美国畜禽污染防治的经验及借鉴

目前,美国畜牧业环境污染防治体系已基本成熟,建立了配套的政策、法律和标准,以及相应的行动措施.纵观美国的畜禽污染防治政策体系,有以下特点: 严格细分养殖场类型 为了便于管理,美国通过立法将养殖业划分点源性污染和非点源性污染进行分类管理.点源性污染的防治是经过收集和处理技术使污染物达到国家污染物排放许可.美国的非点源性污染主要是通过采取国家、州和民间社团制定的污染防治计划、示范项目、推广良好的生产实践、生产者的教育和培训等综合措施科学合理地利用养殖业废弃物.     

欧盟和美国的农业生态补偿政策及启示

目的 欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区,在农业生态保护上取得了积极的成效,其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。方法 文章采用文献分析法和对比归纳法,从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征,并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。结果 欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具,依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式,但在政策保障和管理评估上投入巨大,正在寻求更具成本效益的补偿方案。结论 我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题,建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。     

21世纪中国农业资源与环境面临的挑战及对策

系统地论述了２１世纪随着人口的增长，中国农业将面临的耕地、草原、森林和水资源的严重短缺以及来自农业点源和非点源污染的挑战。然后从资源和环境经济学角度阐述了缓解我国农业自然资源短缺和环境问题应采取的对策，包括加强对农业自然资源的经济价值评价，研究农业资源的产权形式对资源利用和环境质量的影响，在农业生产决策中采用集成模式以及完善有关资源环境保护法律和法规，并有效地加以实施等。     

信息窗

国家环境保护总局关于加强农村生态环境保护工作要点 一、农村生态环境保护的目标与任务 当前农村生态环境保护的主要任务是,防治农业生产和农村生活污染,综合整治乡镇环境,促进自然资源的合理开发利用,维护农村重要自然生态     

广东省农业生态经济的时空变异分析

[目的]农业生态经济系统是结合农业生态发展和经济发展的复合体,通过研究广东省农业生态经济的时空变化,为广东省农业生态经济的可持续发展提供理论依据。[方法]通过查阅文献构建评价指标体系,利用熵权法确定各指标权重,并构建农业生态经济协调度模型。[结果]通过对广东省农业生态经济协调发展水平进行分析,发现不同区域的农业生态经济协调水平存在较大差异。随着时间的推移,广东省各地区的农业生态经济协调发展水平都有所提升;在空间上,粤东区和粤北区发展相对缓慢,协调发展水平相对较低,珠三角区协调发展水平最高。[结论]预测粤东区未来几年可能仍处于中等协调发展水平,粤西区未来几年将很快进入优质协调发展水平,粤北区可能即将进入中等协调发展水平,珠三角区域内的城市将会逐渐进入优质协调发展水平。为了促进广东省农业生态经济的协调快速发展,建议政府根据各经济区的优势,因地制宜发展生态经济。     

云南省农业资源与经济增长协调性分析

[目的]云南省是我国资源丰富的农业大省,探究其农业资源与经济增长的协调性有利于把握农业发展的方向,对实现经济的可持续发展具有重要意义。[方法]文章利用熵权法确定指标权重,并构建耦合模型计算得到农业资源与经济增长的耦合协调度,根据协调度水平划分等级,最终确定云南省协调发展水平。[结果](1)2007—2016年经济发展水平呈阶梯式上升的趋势;土地资源和水资源综合评价值呈波浪式曲线;2007—2011年资源污染治理水平综合评价值急剧下降,2011—2016年呈缓慢上升的趋势。(2)2007—2016年经历了从轻度失调到初级协调的阶段。(3)2007—2009年农业资源与经济增长处于低度协调耦合, 2010—2012年两者处于中度协调耦合, 2013后过渡到高度协调耦合。[结论]2007—2016年云南省农业资源与经济增长的耦合协调度向良好态势转变,目前处于高度协调耦合。虽然耦合协调度较好,但耦合度较低,因此,应该积极转变生产方式,调整产业结构,坚持发展生态经济,促进经济与资源的协调发展。     

农业面源污染的经济分析与政策研究

由于农业面源污染涉及的范围广、分布的区域多,污染的分量虽然很小,但是总量却很大,所以污染源是分散的,治理难度相比于工业污染要大得多。因此,新时期必须针对农业面源污染进行处理,否则将成为中国经济持续健康协调发展的制约之一。结合整体上了解和把握中国面源污染的状况特点和规律,笔者试图结合经济分析和政策研究来探讨治理农业面源污染的具体措施,进而为实际业务的开展打下坚实的理论基础。     

