信用社实施“五五”经营法初探

信用社实施“五五”经营法初探崔海瑞，周芝我国农村金融体制深层次的改革，形成了以中央银行、商业银行、合作银行为主体的我国新的金融体系。农村信用社作为合作银行的主体，在即将与农业银行分离、独立进入市场经济大潮的现实面前，如何扭转目前存在的大面积亏损，在激...     

新形势下农村信用社体系建设及其运行机制构建的思考

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出:“农村信用社与农业银行逐步‘脱钩’,并根据需要有步骤地组建农村合作银行。”《决定》给农村信用社的改革与发展指明了方向。但由于历史和体制的原因,农村信用社还存在产权关系模糊、投资结构单一、联社管理职能弱化等问题,严重制约了农村信用社的改革与发展。在目前农行、信用社还没有正式“脱钩”的时候,农业银行应帮助信用社建立一个适应市场经济要求的新体系和运行机制,为组建农村合作银行做准备。     

农村信用社组建农村合作银行刍议

如何顺利实施农村信用社与农业银行脱钩,建立充满活力的农村合作银行,目前已成为政界、金融界各方有识之士关注的热点。本文就此谈些意见。 一、信用社向农村合作银行过渡的条件已经成熟 (一)组建农村合作银行的政策条件已经具备。根据国务院关于金融体制改革的决定,农村金融体制改革的总体目标是:通过改革,逐步建立在中国人民银行统一监督和管理下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切配合、协调发展的农村金融体系。这一重大金融改革措施的出台,为加     

为实施农业产业化做好信贷服务

为实施农业产业化做好信贷服务荣中笑随着农村金融体制改革的深化，农业银行不再领导和管理农村信用社，不再全面代理农业发展银行业务，在一“脱”一“分”的新形势下，农业银行抓住改革与发展的有利契机，加快向国有商业银行转轨，促进农业产业化实施，是农业银行面临亟...     

论信用社的改革

近几年来,人们议论的中心是信用社应该办成什么样的金融组织,向什么方向发展,也就是怎样改革。本文从六年改革的实践中,谈谈个人的观点。 信用社的改革包括三个方面:一是信用社管理体制的改革,也就是由谁来领导;二是经营模式的改革;三是信用社经营机制的改革。在改革信用社管理体制方面,有人主张信用社应该从农业银行管理体系中解脱出来,或独自成立从中央到地方的信用合作体系;或直接由中央银行来领导;或由地方政府领导。也有人主张,仍由农业银行来领导,或银行营业所和信用社分门办公;或所社合署办公;或农业银行与信用社会并办成农业合作银行。在改革经营模式方面,有人主张信用社经营规模应该是小型多设;有人则主张宜大不宜小。在改革信     

对加快县联社建设步伐的思考

县联社是农村信用社的联合组织,也是组建农村合作银行的基础。因而,要把农村信用社从农业银行分离出来,自成体系建立农村合作银行,必须加快县联社建设步伐,为“根据需要有步骤地组建农村合作银行”奠定基础。保证信用社深化改革朝着稳妥、健康方向发展。笔者根据当前工作实际,拟对这个问题谈几点看法。     

农村信用合作社改革存在的问题及对策思考

一、农村信用合作社目前的现状1996年开始的新一轮农村金融体制改革 ,从政策上取缔了农村合作基金会等农村中的非正规金融机构的业务经营活动。但随着国有商业银行逐渐退出农村 ,行社脱钩后的农村信用社整体还没有走出亏损 ,发挥的作用远远不能满足农村经济增长对资金的需求。具体来说 ,农村信用社存在的问题如下 :1 资产质量低 ,经营风险高。农村信用社从建立到现在 ,与国有商业银行相比 ,始终处于不公平的竞争地位。“行社脱钩”前的农村信用社受农业银行的领导 ,农业银行通过各种方式直接占用农村信用社的资金和财产 ,侵占了信用社的大…     

农村信用社体制改革刍议

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确指出,农村金融体制改革的总体目标是“逐步建立在中国人民银行统一监管下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切结合,协调发展的农村金融体系”,要“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。这一决定为农村金融体制改革指明了方向。如何顺利的实现信用社与农业银行脱钩,组建商业性股份制的的农村合作银行,是当前信用社工作所面临的一项中心内容。 一、信用社体制改革的必然性和紧迫性 (一)农村经济的发展是信用社体制     

建国以来农村信用社法人治理结构的剖析

建国以来农村信用社的发展历程，道路十分曲折。 1979年以前，信用社基本由人民银行直接管理， 1979年以后，随着农业银行从人民银行分设，信用社也划归农业银行领导，在农业银行管理期间，农村信用社名义上虽然是一个独立的法人机构，但农村信用社从主任任免、人财物的调配，到整个业务经营活动，都由农业银行说了算，农村信用社事实上是农业银行的一个基层机构，许多地方的农村信用社虽然也成立了社员代表大会、理事会和监事会，但绝大部分都很少开展活动，是一个虚设的组织。农村信用社虽然名义上是集体性质的金融组织，信用社的产权名义…     

加强信用社资金计划管理刻不容缓

加强信用社资金计划管理刻不容缓□郑本周李晓兰根据国务院《关于农村金融体制改革的决定》精神，农村信用社要按照合作制的要求，真正办成由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。信用社与农业银行脱钩以后到信用社自律性组织建立以前，加强信用...     

