2007年，中国扶贫基金会（CFPA）的小额信贷扶贫项目试点工程刚刚起步，在部分贫困县设立了10家农户自立能力建设支持性服务社（SSCOP），解决贫困农户贷款难的问题。如今，CFPA的小额信贷扶贫项目已成为中国非银行金融机构中规模最大的信贷扶贫项目。已累计向26个贫困县的19．5万多农户发放小额贷款7．7亿元，共有70多万贫困人口直接从中受益。     

江苏:创历史新高 欲更上层楼

2006年,江苏省农信社主要经营指标创历史最好水平,存、贷款总量创历史新高。2006年年末,江苏全省农信社各项存款余额3348．4亿元,增长19．2%,占全省金融机构(含外资金融机构,下同)存款余额的12．5%。各项贷款余额2276．1亿元,增长21．2%,占全省金融机构贷款余额的11．7%。其中,农业贷款余额为749亿元,比年初增加114．8亿元。农户小额信用贷款和农户联保贷款余额合计145．4亿元,比年初增加2．5亿元。累计发放扶贫小额贷款5．7亿元,受益农户13．4万户,生源地助学贷款1．2亿元,支持贫困大学生2万人:代理拨付涉农补贴资金22．9亿元,受益农户1200万户,基本实现全覆盖。经营效益稳步提高,全年实现利税总额40．6亿元,比上年增盈6．3亿元,有10家基层联社利税总额超亿元。改革创新和金融服务步伐加快,共有13家联社开展农村合作银行组建工作;省联社组织对市级以上689户涉农龙头企业集中授信40亿元,累计为基层联社调剂支农资金355．2亿元。     

实施小额信贷 脱贫致富奔小康

会泽县自1999年实施小额信贷扶贫至今十年来，不断开创小额信贷扶贫工作的新局面，取得了明显成效。目前，已累计扶持发放小额信贷资金2．46亿元，共使全县5．11万户、19．4万贫困农业人口摆脱了贫困。     

“六到位”“三结合”解决农民贷款难

近几年来，安徽省泗县联社全面实施“六三”计划，解决农民贷款难，去年１—１０月，全县农村信用社共投放贷款１４９７０万元，农户数７４２４７户，小额农户信用贷款１．０２亿元，贷款证贷款８９７０万元，发放贷款证５００２７个。一、小额贷款做到“六到位”一是小额贷款宣传到位。对农户小额信用贷款的发放，加大了宣传力度，利用条幅、墙字、黑板报、宣传单等形式进行宣传，使支农贷款的发放方式、期限、利率家喻户晓。去年，全县信用社悬挂条幅５０９条，设咨询台２２处，解答群众疑难问题１５万人次，写墙字１２１处，散发彩色宣传…     

对少数民族地区支农贷款发放情况的调查与思考

关岭：小额贷款惠农家 关岭布依族苗族自治县，位于贵州省中部西南腹地，由于受历史、地理环境等因素的影响，经济发展缓慢，是国家级农业贫困县，农业人口占总人口的９４％，每年需国家拨给相当数量的扶贫款。近两年该县农村信用社积极利用人民银行支农再贷款的支持，通过发放小额信贷方式扶持贫困户发展生产，增加收入，仅２０００年就发放支农贷款１９６９万元，并发放小额贷款１３７８万元，扶持贫困户１０５００户，４６２００人，农村贫困人口呈逐年递减趋势。２００１年县人行又安排１０００万元再贷款资金给信用社，目前已发放再贷…     

心系农家天地宽──山东省烟台市农信社支持农户经济发展的调查

数九寒冬，驱车进入胶东山区的海阳市里店镇，犹如置身一片蓝色的海洋。农村信用社２００１年先后贷款１５６０万元支持全镇２５００个农户建成了２６００个蓝色塑料大棚，种植蔬菜达２０多个品种，销往济南、大连、北京等十几个城市，全镇此项收入达２７００万元，从业农户户均１万多元。这是烟台市农村信用社系统支持农户经济发展的一个缩影。到２００１年末，全市１２个农村信用联社，１８４个（乡、镇）农村信用社累计发放小额贷款６０．８亿元，年末农户贷款余额达到２９．８６亿元，比年初增加１５．３４亿元，完成全年计划的１３９．…     

