对清产核资“倒轧法”的再认识

正目前,各地按照中央部署,正在全面推进农村集体资产清产核资工作。按照《农村集体资产清产核资办法》《农村集体资产清产核资报表》及其填报说明,2017年12月31日为全国农村集体资产清查统一登记时点。笔者在实际工作过程中,发现基层在清产核资过程中对"倒轧法"理解存在一些误区,现对本刊今年第2期"村集体经济现金清查倒轧法应用实例"谈一些认识。以某村2018年1月17日现金清查情况进行说明。根据出纳现金日记账     

清产核资报表填报难点解析

<正>农村集体资产清产核资的目的在于全面清查核实农村集体所有资金、资产和资源的存量、结构、分布等情况,依法、依规、合理界定集体资产权属,为稳步推进农村集体产权制度改革打下基础。笔者根据工作要求,结合河南省民权县实际情况,尝试解析农村集体资产清产核资报表的难点,与同行探讨。一是倒轧法取得清产核资核实数。本次清产核资登记时点是2017年     

农业部等九部委部署全面开展农村集体资产清产核资工作

正近日,农业部、财政部、国土资源部、水利部、国家林业局、教育部、文化部、国家卫生计生委、体育总局发布《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》。《通知》明确,全国农村集体资产清产核资工作,自2017年开始,到2019年底结束。2017年12月31日为资产清查登记时点。前期已经部署并完成农村集体资产清产核资工作的     

农村集体资产清产核资工作全面启动

1998年3月31日是全国农村集体资产清查登记的统一时点。这天,农业部邀请在京10多家新闻单位举行了农村集体资产清产核资工作新闻发布会。会议由农业部总经济师、乡镇企业局局长姜永涛主持;农业部副部长齐景发、财政部副部长张佑才强调了开展农村集体资产清产核资工作的目的和意义,通报了我国城镇集体企业清产核资试点工作进展情况,并对做好这项工作提出了具体要求;农业部农村集体资产管理办公室主任范小建介绍了这次清产核资的具体工作步骤。     

经营性资产核实数填报的注意事项

正福建省浦城县于2018年6月开展农村集体资产清产核资工作,当年12月基本完成全县19个乡镇(街道)286个建制村的集体经济组织清产核资工作,2019年5月全面完成清产核资数据在全国管理平台的录入、校验核对、审核和上报工作。从县级对清产核资报表的审核经验看,经营性资产核实数的填报比较容易出问题。可以说,经营性资产是农村集体资产清产核资的重点,也是进行集体经济股份     

村集体现金清查“倒轧法”应用实例

正根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求,从2017年开始开展集体资产清产核资工作,力争用3年时间完成。农业部等9部委下发《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发[2017]11号)进一步明确,2017年12月31日为资产清查登记时点。1998年全国农村集体经济组织统一开展了清产核资工作,但新参加工作的乡镇农经人员对这项工作还是比较陌生。资产清查的一项重要内容是     

搞好产权登记 夯实监管基础

搞好产权登记夯实监管基础●东台市农村集体资产管理办公室集体资产实行产权登记，是加强农村集体资产管理的一项重要的基础性工作。１９９６年以来，江苏省东台市在认真清产核资、合理界定产权的基础上，全面开展了农村集体资产产权登记工作，全市共有７１１２个集体资产...     

农村集体资产清产核资操作方法

农村集体资产清产核资工作,通常分三步进行,一是资产清查,二是账务处理,三是产权界定。现就其操作方法谈点浅识,供参考。一、资产清查操作方法资产清查是对村组和企业的各类资产、负债和所有者权益,进行全方位的清理、登记、查对和核实,以摸清村组和企业的全部资产家底,这是清产核资的主要目的。资产清查必须科学地设置“实物性资产清查登记表”和“非实物性资产清查登记表”两种,这两个表是清产核资工作中不可缺少的基础程序,必须认真填好。其格式设计如下:实物性资产清查登记表基准日期年月日(第页)项目名称计量单位金额数量单价数量单价…     

巩固清产核资成果 提升“三资”监管水平

<正>今年是全国农村集体资产清产核资工作收官之年,各地正在积极开展收尾工作和"回头看",为推进农村集体产权制度改革打下重要基础。从长远来看,清产核资不是目的,是加强集体"三资"管理的手段,要以清产核资为契机,不断巩固集体资产清查成果,不断提升"三资"监管水平,防止前清后乱。一是要健全集体资产管理制度,防止集体资产再次流失。巩固清产核资     

搞好资产清查 夯实监管基础

搞好资产清查夯实监管基础●陈余辉申志山韩旭东为探索新形势下加强农村集体资产管理的新路子，江苏省大丰县于去年４月在全县开展了农村集体资产清产核资、权属界定、产权登记工作。据统计，全县乡村资产总额２３．４５亿元（含未列入帐内核算的资产），其中乡级１８．９...     

