定向补贴政策仍须改进细化

2010年6月2日,财政部下发了《关于扩大农村金融机构定向费用补贴政策范围的通知》和《中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）两个文件,在2009年试点新型农村金融机构费用补贴的基础上进一步扩大了农村金融机构的补贴范围。这一政策既是落实中央＂一号文件＂精神、加强财税政策与农村金融政策有效衔接的重要尝试,     

建立农村金融市场新型机制

根据银监会制定发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》,国家将对农村金融机构实行“降低门槛,强化监管,加大支持”的开放政策,促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系。这标志着中国银行业特别是农村地区银行业金融机构发展将迈入一个新的阶段。因此,如何积极培育和完善农村金融市场,建立农村金融市场新机制显得非常重要。     

新型农村金融发展特征及政策效应研究

国家提出并建设新型农村金融机构试点以来,新型农村金融机构吸引了社会各行各业的注意。此前,已有较多学者对其重要性与组织运转进行了研究,但对其可持续发展的探究较少。分析了新型农村金融机构的发展特征及政策效应,提出了改进对策,以期为提升农村金融服务水平,推动“三农”发展贡献力量。     

落实措施确保三年规划顺利实施——银监会有关部门负责人就发布《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》答记者问

问：新型农村金融机构试点情况如何？答：银监会自2006年以来按照“低门槛、严监管；先试点、后推开”的原则，开展新型农村金融机构试点工作。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下，经多方努力，新型杠村金融机构试点工作取得了明显成效，机构发展较好，风险可控，试点地区农村资金实现了部分回流，农村金融市场竞争得到了加强，农村金融服务得到了积极改善。截至2009年6月末，全国已有118家新型杈村金融机构开业，从机构类型看，村镇银行100家，贷款公司7家，捉村资金互助社11家；从地域分布看，中西部地区84家，东部地区54家；     

何广文:中国农村金融机构应走多元化之路

目前中国金融理论与实务部门,在推进农村金融机构多元化的必要性认识上已经没有分歧。而当前国家出台相关政策也确实降低了农村地区银行业金融机构进入门槛,这预示着新一轮以农村金融市场开放、金融机构多元化为中心内容的中国农村金融领域的制度变迁正式启动。     

农村金融机构补贴新规 对4类贷款不予补贴

<正>近日,财政部公布了《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》(以下简称《办法》),规定符合条件的新型农村金融机构和基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构(网点),可获得财政补贴资金支持。《办法》从多方面完善了已实施5年的农村金融机构定向费用补贴政策,将更好地支持新型农村金融机构持续发展,促进农村金融服务体系建设。     

农村资金互助社与农村经济发展

2007年10月，银监会决定将放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围扩大到全国的31个省市区，这对于农村资金互助社的发展是一个新的机遇，总结在试点省份8家农村资金互助社的运营经验，找出其存在的问题，分析其在全国范围内推广的必要性及在推广过程中应当注意的一些问题，对于促进农村金融和经济的发展均有十分重要的意义。     

增强政策扶持的延续性

从农村金融服务体系现状看,还需要进一步完善县域农村金融机构扶持政策2004年以来,为进一步激发金融机构支农的内生动力,更好地支持"三农"发展,提高涉农贷款增长速度,更好地发挥财政政策的杠杆效应,财政部门出台了多项针对农村金融机构的扶持政策,其中,定向费用补贴相关方面4个全国层面文件、农村金融税收相关方面8个文件、涉农贷款增量奖励相关方面7个文件、农业保险保费补贴相关方面10个文件。截至2012年7月,全国拨付涉农贷     

银监会有关部门负责人就《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》答记者问

问：新型农村金融机构试点情况如何？答：银监会自2006年来按照“低门槛、严监管。先试点、后推开”的原则．开展新型农村金融机构试点工作。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下，经多方努力．新型农村金融机构试点工作取得了明显成效．机构发展较好，风险可控．试点地区农村资金实现了部分回流．农村金融市场竞争得到了加强．农村金融服务得到了积极改善。     

加快农村金融市场建设步伐促进农村经济又好又快发展

农村金融市场的发育水平和开放程度较低,小额贷款公司和村镇银行等新型农村金融机构业务经营受到限制,农村信用社依然是农村金融机构的重要组织.但是,县城金融服务体系发展滞后于县域经济发展、“三农”信贷支持与“三农”发展对资金的需求极不匹配等制约了农村金融市场的发展.应不断深化农村金融市场改革,构建多层次、广覆盖、多元化的金融服务体系,促进农村经济又好又快发展     

