发挥农业政策性银行职能作用支持和促进国有粮食购销企业改革与发展

利用信贷杠杆的传导机制,引导或促进国有粮食购销企业加快自身改革,加强经营管理,提高经济效益。农发行与国有粮食购销企业的关系是一种特殊的银企关系,粮食企业的库存商品都是由农发行的信贷资产形成的,农发行对国有粮食购销企业实行的是“捆绑式”渗透监管方式,这种特殊的银企关系和特殊的监管方式,使农发行灵活运用信贷杠杆推进企业加快改革、加强管理、搞活经营成为现实,农发行信贷杠杆的传导机制就显得灵敏而有效。对政府确定的保护粮食,农发行要继续按照“收一斤粮、给一斤粮款”的政策,及时发放收购代款,保证国有粮食购销企业按保护…     

不规范财务行为的应对策略

农发行与国有粮食购销企业是一对特殊的银企关系,粮食企业财务行为反映了企业的经营状况,粮食企业资产和财务状况则间接反映和影响着农发行信贷资产质量和收购资金运作。因此,农发行的管理必须渗透到企业的经营管理中,把监管视野扩大到整个国有粮食购销企业的资产负债情况和账务处理流程,对企业不规范的财务行为采取相应的对策。     

发挥信贷作用服务粮食和“三农”

在市场经济当中,企业是第一性的,银行是第二性的,银行经营受贷款投放对象的制约。农发行与开户企业是一种特殊的银企关系,主要表现在客户的指定性,贷款投放的政策性,信贷资产的高风险性。我国市场化进程最慢的就是粮食流通体制,因此农发行的信贷风险最终取决于粮食流通体制改革是否到位、经营机制是否转换、运作是否规范。一、运用信贷杠杆,促进企业加快改革按照现行的《贷款管理制度》,贷款对象主要是国有粮食购销企业和供销社棉花企业,这本来是对农发行业务范围的界定,但在某种程度上却助长了粮食企业的官商作风,不愿改制,不愿丢掉“国有…     

浅谈经济发达地区农发行的信贷管理工作

随着粮棉流通体制市场化改革的深入推进和国有粮棉企业改革改制工作的逐步到位,经济发达地区同时也是粮食主销区的农发行,其信贷工作的外部环境发生了重大变化。我们必须适应形势的要求,立足现有职能。从实际出发,在信贷管理理念、管理方式等方面及时作出适应性调整,建立起与国家购销政策、农发行管理要求和购销企业需求相匹配的信贷管理机制,创新信贷服     

租赁经营模式下地方储备粮轮换的风险

有的地方对地方储备粮企业实行租赁经营,但对出租方国有粮食购销总公司及其粮食主管部门来说实际上仍然承担了较大的风险. 一是承租企业向农发行贷款以国有不动资产设定抵押.承租经营企业的资产仍属国有,所有储备粮轮换贷款的资产抵押人就是国有粮食购销总公司,承租人自身资产虽也设定了共同抵押,但数额与贷款额悬殊极大,真正承担担保风险的仍是国有粮食购销总公司.     

河北、山西地方国有粮食购销企业改制与农发行信贷支持情况调研

2012年6月11日至15日,笔者赴河北石家庄、邢台、邯郸和山西长治、太原等地,就地方国有粮食购销企业改革改制与农发行信贷支持问题进行实地调研。期间,深入地方国有粮食购销企业了解企业改革改制和农发行信贷支持情况,召开由地方粮食部门、农发行、企业参加的座谈会。本文就实地调研情况进行介绍并提出几点建议。     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

市场动态

农发行出台新的粮棉油贷款管理办法·针对粮食市场全面放开后出现的新情况和新问题,联系粮棉油贷款营销与管理环境和客户基础发生重大变化的实际,农发行从加强内部管理入手,全面修订和完善《中国农业发展银行中央储备粮贷款办法》等9个粮棉油贷款管理办法,积极适应粮食市场化改革的需要,突出客户营销新理念。国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》实施以来,农发行粮油贷款营销与管理的政策环境和客户基础发生了很大变化,贷款对象由单一的国有粮食购销企业到多种所有制形式并存,贷款支持环节由单一的购销环节逐步延伸扩大到整个粮…     

积极防范和依法化解并重有效防止企业逃废银行债务

随着粮食购销市场化改革的不断深入,相当部分国有粮食购销企业积极对自身体制和经营机制进行调整,也有一些企业仍然政企不分,经营机制不活,历史负担沉重,无法适应激烈的市场竞争,面临着破产或被兼并。国有粮食企业的改组改制,给农发行信贷资产保全带来极大的压力。一些企业借改制之机,通过多种方式悬空、逃废农发行债务,直接造成了国家收购资金的流失。为了防止粮食企业在重组、兼并、合并、分立中悬空逃废农发     

适应粮食购销市场化改革积极调整完善信贷政策

国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂…     

加强信用建设 迎接新的挑战

当前，农发行依靠政策支持、财政对粮油企业的补贴倾斜和粮食企业垄断经营等有利条件，实现了粮油收购资金的封闭管理。随着粮油购销市场化改革的进一步深入，农发行原有的独特优势将逐步减弱。粮食种植面积的逐步减少和市场收购主体的多元化，农发行的信贷规模将呈萎缩趋势，农发行面临新的目标定位，职能将有新的调整。     