上海市六十家农业旅游点被命名为“世博观光农园”

村庄改造作为市政府实事项目，开展3年来，全市共有235个行政村参与村庄改造工作，受益农户近7．2万户，改造资金共计33．7亿元。     

打造优势品牌 构筑“双赢”平台

近年来，山东省淄博市临淄区农村信用联社依托打造“小额农贷”这一优势品牌，努力构筑农民增收、信用社发展的“双赢”平台，取得了显著效果。至２００２年６月末，全区小额贷款余额达７．０８亿元，比年初增加２．１５亿元，占全部新增贷款的９１．４５％。支持农户２９０１４户，比年初增加１０６５６户，占全区农户总数的２６％。上半年共实现财务收入７７０１万元，较上年同期增加１１５３万元，增长１７．６％，其中小额农户贷款利息收入较上年同期增加１１０７万元，增长９４％。各项存款较年初增加２．７５亿元，居全市第一位。●实…     

农户小额贷款面临“四大难题”

至2002年12月,枝江市董市信用社已向7436户农民累计投放1937万元农户小额贷款以支持其发展生产,较2001年同期发放支农贷款增加1200万元,增长62％;农户小额贷款余额1403万元,同比增加435万元。 农户小额贷款及时、有效、方便地解决了农民生产中的资金短缺问题。通过扩大生产,扩大经营,在增加农民收入方面成效显著,农民收入     

河北霸州:“三贴近”做好支农文章

贴近农民,支持农民走致富路。在充分调查研究的基础上,努力扩大农户小额信用贷款的内涵,积极为农村小商品经营户发放农户小额贷款,并在各营业网点设立了农户贷款专柜,农户可直接到柜台办理贷款业务,基本解决了农户资金瓶颈,让更多农民走上致富路。截至 2月底,全市农信社各项贷款余额17．3亿元,其中农业贷款6．8亿元,农户小额信用贷款2．7亿元,共计支持1480多户农户发展生产。     

勇于实践 大胆创新 建立稳定有效的扶贫帮困机制

黑龙江垦区各级工会认真实践“三个代表”重要思想，把职工扶贫工作作为工会的重点工作和主要任务来抓。从1993年到2000年，全垦区连续实施了“9513”、“9522”两轮职工扶贫工程，8年来全垦区共投入扶贫滚动周转资金累计达10868万元，累计扶持了8．7万户贫困职工家庭计26．8万人，使6．8万户计20．9万人脱贫，为促进垦区经济发展与社会稳定做出了积极贡献。2001年黑龙江垦区又开始实施“1533”第三轮职工扶贫工程(即到“十五”期末，使3万户贫困职工家庭摆脱贫困，人均年收入达到3000元)。在多年的实践中，黑龙江垦区形成一套独特的扶贫工作方式，建立和形成了稳定有效的扶贫帮困机制，在改革、发展、稳定的大局中发挥了重要作用，其主要做法有以下几点。     

小额信贷为农户架起致富金桥

本刊讯2002年以来,贵阳市农村信用社把扶持农民脱贫致富奔小康作为自己的服务宗旨,抽调大量人员对全市各村、组、户进行摸底调查和评定信用等级,目前已对农户摸底调查达70%,评定信用户达50%。同时,全市各农村信用社不断改变工作作风,走村进寨把小额信用贷款发放到农户手中,简化贷款手续,农户凭身份证和小额农贷资信卡就可在当地信用社借到贷款,使农户借贷就向取存款一样方便,有效地解决了农户借贷难问题。截止目前,全市已发放小额贷款4.5亿元,获贷农户达27.5万多户,占全市农户的63%。据悉,2003年贵阳市农村信用社将进一步加大发放小额信贷力…     

丰县小额贷出大效益

利用小额贷款扶持农村低收入贫困户增收脱贫,近年来一直是江苏省开展扶贫工作的重要举措。丰县作为省重点帮扶的贫困县,每年向农村低收入农户发放小额贷款2000～3000万元。通过小额定向发放,到期及时收回,财政贴息到     