关于完善我国农村金融组织体系的几点建议

我国农村金融组织体系分成正规金融机构和非正规金融机构两部分,这些机构为农村经济的发展起了重要作用,但现阶段仍存在一些问题,严重制约了农村经济发展。本文分析了各机构存在的问题并提出了相应的完善建议。     

准入新措激活多方热情

放宽农村银行业金融机构准入政策后,在首家村镇银行试点县仪陇县初见成效,对激活当地农村金融市场起到了积极的促进和示范作用——银监会出台的《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,政策设计科学,体现改革创新。实施以来,试点村镇银行、贷款公司的四川省仪陇县已初见积极效果。     

降低农村地区银行业准入门槛 加强农村金融服务

为从根本上解决我国农村地区金融机构网点覆盖率低、竞争不充分等问题，切实提高农村金融服务的充分性，中国银监会日前制订发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》，按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛。     

田东推进农村金融改革提高服务水平

今年以来，田东县积极探索如何破解农村金融难题，扎实开展农村金融改革服务试点工作，取得初步成效。试点启动以来，田东县信贷投资投放总量大幅增加，对工业化、城镇化、农业产业化、社会事业项目和企业、农户生产经营等提供了多方位资金支持．与此同时该县农村合作银行、村镇银行的组建工作取得实质性进展。各金融机构均相继成立领导小组和工作机构，     

中央财政向农村金融机构补贴41.05亿元

笔者近日从财政部获悉,中央财政近日拨付2012年度农村金融机构定向费用补贴资金41.05亿元,同比增长74％,用于支持村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构发展和保障基础金融服务薄弱乡镇的金融服务。 财政部金融司有关负责人介绍,2009年以来,中央财政不断加大定向费用补贴政策力度,五年间中央财政累计向3785家农村金融机构拨付补贴资金77．26亿元。 在政策作用下,新型农村金融机构实现了较快发展。截至2012年末,全国共设立新型农村金融机构939家,贷款余额2347亿元。同时,截至2012~129月末,全国所有乡镇已实现基础金融服务的全覆盖。     

臧景范同志在调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策新闻发布会上的讲话（2006年12月22日）

农村金融是“三农”的重要支撑。加快农村金融改革发展，着力改善农村金融服务，大力支持社会主义新农村建设，银监会和银行业金融机构责无旁贷。昨天，银监会制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称（《意见》）。这是我国银行业市场准入政策的重大突破，是农村金融改革的重大创新，标志着银监会在着力改善“三农”金融服务方面迈出了又一重大步伐。     

农村金融结构的优化升级对农村经济发展的贡献

农村金融机构的进一步优化和完善,可以显著提升农村经济增长速度,并使"三农"问题得到有效解决。另外,迅速发展的农村经济又进一步推动了金融机构的优化,农村金融机构与农村经济发展是相互依存、不可分割的关系。本文对二者的关联性进行了剖析,并从农产品属性、农村金融生态环境这两个方面,探究了农村经济发展过程中对金融机构产生影响的因素,最后则从金融机构类型、金融服务政策、小额贷款等方面阐述了农村金融机构发展对于促进农村经济增长的重要作用。通过对二者辩证关系的研究,可为完善农村金融服务体系提供一定的参考。     

要闻速览

高层信息●农村金融试点在四川等六省启动日前,银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》规定,鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行,新设机构注册资本将相应调低。     

乡村振兴背景下农村金融发展问题研究——以山西省为例

目前，我国农村金融市场的供给能力不断增强，国家也相继出台并完善扶农政策，金融机构因地制宜推出创新型信贷产品。文章通过阅读相关文献和当地相关政策文件，以及搜集相关数据发现农村金融发展中存在许多不容忽视的问题。以山西省为例，金融机构缺乏责任担当、农村金融机构中存在大量低效的基层网点、中小微企业和普通农民融资困难等。从政府、金融机构、村委会和村民等角度出发，提出具体的对策，促进农村金融全面助力乡村振兴战略。     

大力培育和发展农村中小金融机构

近年来，按照中央的统一部署和要求，银监会在促进农村地区中小金融机构发展方面做了大量工作，取得了一些成效。农村合作金融机构改革取得重要进展，调整放宽农村地区银行业机构市场准入政策试点工作稳步推进，农村中小金融机构服务“三农”的意识和能力明显提高。但是，由于多方面原因，当前我国农村金融服务的总体水平还很低，离社会主义新农村建设的要求还有很大差距，