深化林业税费体制改革促进林业加快发展

林业税费负担一直是林业生产经营者关注的热点和焦点问题。近年来．国家陆续取消了森林资源补偿费、林业建设保护费．2005年又取消了除烟叶外的所有农业特产税，林业税费负担有所减轻，这标志着我国林业税费改革迈出了新的步伐。但是就目前森工企业实际情况看，仍然存在不少问题．主要表现在。     

林业税费负担过重过多问题的解决办法

林业税费过重过多的问题是建国五十多年来从计划经济到市场经济过程中逐步形成的。也是由于财税体制改革、林区地方政府和一些部门财政经费困难等历史和现实的多种原因造成的。这些税费当前又关系到林区县（市）、乡（镇）政府及林业部门一部分机构和人员的生存问题。不能简单的用费改税或制订新的林业税费政策来解决这一问题。解决林业税费过重过多和进行林业费改税的工作,笔者认为应分两个阶段实施。首先,当务之急是减轻林业税费过重过多的负担,制止乱收费和不按国家规定的标准、环节征收税费。具体建议是：１．将农业特产税税率的两个…     

浅谈减轻林业税费负担

林业建设是一项功在当代,惠及子孙,事关民族生存与发展的伟大事业。林业无偿为社会提供生态效益和社会效益,然而它所承担的税费项目多,负担重的问题并未得到合理解决。根据在辽宁林区的调查,对木材经营和加工十分不利的因素突出表现在木材税费负担过重上。“谷贱伤农”、“木贱伤林”,沉重的税费制约了木材的经营和加工,挫伤了林农造林营林的积极性。切实减轻林业税费负担,关键在中央政府。一是要减税;二是要减部门收费;三是要减不合理收费。 一、林业税费现状和问题 1994年税制改革后,按照国家政策规定,木材经营征收的税费有…     

深化林业税费体制改革 促进林业加快发展

林业税费负担一直是林业生产经营者关注的热点和焦点问题。近年来,国家陆续取消了森林资源补偿费、林业建设保护费,2005年又取消了除烟叶外的所有农业特产税,林业税费负担有所减轻,这标志着我国林业税费改革迈出了新的步伐。但是就目前森工企业实际情况看,仍然存在不少问题,主要表现在:1.林业部门在实行政企分开改制后,森工企业历史包袱沉重。在职职工和离退休职工多,供养遗属多,在可伐资源逐步减少的情况下,要解决所有人员的工资、社会养老保险费、医疗保险费、生活补贴等压力很大,森工企业生存发展状况不容乐观。2.森工企业的社会负担过重…     

林业税费改革初探

一、林业税费征收的范围和标准1985年以前,在木材统配时期,南方木材产区只负担林农所得税和产品税两种。1985年中央颁发《关于集体林区取消木材统购,开放、搞活木材市场》的文件以后,林区经济进一步活跃,林农生活有所改善,调动了他们植树造林的积极性。但由于一些相应的措施不配套,对林业生产有一些影响。取消木材统配以后,虽然木材价格大幅度的提高,但也增加了税费负担。为了深入研究林业税费问题,现将有关税费的情况列示如下。     

深化林业税费体制改革促进林业全面协调发展

林业税费负担一直是人们关注的热点和焦点问题.不仅关系到林业税费自身体系的建立,林业基金制度的存亡,而且关系到林农及社会力量投资林业的积极性,关系到林区县财税来源的稳定与平衡,关系到整个公共财政体系的确立,关系到林区经济的繁荣与发展,更直接关系到森林资源的培育、保护、利用和林业队伍的生存和稳定及林业事业的全面、协调、持续、健康的发展,关系到林区的社会稳定.实行农村税费体制改革以来,我省取消了生产环节的农业特产税.2003年取消了林业保护建设费、珍贵出口木材资源培育费等,林业税费负担有所减轻.但就目前实际执行情况看,仍然存在不少问题,进行全面、系统的林业税费体制改革势在必行.     

改革是林业发展的永恒动力--林业税费改革的成效与展望

福建是我国南方的重点林区之,森林资源丰富.几年来,围绕林政资源管理、林业税费负担、木材经营流通体制、林业产业结构调整等问题进行了改革与探索,取得显著成效.林业税费改革作为林业改革的一个重要组成部分,直接关系到林农的切身利益.     

论财政分权与林业税费改革

林业税费体系作为公共财政框架的一部分,受财政管理体制变革的影响。目前过高的林业税费水平与1994分权式财政体制改革中的问题和缺陷直接相关。分权式财政体制改革的负面效应在林业部门被进一步放大,客观上加重了林业税费的负担。林业税费改革成败一方面有赖于公共财政支出体系和中央财政转移支付体制的进一步改革和完善,另一方面也需要林业部门从削减自身不合理收费开始寻找突破口。     

广西林业税费的问题及对策

通过对广西七地市共39个单位的调查表明:广西林业税费收取太多,缺乏规范,税率不统一,税负有失公平。各种税费约占销售价的50%,扣除成本,营林者和经营者基本无利可图。税费使用管理也缺乏规范,取之于林业多,用之于林业少。完善林业税费改革起码要达到5个目的。税费改革的中心内容是降税减费、减轻林业税费负担。具体要从降低税率、避免重复征税等四个方面入手进行改革。     

南方集体林区林业税收问题研究

对比1994年1月1日税制改革前后,南方集体林区林业税收负担加重,其原因主要有税率提高,税基构成不合理和税收政策执行有误等。税负过重,使林农收益下降,林业企业效益下降,造成林业人力与资金严重流失,制约了林业再生产,阻碍了林业由粗放经营向集约经营的转换。建议采取取消农业特产税,取消产品税,增设所得税,取消林业两金一费等措施解决林业税费问题。     