从解决“三权”入手 组建农村合作银行

我国金融体制改革的一项重要内容,就是“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。农村信用社向合作银行转轨,事实上面临着许多难点和制约因素,不可能一蹴而就,我们必须面对现实,研究和解决一些深层次的问题。笔者认为,应当创造必要条件,从解决所有权、经营权、管理权入手,逐步实现农村信用社和农业银行的脱钩。     

对信用社转存银行资金实行期限管理的初步构想

农村信用社作为农村金融体系的一个重要组成部分,其资金营运应当纳入农业银行综合信贷计划进行衔接和平衡,以利农村金融秩序的稳定,同时给农村经济持续、稳定,协调及展创造一个良好的金融环境。从这种意义上看,信用社转存资金应当纳入银行综合计划进行管理,但信用社作为经营农村贷币信用业务的合作金融组织的质的规定性,决定了信用社经营上的自主性和灵活性,从这种意义上讲,在尊重信用社自主经营权及兼顾金融秩序稳定的前提下,不应给信用社资金设置比例笼子,即不应给信用社硬性下派转存款任务。     

农村合作金融改革的一条思路--资本结构创新

一、农村合作金融改革回顾(一 )我国农村合作金融的现状及其特点在改革开放后 ,我国金融体制进行了全面的改革 ,农村金融体系也几经变迁 ,1 996年农村信用合作社从农业银行“脱钩”后 ,恢复了其合作金融组织的地位 ,在农村金融体系的制度安排上形成了现行的以农村合作金融为主体 ,政策性银行 (农业发展银行 )、国有商业银行(农业银行 )和农村信用社分工协作的格局。这种制度安排的形式上比较理想 ,但是在农村信用社实际运作过程中却暴露出诸多缺陷 :1、产权制度不清晰。我国绝大多数农村信用社是在原有的农村信用社基础上演变而来的 ,其原有…     

“核心”作用,可有可无?──谈新形势下加强联社建设问题

「核心」作用，可有可无？──谈新形势下加强联社建设问题任金海根据国务院《关于农村金融体制改革的决定》，我国农村信用社已相继与农业银行脱离行政隶属关系，农村信用社的县联社肩负起了领导、管理、协调、监督、服务信用社的职能。农村信用社改革初见成效，总体运行...     

贫困山区信用社组织资金的困惑

组织资金是金融企业生存与发展的首要问题,越来越被银行家们所重视。然而,据我们对山西省贫困县之一的沁水县9个不同条件、不同类型的信用社及一些乡村企业和农户进行的调查表明,目前在向商业性银行转轨的过程中,农村信用社组织资金工作面临着非常严峻的考验,确实存在着一些难以解决的问题。其表现主要有以下几个方面: 1、农村信用社组织资金的阵地被其他金融机构占领。由于专业银行向商业性银行转轨的需要,各家银行为了追求自身效益,纷纷利用自己的有利条件与农村信用社争业务、抢地盘,不断地把自己的网点向与他们没有业务关系的地方延伸。从我们调查的9个乡镇看,有4镇所在地已成为工、农、建、     

县联社要加强信用社的管理

县联社要加强信用社的管理□童大洪鲁道忠刘建平农村信用社是农村金融体系的重要组成部分，是经营货币的特殊企业。在脱离农业银行行政隶属关系之后的转轨时期，县联社加强对农村信用社的监督管理，显得尤为迫切。仁者见仁，智者见智，作为一名基层社的普通职工谈几点粗浅...     

刊中报

8月23日至25日,广东梅州市梅县所辖的三大分社,因群众对农村信用社即将进行的改革产生误解,导致储户大量挤提存款,仅两天半的时间,共有487个储户挤提存款182万元,分别占该社存款户的20.6％和存款余额的20.5％,挤提高峰期有近300人在门前排队等待提款。造成这次挤提存款的原因:一是群众对农村金融体制改革曲解,认为信用社将与农业银行脱钩,信用社要成为地方银行;二是当地一个农村合作基金会发生挤提存款,波及到信用社。事件发生后,市县人、农两行领导及县联社负责人极为重视,赶赴现场,一方面紧急调度现金,保证存款支付;另一方面做好宣传说服工作,使事态的发展得到了     

信息长廊

●国务院及人总行有关领导最近指出:农村金融体制改革的一个重要内容,是使农村作用社与农业银行脱离隶属关系,办成真正的合作金融组织,由社员入股、社员管理,主要为社员服务。然后,在县联社的基础上组建农村合作银行,目前只在县(含县)以下地区组建。其主要任务,是向农村信用社办理存贷业务,同时办理农村信用社办不了的金融业务。 (见闻 摘) ●经新闻出版署批准,《中国合作经济报》将于1994年7月1日正式创办发行。《中国合作经济报》是国内唯一以合作经济为主要内容,弘扬社会主义、爱国主义,集体主义与合作精神的全国性新闻传     

当前农村信用社的困境及出路

农村信用社是筹集管理农村资金,为农村商品经济服务的集体金融组织。近几年来,随着农村经济体制改革的深入发展,信用社应是实行“自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险”的企业,但由于一些相应配套的政策措施没有跟上,农村信用社营运逐渐陷入了困境。一是领导体制上,婆婆多,管理难。尽管国家已经明确规定信用社的一切业务活动均在农业银行直接领导之下,但现行实际     

如何突破合作社融资瓶颈

合作社普遍面临融资的瓶颈。由于资金缺乏，合作社很难做强做大，合作社成员的很多事业难以开展。合作社融资困境产生的原因可以从资金供求的两方面来看。从资金的供给方来看，农村金融机构本来就很少，而且现有的农村金融机构又很少会向农民专业合作社贷款。农业银行、农村商业银行和农村合作银行、农村信用社以及新建的村镇银行和邮政储蓄银行等，在贷款方面都有很严格的抵押担保要求，