安徽省农业生态与新型城镇化协调发展研究

[目的]新型城镇化是我国社会经济发展的必然产物,农业生态是实现农业持续发展的必经之路,构建农业生态与新型城镇化协调发展评价体系对其进行定量分析,探讨其两者间的耦合协调发展程度,以期促进农业、经济和社会的持续发展。[方法]文章以安徽省为例,在评价农业生态和城镇化指标系统的基础上,运用耦合协调发展度模型对其耦合协调发展程度进行研究。[结果]1997~2016年安徽省农业生态与城镇化评价系数及耦合系数均处于上升趋势,协调度从失调逐渐发展到协调。其中2009年前城镇化的评价指数高于农业生态评价指数,2009年开始农业生态评价指数高于城镇化评价指数;耦合系数自2011年后处于磨合阶段,同时协调度也从失调等级转为协调等级。[结论]1997~2016年安徽省农业生态和城镇化耦合协调发展状态良好,但仍未达到最优状态。研究结果对发展安徽省农业、经济、社会健康持续发展具有一定的指导意义,也为其发展指明了方向。     

农户农业面源污染治理政策接受意愿的实证分析——以陕西眉县为例

农户对于农业面源污染治理政策的接受程度和可能反应,是未来中国设计农业环境政策时必须考虑的核心问题。本文利用陕西眉县189户农户的实地调查数据,基于选择模型法,分析了农户对于技术支持、价格补贴和尾水标准三项环境政策的可能反应和接受意愿。本文研究表明:农户对这三项政策的接受意愿存在差异,技术支持政策的农户接受意愿最大,尾水标准政策的农户接受意愿最低。以提高化肥利用率为特征的技术支持政策,是未来农业面源污染治理政策设计的首要选择。     

新时代农业生态补偿法律机制优化研究

生态宜居已经成为乡村振兴的重要目标,农业生产在创造经济效益的同时也带来了严峻的环境问题,完善农业生态补偿法律机制为农业发展与生态治理提供了良好的制度环境。在当下,必须要找到我国农业生态补偿法律机制所存在的缺陷,完善农业生态补偿立法与补偿标准、明确补偿主体、打造多部门协同管理监督机制,提升农业生态补偿法治化进程。     

保护农业生态环境措施要多种

中国科学院朱兆良院士呼吁:采取多种措施,加强农业生态环境保护。朱兆良说,改善农业生态环境,避免由于农业生态恶化而造成的农副产品和水质的污染,国家应首先加快制定保护农业生态环境的政策和法规;尽快建立农副产品和农业生态环境保护监测体系并制定相关标准。朱兆良认为,农业可持续发展应是高效、优质、高产、低耗、无污染,在集约农业地区适当降低产量指标的同时,可提高中低产地区的粮食产量,以保持全国粮食总量的平衡。朱兆良说,治理农业生态环境污染还要提高各级农业管理与技术人员及广大农民群众的农业环境保护意识,增强农业环境科技投…     

京津冀地区产业与环境协调发展研究

近年来,随着生态文明建设与京津冀一体化建设的逐步推进,生态环境资源保护和污染治理也逐步取得成效.但目前京津冀地区跨界生态环境问题仍缺乏行之有效的治理机制,为实现产业发展与环境保护的对立统一,应对京津冀地区产业发展带来的新挑战,有必要通过加强跨界府际合作等手段,推动京津冀地区产业与环境协调发展.     

青海省草原生态补偿政策实施困境分析

近年来,草原生态治理得到国家极高的重视,并通过一系列的保障政策予以解决或推广。建立草原生态补偿机制,对于青海牧区维护天然草原的生态功能,促进牧区经济、社会、生态协调发展具有重要意义。     

内蒙古自治区农业环境保护条例

内蒙古自治区农业环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善农业环境，防止农业环境的污染与破坏，促进农业生产的持续发展，保证农产品质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国农业法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例...     