深化林业税费体制改革 促进林业全面协调发展

林业税费负担一直是人们关注的热点和焦点问题。不仅关系到林业税费自身体系的建立，林业基金制度的存亡，而且关系到林农及社会力量投资林业的积极性，关系到林区县财税来源的稳定与平衡，关系到整个公共财政体系的确立，关系到林区经济的繁荣与发展，更直接关系到森林资源的培育、保护、     

中国晚清时期林业税费的研究

对中国晚清时期林业税费制度安排所呈现出的特征及其产生原因和影响进行深入分析,结果表明:林业税费在很长一段时期内比较混乱,且税费负担繁重,如木税、关税、厘金税;林业税费繁重且税负水平不均衡、创办新税——厘金税、协定关税制度的确立使得中国丧失关税自主权、税收结构发生由农业税向工商税过渡的变化是晚清时期林业税费的特征及其产生的原因;晚清时期林业税费制度产生的影响是森林资源遭受破坏、中央集权的财政管理体制逐渐瓦解。研究的结论是:晚清时期的林业税费制度是在政府面临空前财政危机情况下巧立名目增加税费的现象,晚清的林业税费结构发生了逐渐由农业税向工商税转变的变化,带有半殖民地半封建社会性质的晚清林业税费是半殖民地半封建社会的产物。     

林业税费负担过重过多问题的解决办法

林业税费过重过多的问题是建国五十多年来从计划经济到市场经济过程中逐步形成的.也是由于财税体制改革、林区地方政府和一些部门财政经费困难等历史和现实的多种原因造成的.这些税费当前又关系到林区县(市)、乡(镇)政府及林业部门一部分机构和人员的生存问题.不能简单的用费改税或制订新的林业税费政策来解决这一问题.解决林业税费过重过多和进行林业费改税的工作,笔者认为应分两个阶段实施.     

改革是林业发展的永恒动力——林业税费改革的成效与展望

福建是我国南方的重点林区之一，森林资源丰富。几年来，围绕林政资源管理、林业税费负担、木材经营流通体制、林业产业结构调整等问题进行了改革与探索，取得显著成效。林业税费改革作为林业改革的一个重要组成部分，直接关系到林农的切身利益。一、林业税费改革的原因分析１．木材税费多，林农负担重。主要表现在一是重复征税，按现行税制规定，生产和收购原木、原竹必须分别缴纳生产环节与购销环节的农业特产税，这就形成了同一产品在未改变其实物形态前征收两道特产税的重税现象；二是税费负担重，据了解，改革之前省以上有权机关制定的…     

后林业税费时期的政策需求分析——基于林农的小规模经营

以林业税费改革减轻林农负担、刺激林业生产增长的目标为出发点,分析了税费改革的政策效应:以"让利"为特征的单纯性地取消某些税种和降低某些收费的改革,在实现目标的过程中面临着各种障碍;后林业税费时期,要实现基于税费改革的林业生产的良性循环,提高税费改革效应,必须针对林农的小规模经营,从限额采伐制度、林权流转制度、多元化的融资体系、合理的税收政策以及公共财政支出体系等方面构建新的政策框架和服务体系。     

福建省大力发展民营林业的调查与思考

福建省通过发展民营林业,推动了农村经济结构的战略性调整,搞活了国有林场,促进了国有森工企业富余职工再就业,拓宽了林业筹资渠道。发展民营林业利国利民,应认真研究并解决影响其发展的关键问题。包括进一步放活林地使用权,切实减轻税费负担,加大对农民的投资扶持力度,适当放宽采伐限制,打破独家经营,加强管理,兼顾生态效益等。     

关于我国森林资源税费问题的初步研究(续)

二、开征森林资源税费的基本设想及其依据尽管征收森林资源税费在理论上没有什么问题,但它毕竟是国家新开设的税费种类,因此会遇到一些困难。从目前来看,主要困难在于林业不景气,广大林区爆发经济危困和森林资源危机,即人们通称的“两危”。很显然,开征森林资源税费不与解决“两危”结合起来考虑是不现实的,同时也是与税费本身的职能相背离的。因此,国家对于森林资源税费应该特殊对待,特殊处理。下面是我们对开征森林资源税费的基本设想及依据。1.根据我国林业所处的客观条件,森林资源税费应该用于森林生产,扶植林业发展,调节林业企业之间因资源经营条件优劣所引起的物质利益差别,缓解“两危”。     

福建、江西两省集体林区的林业税费问题

我国近年来林业税费过重问题已严重地影响了林农造林的积极性,影响了林业的发展。通过对南方重点林区——福建、江西两省的实地调查,找出林业税费问题产生的原因,即税费名目繁多,占销售价比重大,重复征税严重,缺乏规范等。通过分析,提出林业税费设想与改革的政策建议。     

关于我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化,作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革,越来越引起各级政府和社会有关方面的关注.本文针对我国林业税费改革中的突出问题,借鉴国外林业税收制度改革的经验,提出对我国林业税费改革的构想.     

我国林业税费存在的问题及应采取的税费政策

一、我国林业税费存在的问题虽然我国在林业税费改革方面已前进了一大步,但还存在一些问题。以辽宁省的林业税收为例:1.税费的现状辽宁省的林业税收是以木材生产销售为主要征收对象。现行的经有关机关批准的林业税费项目共有20余种。如果按照规定的标准征收,这20项税费约占销售