扎实抓好集体资产清产核资

正近日,农业部、财政部、国土资源部、水利部、国家林业局、教育部、文化部、国家卫生计生委、体育总局等9部门联合印发《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发[2017]11号),同时一并附印了《农村集体资产清产核资办法》《农村集体资产清产核资报表》及其填报说明,这是贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的配套性文件,对加强和规范集     

搞好清产核资 加快产权改革

正近日,农业部、财政部、国土资源部、水利部、国家林业局、教育部、文化部、国家卫生计生委、体育总局等9部门联合印发了《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发[2017]11号),同时一并附印了《农村集体资产清产核资办法》《农村集体资产清产核资报表》及其填报说明,这是贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的配套性文件,对加强和规范农村集体资产财务管理具     

农村集体资产清产核资工作进展顺利

本刊讯记者最近从农业部农村集体资产管理办公室获悉,全国已有３０个省、区、市、计划单列市在１月底前上报了本地农村集体资产清产核资结果,未上报者正在抓紧进行。从各地情况看,清产核资工作进展顺利。天津市严把清产核资报表填制和录入关。其做法是:一、开展指导。为解决各地报表填制和微机录入工作中的问题,市清产核资办公室派出４名专业人员逐区（县）巡回指导工作。他们早出晚归,加班加点,每个区（县）至少去２—３次。为了解决工作中遇到的关停企业资产的处理、乡（镇）级非经营性资产的填报、经济组织类报表与企业类报表的衔接等共…     

关于表彰全国农村集体资产清产核资工作先进单位和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市农村集体资产清产核资工作领导机构、财政厅 (局 )、清产核资办公室 :１９９７年以来 ,经过两年多的努力 ,全国农村集体资产清产核资工作已圆满完成。这次清产核资清查了资产、界定了产权、核实了资金 ,为制定农村经济政策提供了重要依据。这项工作得到了各级人民政府的大力支持 ,特别是县、乡两级人民政府和有关业务人员做了大量艰苦、细致的工作。为了肯定成绩 ,鼓励先进 ,农业部、财政部决定对省、地、县、乡四级农村集体资产清产核资工作先进单位１６８个、先进个人７３５名进行表彰。希望各级农村集体资产清产核资…     

农业部、财政部关于表彰全国农村集体资产清产核资工作先进单位和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市农村集体资产清产核资工作领导机构、财政厅 (局 )、清产核资办公室 :１９９７年以来 ,经过两年多的努力 ,全国农村集体资产清产核资工作已圆满完成。这次清产核资清查了资产、界定了产权、核实了资金 ,为制定农村经济政策提供了重要依据。这项工作得到了各级人民政府的大力支持 ,特别是县、乡两级人民政府和有关业务人员做了大量艰苦、细致的工作。为了肯定成绩 ,鼓励先进 ,农业部、财政部决定对省、地、县、乡四级农村集体资产清产核资工作先进单位１６８个、先进个人７３５名进行表彰。希望各级农村集体资产清产核资…     

集体经济组织清产核资内容

按照农业部、财政部联合发布的《关于印发农村集体资产清产核资工作方案和办法的通知》精神,农村集体经济组织清产核资的内容是:清查资产、资产估价与价值重估、界定资产所有权、核实资金、登记产权、建章建制等。现将主要规定和精神摘登如下:     

农村集体资产产权登记程序操作规范

《农村财务会计》１９９９年第４期刊登的张炳生同志关于《农村集体资产清产核资操作方法》一文（下称“张文”）,对农村集体经济组织清产核资中,进行资产清查、账务处理和产权界定环节的实践操作作了很好的介绍与指导,读后启发很大,但张文对清产核资中另一重要环节———产权登记的操作方法没有提及,实为美中不足。在此,我们仅结合工作实践,就产权登记程序的操作规范略谈几点看法,兼对张文商榷补充。农业部、财政部１９９８年９月制定印发的《农村集体资产所有权登记管理暂行办法》,对集体资产产权登记规定了五项基本程序,即:申请、填表、…     

做好清产核资 奠定发展基础

<正>山东省莱西市马连庄镇深入开展农村集体资产清产核资工作,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以未承包到户的资源性资产和集体统一经营的资产以及现金、债权债务等为重点,全面清查核实各类资产,圆满完成了77个村集体资产清产核资工作,为推动农村集体产权制度改革、发展新型集     

江苏清产核资凸显“精准化、信息化、制度化”

正近年来,江苏省委、省政府坚持把清产核资作为农村集体产权制度改革的一项基础性工程,加强组织领导,出台实施意见,周密稳妥推进,确保高质量完成清产核资任务,为推进乡村振兴奠定坚实基础。突出"精准化",创新清产核资"5432"工作法摸清集体家底,是顺利推进集体产权制度改革的基础和前提。江苏省在南京、苏州等地先行试点的基础上,总结推开清产核资"5432"工作法。一是实行"五个统一",即农村集体资产统一编码规则、统一流程步骤、统一清查报表、统一账务处理、统一数据平台。二是引入"四支机构",即引入测绘机构对建筑物、构筑物和资源性资产实施精准实测,引入评估机构开展资产     

全国农村集体资产清产核资情况通报

本刊讯根据《国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》的要求,农业部组织开展了改革开放以来的第一次农村集体资产清产核资工作。在财政部门的支持和各级人民政府的领导下,从１９９７年初开始,历时两年半的时间,在全国２９个省、自治区、直辖市（缺辽宁、贵州两省）共清查了５．１万个乡级单位、６７．９万个村和５４．８万个乡村办集体企业。这次清产核资,清查了资产、界定了产权、核实了资金、完善了制度,基本达到了预期目的。清产核资结果表明：２０年来,我国农村集体资产（以下简称集体资产）发展快、规模大,在农业与农村经…