当前粮改中应重视和解决的几个问题

江苏省是国务院确定的粮食主销区,也是实行粮食购销市场化的省市之一。目前,粮食购销企业普遍采取“资产租售结合,职工身份置换,经营国有民营,遗留问题集中解决”的办法,不断深化企业自身改革。可随着粮食企业改革的不断深化,给农发行的信贷管理带来了许多困难和问题,需要我们给予重视和研究,并采取相应的对策和措施,以防范和化     

农发行支持粮食企业解决“三老”问题的基本思路

目前“三老”(老人、老粮、老账)问题严重制约着国有粮食购销企业改革。这个沉重的历史包袱得不到真正的解决,粮食购销企业就无法轻装上阵,粮食流通体制改革就成为空谈,农发行信贷资金封闭运行和信贷资产质量也就得不到保证。为此,农发行应站在讲政治的高度,积极帮助粮食企业妥善解决“三老”问题。一、“三老”问题现状(一)“老人”问题。人员偏多、企业负担沉重是粮企普遍的问题。粮食购销企业的冗员达一半以上,人均费用近万元,这成为阻碍粮改顺利开展和企业扭亏为盈的一大难题。下岗分流直接关系到职工个人利益,加上粮食企业经营困难,下…     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…     

新阶段农发行的贷款风险管理

随着粮食流通体制市场化改革的全面推进,粮食购销市场的全面放开,国有粮食购销企业的全面改革,农发行贷款的风险管理也将处于新的状态。认真分析研究贷款风险管理问题,有利于规避贷款风险,使农发行的改革与发展稳步进行。一、农发行的贷款风险将呈加重和重点转移的趋势在深化粮食流通体制市场化改革和国有粮食购销企业的彻底改革阶段,历史积淀的问题将在改革过程中充分暴露,农发行的贷款风险面临着     

创新支持粮食购销企业发展

正农发行创新支持粮食购销要坚守粮食信贷"责任田",提升支持粮食购销业务的使命感;打好信贷产品"组合拳",以粮食企业需求为导向提升产业链融合度;筑好风险"防火墙",优选客户严格管理求共赢。在供给侧改革的背景下,粮食贸易流通走向市场转型创新发展是必然选择。作为履行支农政策职能的农发行应以变制变,坚守粮食收购的主导银行地位,更好地履行支农职责,创新支持粮食购销企业发展。     

国有粮企要大力拓展融资渠道——石家庄市国有粮企贷款情况调查

一、石家庄市粮食系统国有粮食目前企业资产简介及贷款情况1.石家庄市粮食系统企业资产、业务构成及贷款行的分布情况截至2012年6月底,石家庄市粮食系统总资产201528万元,所有者权益60902万元。全系统共有国有粮食企业独立核算单位64家,其中国有购销粮食企业46家,国有附营粮食企业18家;国有购销粮食企业均依照国家要求在各地农发行开户,其他国有附营粮食企业主要集中在工商银行等国有银行开户。     

抓住粮改机遇实施客户战略--安徽粮改现状和农发行信贷政策的现实选择

粮食流通体制改革使企业从历史的“财务”包袱和“刚性”的政策性业务中“解脱”出来。为农发行选择和培植优质客户创造了条件。安徽粮改一年多来的实践看,国有粮食企业已具备了六个方面的较为宽松的经营条件。一是粮食市场全面放开,企业的全部购销活动,在国家宏观政策指导下,由企业自主决定,国有粮食购销企业正在逐步成为真正的生产经营决策者。二是国家仍给改制后的国有粮食购销企业以政策性扶持,支持其继续发挥主渠道作用。三是对企业的历史包袱再次进行了清理,分清了政策性挂账和     

主产区农发行培植优质客户的必要性和重要性

(一)业务领域的拓宽和贷款对象的扩展,要求农发行必须履行好新阶段职能,培植优质客户是贯彻执行粮改政策的需要。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》中明确规定,对国有及国有控股的粮食购销企业、具备粮食收储资格的大型粮食产业化龙头企业和其他粮食购销企业,农业发展银行可以按企业的风险承受能力确定贷款支持。意味着农发行要对现有客户以及待发展客户的贷款资格必须进行重要认定,其目的在于通过培植一批优质客户,保证粮改政策真真正正落到实处。(二)粮食市场化改革的推进,要求农发行必须按照市场化…     

构建农业政策性银行客户营销体系刍议

随着国家支持“三农”力度的不断加大和粮食购销市场化进程的加快,农发行的业务范围由过去的单纯支持粮棉购销业务延伸到粮棉产业,包括生产、购销、加工等各个环节的全方位支持,贷款对象也突破了所有制限制,由原来的以国有粮棉购销企业为主拓展到粮棉产业化龙头企业、粮食加工企业和其他粮食企业,贷款性质也划分为政策性业务和商业性业务两部分。这给农发行的可持续发展和整个粮食产业的发展带来了机遇,同时也给农发行现有的信贷管理理念、管理方式和管理措施带来了新的挑战。适时转变观念,树立客户意识,建立具有农发行特色的客户营销体系,…