扎根“三农”绩效双赢

山东省海阳市农村信用社以加大农户贷款投入为突破口，积极实施“富民工程”，以创新支农服务水平为着力点，积极强化市场定位，以富农强社为落脚点，积极开拓双赢之路，从而加快了农民的富裕步伐，促进了农村产业结构调整。截至去年末，各项贷款余额为８４１４６万元，比年初增加２４０１９万元，其中农户贷款余额为４０７６０万元，比年初增加２４８３３万元。全年累计为７７６２１户农户发放小额贷款５５４８２万元，占农户总数的５４％，全社贷款利息收入增加８００万元。整个经营进入良性循环态势，去年末，实现减亏２０００万元。一、…     

以多种方式方便农民贷款

近年来，河北省廊坊市农村信用社坚持立足农村，面向农民，以农户小额贷款为信贷支农切入点，努力增加农村信贷投入，走出了一条富农兴社的双赢之路。２０００年至２００１年１０月末，全市农村信用社累计发放５万元以下小额贷款１６．９亿元，占全部贷款累放的２３．８％，不仅优化了农村信用社信贷结构，改善了经营，降低了风险，同时也撬动了全市农村信贷投入，带动政府、企业和农民个人增加农业投入２０多亿元。该市农村信用社从本地实际出发，积极研究试行了多种小额贷款方式，简化了贷款手续，完善了保全措施，从而有效地促进了全市农…     

09年农行投放农户贷款超出过去5年总和

<正>本刊讯中国农业银行20日称,2009年全行累计投放农户贷款1500亿元,超出农行过去5年农户贷款投放总和,农户小额贷款余额达673亿元,比年初增加626亿元。农行董事长项俊波在中国农业银行2010年工作会议上表示,在股份公司开局之年,农行大力拓展优质市场,积极做好"三农"金融服务。     

辽宁：7万农户获农行小额贷款扶持

近年来，农业银行辽宁省分行在服务农民过程中，改变以往单纯为大户和企业服务的简单做法，一心一意为农民开展信贷服务，把不起眼的小额信贷做成了大产业。3年来，省农行累计发放农户小额贷款43亿元，7万农户在其信贷扶持下圆了产业致富梦。     

党政社联手共作支农大文章

江西省婺源县农村信用联社去年在人行武汉分行的支持和指导下，县联社以发放农户信用贷款、解决农民贷款难为突破口，紧紧依靠当地党政的参与、监督、协调、配合，工作取得了初步成效。到去年１１月底，各项贷款余额达到３．７１亿元，其中农业贷款２．７８亿元，占各项贷款总额的７４．９３％。农业贷款比２０００年底新增１．３４亿元，增长９３．０５％。核发农户信用贷款证４４０２４户，核定贷款金额３２２９７万元，发放农户信用贷款２３０２７户，累放金额１４９６７万元。■基本做法●积极有序推进，方便农户贷款。我县农户信用贷款…     

“五难”问题影响政策性农业保险支农功能发挥——对湖南省湘西州的调查

政策性农业保险作为一项重要的“支农惠农”举措，2007年在湖南省湘西州开展试点。2009年，湘西州“水稻”等五个保险品种累计参保农户达75．83万户、签单保费金额达2955．93万元，保险理赔2227．4万元、累计受益农户达9．52万户，总体赔付率达75．35％。但是，调查中也发现，目前政策性农业保险仍面临保险公司可持续经营、市场化运作执行难等六大问题，     

来稿选粹

千阳：信用村镇建设见成效 针对农民“贷款难”问题，陕西省千阳县程信社按照调查摸底、建立档案、等级评定、上墙公示、发放证书、跟踪检查的工作程序，在全县范围内稳步开展了农户信用等级评定和信用贷款证发放工作。截至目前，已为85．5％的捉户评定了信用等级，发放了24368户贷款证,其中小额信用贷款证19217户，个体工商贩运及种养业大户信用贷款证5151户，授信额度达2．45亿元。