农村环境污染治理的法律对策探究

当前,农村环境污染呈现面源污染和点源污染彼此叠加、工业污染与农业污染相互共存的特征,影响了农村各种生产要素的作用发挥,因而必须加强农村环境污染的治理工作,这也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要基础。实践证明,单纯依靠行政手段来解决农村环境污染问题,对农民的环境权益的保护不具可持续性,亟需构建适应农村现实情况的法律制度,从而促进农村社会的和谐发展。     

美国推进农业可持续发展的经验与启示

[目的]通过分析美国农业可持续发展在法律、政策、制度、科技等方面的经验,对我国农业可持续发展提出建议,提升我国农业可持续发展和高质量发展水平。[方法]文章介绍了美国在统筹设计可持续农业法律和政策、建立农业研究教育与推广体系、开展农业水土资源保护与农业废弃物资源利用、企业引领可持续农业技术创新等方面形成的一些农业可持续发展有效的经验做法和模式,分析了美国农业可持续发展现在面临的主要挑战及其应对策略。[结果]美国推进农业可持续发展,重点包括以自然资源为基础的农业生产布局、以土壤质量为重点的耕地地力保护、以水质保护为核心的农业面源污染治理、以循环农业为重点的农业废弃物资源化利用4个方面内容,对我国有积极的借鉴意义。[结论]我国农业已到了绿色生态转型的发展阶段,要系统设计,加强统筹安排、制度创设,推进中国农业可持续发展。     

农村环境治理中的农民主体性探究

在城乡一体化进程中,河南省农村地区的环境污染问题日益严峻,点源污染与面源污染同存、隐蔽性和分散性兼备,而行政干预对农村环境治理效用微弱,同时市场机制在农村环境治理中又相对缺位。因此,应根据农民天然"在场"的特点以充分发挥其主体作用,进而为农村环境的长效治理提供源源不断的动力,最终顺利实现"美丽乡村"建设目标。     

我国农业生态经济系统耦合协调发展研究

[目的]探索我国农业生态系统与农业经济系统的协调发展规律,为中国农业生态与农业经济健康有序协同发展的政策制定提供智力支持。[方法]通过构建农业生态系统与农业经济系统综合评价指标体系,运用熵值法确定各指标权重,基于2004—2017年全国统计数据,借助耦合协调度模型,计算出农业生态系统和农业经济系统的发展得分,再分析农业生态系统与经济系统发展的耦合协调关系。[结果]2004—2017年中国农业生态与经济发展综合水平整体均呈现上升趋势,农业生态系统得分始终高于农业经济发展得分;两系统的耦合度处于较高水平,耦合协调度逐年上升,协调程度从中度协调过渡到极度协调。[结论]加快创新驱动发展,发展“产品品质高、经济效益高、生态环境友好”的高质量农业,优化财政支农机构、重点支持具有生态正向外部性的项目。加强环境规制力度,以绿色发展路径实现农业生态与经济的协同。     

政策工具视角下的新时代乡村治理政策研究——以《关于加强和改进乡村治理的指导意见》为例

加强和改进乡村治理需要科学、合理、适切的政策体系保驾护航。文章通过构建"政策工具—目标评价"二维框架对文本进行分析,研究发现:政策工具维度的基本工具偏好从环境型到供给型再到需求型加速递减,"公共资金投入"和"财政措施"等次级工具偏少;目标评价维度的基本工具偏好分布均衡、结构协调,但次级工具结构需进一步优化和完善。进一步分析表明,乡村治理的目标意涵呈现出清晰图景,政策情绪分布比例协调。未来乡村治理的政策制定应遵循四条原则:推进政策工具分布有机平衡,实现次级结构统筹优化;提升政策工具与治理目标契合度,注重补齐政策短板;完善细节设计,提高可操作性;持续推进政策优化升级。     

湖南省农业生态与农业经济耦合性测度

[目的]考察湖南省近9年来农业生态与农业经济系统耦合发展现状,探究二者发展过程中的规律,以期找出二者协调发展模式,并为湖南省农业生态环境保护、农业经济发展提供决策依据。[方法]运用耦合协调度模型,基于熵权法为各指标进行客观确定权重,结合2007~2015年湖南省农业生态与农业经济发展的相关数据,确定农业生态与农业经济的耦合匹配分析模型,采用熵值赋权法确定各项指标的权重,构建农业生态—农业经济耦合协调评价指标体系。[结果]研究结果表明,2007~2015年湖南省农业生态与农业经济的耦合协调发展基本稳定,耦合度值均在0.9以上,二者呈协调发展趋势。其中,2014年和2015年二者的耦合度较高,分别为0.975 3和0.984 3,说明湖南省在这两年的农业生态与农业经济的协调性好,农业经济与农业生态能够相互有效促进彼此的发展。同时,仍需时刻关注生态环境的承载力,降低对自然资源的无序攫取,实现经济的可持续发展。